Fajgielski Paweł, Postępowanie odwoławcze i skargowe od decyzji GIODO

Postępowanie odwoławcze i skargowe od decyzji GIODO

Zgodnie z art. 175 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. poz. 1000), art. 1, art. 2, art. 3 ust. 1, art. 4-7, art. 14-22, art. 23-28, art. 31 oraz rozdziały 4, 5 i 7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 922 oraz z 2018 r. poz. 138 i 723) zachowują moc w odniesieniu do przetwarzania danych osobowych w celu rozpoznawania, zapobiegania, wykrywania i zwalczania czynów zabronionych, prowadzenia postępowań w sprawach dotyczących tych czynów oraz wykonywania orzeczeń w nich wydanych, kar porządkowych i środków przymusu w zakresie określonym w przepisach stanowiących podstawę działania służb i organów uprawnionych do realizacji zadań w tym zakresie, w terminie do dnia wejścia w życie przepisów wdrażających dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia postępowań przygotowawczych, wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania kar, w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylającą decyzję ramową Rady 2008/977/WSiSW (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 89).

Zgodnie z art. 166 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. poz. 1000), z dniem wejścia w życie przedmiotowej ustawy Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych staje się Prezesem Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Osoba, która została powołana na stanowisko Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 922 oraz z 2018 r. poz. 138 i 723), pozostaje na stanowisku do czasu upływu kadencji, na którą została powołana.

Od decyzji wydanej przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych strona nie może odwołać się do organu wyższego stopnia, gdyż takiego organu nie ma. Przepisy ustawy przewidują w tym zakresie możliwość złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Od ponownego rozstrzygnięcia organu służy skarga do sądu administracyjnego. Skargi tej nie można wnieść bez uprzedniego złożenia wniosku do Generalnego Inspektora o ponowne rozpatrzenie sprawy, a skarga wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia, przysługujących w administracyjnym toku instancji, podlega odrzuceniu przez sąd pierwszej instancji, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 16 kwietnia 2010 r., I OSK 572/10, CBOSA).

Rozstrzygnięcie w postaci decyzji GIODO może być niezgodne z oczekiwaniami strony. W tej sytuacji strona może dążyć do weryfikacji treści decyzji i skorzystać w tym celu ze środków odwoławczych, a następnie środków zaskarżenia.

Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wymaga szczegółowego uzasadnienia, wystarczy, że z jego treści wynika, iż strona nie jest zadowolona z wydanej przez GIODO decyzji.

Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy wnosi się do GIODO w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie (por. art. 129 § 2 k.p.a. w zw. z art. 127 § 3 k.p.a.).

Przed upływem terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja nie ulega wykonaniu, a wniesienie wniosku w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji, z wyjątkiem sytuacji, gdy decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności (por. art. 130 k.p.a.).