Karkowska Dorota, Wydanie orzeczenia w postępowaniu przed komisją ds. orzekania o zdarzeniach medycznych

Wydanie orzeczenia w postępowaniu przed komisją ds. orzekania o zdarzeniach medycznych

Procedura omawia zasady wydania orzeczenia przez skład wojewódzkiej komisji ds. orzekania o zdarzeniach medycznych: naradę komisji i ogłoszenie orzeczenia, elementy i konstrukcja orzeczenia, przesłanki zaskarżenia orzeczenia oraz uprawomocnienie orzeczenia.

Ogłoszenie orzeczenia poprzedza narada, zgodnie z art. 67j ust. 1 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 159, z późn. zm.) - dalej u.p.p. Narada członków składu orzekającego odbywa się przy udziale tych członków, którzy uczestniczą w wydaniu orzeczenia. Ustawa o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta nie przewiduje formy konsultowania (naradzania) z innymi członkami komisji. Przepisy nie regulują także sposobu prowadzenia narady ani nie odsyłają w tej mierze do przepisów ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r. poz. 101, z późn. zm.) - dalej k.p.c. - które przewidują kolejność zbierania głosów na podstawie art. 67o u.p.p. Wydaje się, że o kolejności zbierania głosów członków komisji może decydować przewodniczący składu orzekającego. Kwestia ta może być przedmiotem regulacji regulaminu komisji, ze względów systemowych i celowościowych przy uwzględnieniu art. 324 k.p.c.

Orzeczenie komisji zapada większością co najmniej ¾ głosów, w obecności wszystkich członków składu orzekającego. Ustawa o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta nie przewiduje mocy ważącej głosu danego członka składu orzekającego (np. przewodniczącego składu orzekającego). W czteroosobowym składzie orzekającym, może dojść do sytuacji patu decyzyjnego, tj. dwa głosy na dwa głosy. W takiej sytuacji pozostaje jedynie kontynuowanie narady, co może wymagać odbycia więcej niż jednej narady. Celem jest uzyskanie przez skład orzekający co najmniej ¾ głosów w obecności wszystkich członków składu orzekającego (art. 67j ust. 2 u.p.p.).