Skubiszak-Kalinowska Irena, Wyrażenie zgody na zawarcie umowy koncesji mimo wniesienia skargi

Wyrażenie zgody na zawarcie umowy koncesji mimo wniesienia skargi

Z zastrzeżeniem art. 29 ust. 2 u.k.r.b.u., wniesienie skargi na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej wstrzymuje prawo do zawarcia umowy z oferentem, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, do czasu ogłoszenia orzeczenia w sprawie przez WSA. Na wniosek koncesjodawcy, WSA na posiedzeniu niejawnym może w drodze postanowienia wyrazić zgodę na zawarcie umowy koncesji. Wyrażenie zgody jest dopuszczalne, jeżeli negatywne konsekwencje wstrzymania zawarcia umowy dla interesu publicznego mogłyby przewyższyć wynikające z tego korzyści dla ochrony wszystkich interesów, co do których zachodzi prawdopodobieństwo doznania uszczerbku w wyniku czynności podjętych przez koncesjodawcę w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji. Na to postanowienie WSA nie przysługuje zażalenie.

WSA przyjmuje skargę na wybór najkorzystniejszej oferty.

Materialnoprawnym skutkiem wniesienia skargi jest zakaz zawarcia umowy do czasu rozpatrzenia skargi przez WSA. Umowa zawarta w przedmiocie koncesji, naruszająca powyższą zasadę jest z mocy prawa nieważna. Zakaz ten może zostać uchylony na wniosek koncesjodawcy, jeżeli negatywne konsekwencje wstrzymania zawarcia umowy dla interesu publicznego mogłoby przewyższać wynikające z tego korzyści dla ochrony wszystkich interesów, co do których zachodzi prawdopodobieństwo doznania uszczerbku w wyniku czynności podjętych przez koncesjodawcę w postępowaniu.