Barczak Anna, Wydanie decyzji o wstrzymaniu działalności posiadacza odpadów

Wydanie decyzji o wstrzymaniu działalności posiadacza odpadów

Przedmiotem procedury jest wydanie decyzji o wstrzymaniu działalności posiadacza odpadów. Organem właściwym do wydania decyzji jest wojewódzki inspektor ochrony środowiska.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska uzyskuje informacje o naruszeniach wymienionych w art. 32 ust. 1, 1a oraz 1b u.o. Informacje mogą pochodzić od właściwych służb porządkowych lub od osób prywatnych.

Definicja odpadu wynika z art. 3 ust. 1 pkt 6 u.o. Pojęcie gospodarowania odpadami zostało zdefiniowane w art. 3 ust. 1 pkt 2 u.o. Termin przetwarzanie odpadów określono w art. 3 ust. 1 pkt 21 u.o.

Posiadacz odpadów, któremu zależy na niewstrzymywaniu działalności, może złożyć wniosek o wyznaczenie terminu na usunięcie nieprawidłowości, jeżeli znajduje się on w sytuacji, o której mowa w art. 32 ust. 1 lub 1b u.o.

Definicja posiadacza odpadów wynika z art. 3 ust. 1 pkt 19 u.o. Pojęcie to jest bardzo szerokie, niebudzące większych problemów praktycznych. Według M. Górskiego posiadaczy odpadów można podzielić na dwie grupy: posiadaczy legalnych i posiadaczy nielegalnych. Posiadacz legalny to posiadacz działający na podstawie uzyskanej zgody na gospodarowanie odpadami albo wyraźnie z takiego obowiązku zwolniony. Posiadacz nielegalny to posiadacz takiej zgody nieposiadający oraz niepodlegający zwolnieniom z jej uzyskania. M. Górski zauważa, że „rozróżnienie to wiąże się przede wszystkim z określeniem możliwości i warunków przekazywania odpadów pomiędzy posiadaczami i ustaleniem zasad przekazywania odpowiedzialności za gospodarowanie odpadami” (M. Górski, Gospodarowanie odpadami w świetle wymagań prawa wspólnotowego i polskiego prawa wewnętrznego, Poznań 2005, s. 46).