SPS-023-24705/14 - Stanowisko MPiPS w sprawie wprowadzenia wskazanych przez Trybunał Konstytucyjny zmian w ustawie o świadczeniach rodzinnych

W związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 5 grudnia 2013 r. (sygn. akt K 27/13), w którym trybunał orzekł, że art. 11 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1548) jest niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej zostały podjęte prace umożliwiające realizację ww. wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Uznany za niekonstytucyjny art. 11 ust. 1 i 3 stanowił, że decyzje o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego wydane na zasadach obowiązujących do 31 grudnia 2013 r. wygasły z mocy prawa z upływem dnia 30 czerwca 2013 r. Zgodnie z uzasadnieniem wyroku przywrócenie stanu zgodnego z konstytucją, tj. przywrócenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego osobom, które świadczenie to utraciły z dniem 30 czerwca 2013 r., wymaga bezzwłocznej interwencji ustawodawcy, który powinien wprowadzić stosowne korekty np. do ustawy o świadczeniach rodzinnych. Powyższy wyrok został opublikowany w Dzienniku Ustaw z dnia 16 grudnia 2013 r. poz. 1557, a pisemne uzasadnienie wyroku sporządzone przez Trybunał Konstytucyjny wpłynęło do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w dniu 19 grudnia 2013 r.

W związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej we współpracy z Kancelarią Prezesa Rady Ministrów, Rządowym Centrum Legislacji oraz Ministerstwem Finansów opracowany został projekt ustawy przyznającej prawo do zasiłków dla opiekunów, którzy utracili świadczenia pielęgnacyjne z dniem 30 czerwca 2013 r. z mocy prawa na podstawie przepisów ustawy nowelizującej z dnia 7 grudnia 2012 r. oraz kwestie intertemporalne z tym związane. Projekt ustawy został dnia 5 lutego br. przekazany do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji społecznych oraz podany do publicznej wiadomości, a następnie pismem z dnia 28 lutego 2014 r. projekt został przekazany pod obrady Komitetu Rady Ministrów. Komitet Rady Ministrów w dniu 6 marca przyjął i rekomendował projekt Radzie Ministrów.

Planuje się, że projekt ustawy zostanie przekazany do Sejmu RP w II połowie marca 2014 r. oraz, że wejdzie w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia.