Skubiszak-Kalinowska Irena, Dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji

Dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji

Wybór najkorzystniejszej oferty poprzedzony jest procedurą badania i oceny ofert pod względem spełniania wymagań określonych w opisie warunków koncesji. Do kolejnego etapu wyboru oferty najkorzystniejszej zostają dopuszczone tylko te oferty, które spełniają te wymagania. Jednakże koncesjodawca przed ostatecznym odrzuceniem oferty zobowiązany jest zwrócić się do kandydata o wyjaśnienie bądź doprecyzowanie oferty. Taka procedura pozwala na wyjaśnienie i uzupełnienie uchybień w treści oferty, nie prowadząc jednak do jej istotnej zmiany. Koncesjodawca wybiera ofertę najkorzystniejszą spośród ofert spełniających wymagania określone w opisie koncesji, na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w tym opisie.

Zakończeniem oceny ofert jest wybór oferty najkorzystniejszej według kryteriów oceny określonych w OWK.

U.k.r.b.u. nie zawiera, w przeciwieństwie do p.z.p., definicji pojęcia „oferta najkorzystniejsza”. Poprzez „ofertę najkorzystniejszą” należy rozumieć taką ofertę, która w najlepszym stopniu zaspokoi potrzeby koncesjodawcy. Za ofertę najkorzystniejszą należy uznać ofertę, w ramach której koncesjonariusz będzie odpowiedzialny za większą liczbę ryzyk przy tym samym lub zbliżonym wskaźniku udziału szacunkowego wynagrodzenia, jakie przedmiot koncesji jest w stanie przynieść w okresie obowiązywania umowy w ogólnych nakładach na jego realizację. O tym przesądzają już wcześniej określone kryteria oceny ofert i sposób dokonywania tej oceny.

Koncesjodawca jest zobowiązany do wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z przyjętymi kryteriami nawet w sytuacji, gdy w postępowaniu uczestniczy tylko jeden oferent.