Wiktorowska Ewa, Badanie w celu ustalenia, czy wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 2 i 2a p.z.p.

Badanie w celu ustalenia, czy wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 2 i 2a p.z.p.

Proces badania spełniania warunków przez wykonawców biorących udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ma na celu zweryfikowanie, czy wykonawcy, którzy złożyli wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub oferty, spełniają postawione przez jednostkę zamawiającą wymogi. Wymogi te określane są nie tylko w ogłoszeniu o zamówieniu lub w SIWZ, lecz również wynikają wprost z przepisów p.z.p.

Katalog warunków określonych w art. 24 ust. 2 p.z.p. zawiera okoliczności, których wystąpienie skutkować musi obligatoryjnym wykluczeniem wykonawcy, którego dotyczą, z prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W przypadku każdego z wykonawców każda z pięciu przesłanek, o których mowa w przepisie art. 24 ust. 2 p.z.p., weryfikowana jest indywidualnie w trakcie prowadzonego postępowania.

Nowelizacja ustawy - Prawo zamówień publicznych z dnia 29 sierpnia 2014 r. (Dz. U. poz. 1232) wprowadziła nową przesłankę wykluczenia wykonawcy z postępowania w art. 24 ust. 2a p.z.p. Nowa przesłanka odnosi się do sytuacji naruszenia obowiązków zawodowych, w szczególności, gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, przy czym zamawiający musi wskazać, że przesłanka ta będzie stanowiła podstawę wykluczenia w ogłoszeniu o zamówieniu, w SIWZ lub w zaproszeniu do negocjacji.

Przepis ten stanowi implementację do polskiego porządku prawnego art. 45 ust. 2 lit. d dyrektywy 2004/18/WE (tzw. dyrektywa klasyczna).

Badanie zachodzenia okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 2 p.z.p., następuje dopiero w momencie, gdy upłynie termin na złożenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub po sesji otwarcia ofert. Dopiero upływ tych terminów i faktyczne złożenie jednego z tych dokumentów w wyznaczonym terminie daje zamawiającemu legitymację do podjęcia procesu badania wniosków lub odpowiednio ofert. W sytuacji gdy zamawiający

przewidział w ogłoszeniu o zamówieniu, SIWZ lub zaproszeniu do negocjacji przesłankę wykluczenia z postępowania, o której mowa w art. 24 ust. 2a p.z.p, wykonawca będzie weryfikowany również pod tym względem.

Po przyjęciu odpowiednio wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub oferty zamawiający przystępuje do ich badania.