Izydorczyk Jacek, Wystąpienie organu państwa UE do organu RP o wykonanie kary pozbawienia wolności

Wystąpienie organu państwa UE do organu RP o wykonanie kary pozbawienia wolności

Nowe rozdziały kodeksu postępowania karnego z 2011 r. (Rozdział 66f „Wystąpienie do państwa członkowskiego Unii Europejskiej o wykonanie kary pozbawienia wolności” - tzw. wystąpienie czynne oraz Rozdział 66g „Wystąpienie państwa członkowskiego Unii Europejskiej o wykonanie kary pozbawienia wolności” (tzw. wystąpienie bierne) stanowią implementację decyzji ramowej 2008/909/WSiSW (zob. S. Steinborn, Komentarz do kodeksu postępowania karnego, Lex 2013).

Wykonaniu w Polsce w trybie omawianych przepisów podlegać może prawomocnie orzeczona w innym państwie UE (tzw. państwie wydania orzeczenia) kara pozbawienia wolności sensu largo (jednak poza środkami zabezpieczającymi; ocena zaś czym jest kara pozbawienia wolności albo środek zabezpieczający będzie zależała od ich rzeczywistych cech - nie zaś od nazwy występującej w danym prawie). Zasadą ogólną jest, że przy wykonywaniu tych orzeczeń stosuje się przepisy prawa polskiego (zob. art. 611tg § 6 k.p.k.).

Inicjatywa omawianego tzw. wystąpienia biernego może pochodzić od właściwego sądu lub innego organu państwa wydania orzeczenia (z jego inicjatywy lub inicjatywy skazanego); ponadto może to być też inicjatywa polskiego sądu okręgowego. Zgodnie z przepisami art. 611tg § 1-2 k.p.k. w razie wystąpienia państwa UE o wykonanie w Polsce prawomocnie orzeczonej kary pozbawienia wolności, orzeczenie to podlega wykonaniu przez sąd okręgowy. Ponadto sąd okręgowy, na wniosek sprawcy lub z urzędu, może zwrócić się do właściwego sądu lub innego organu państwa wydania orzeczenia o przekazanie orzeczenia do wykonania, jeżeli pozwoli to w większym stopniu zrealizować wychowawcze i zapobiegawcze cele kary (tj. realizujące cele tzw. prewencji indywidualnej). Jak się wskazuje w literaturze będzie to uzasadnione, zwłaszcza w sytuacji, gdy skazanego obywającego karę pozbawienia wolności łączą z Polską nie tylko obywatelstwo czy więzi języka i więzi kulturowe, ale przede wszystkim silne więzi osobiste i rodzinne - a więc odbywanie przez skazanego kary pozbawienia wolności w Polsce przyniesie lepsze i trwalsze efekty resocjalizacyjne, niż gdyby skazany w dalszym ciągu odbywał tę karę w innym państwie UE (zob. S. Steinborn, Komentarz do kodeksu postępowania karnego, Lex 2013 oraz zob. § 4-5 art. 611tg k.p.k.).

Do orzeczenia lub jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem powinno być przy tym dołączone zaświadczenie zawierające wszystkie istotne informacje umożliwiające jego prawidłowe wykonanie (§ 3 art. 611tg k.p.k.).