SPS-023-12410/12 - Zasady funkcjonowania państwowych funduszy celowych.
Pismo z dnia 24 stycznia 2013 r. Ministerstwo Finansów SPS-023-12410/12 Zasady funkcjonowania państwowych funduszy celowych.
Odpowiadając na pismo z dnia 11 grudnia 2012 r. (znak: SPS-023-12410/12), przy którym przekazana została interpelacja pani poseł (...) w sprawie funkcjonowania funduszy celowych, uprzejmie przekazuję przygotowaną informację na temat państwowych funduszy celowych w rozumieniu art. 29 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.), zawierającą wykaz funduszy, dysponentów lub organy dysponujące nimi, źródła przychodów, przewidywany stan środków pieniężnych na koniec 2012 r. oraz podstawy prawne i główny zakres działania, jako uzasadnienie ich istnienia.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że dane dotyczące stanu środków finansowych każdego z funduszy przekazuję według przewidywanego wykonania stanu środków pieniężnych na koniec 2012 r., zawartego w planach finansowych państwowych funduszy celowych stanowiących załącznik nr 6 do projektu ustawy budżetowej na rok 2013. Zauważam bowiem, iż stany środków finansowych każdego dnia ulegają zmianom w zależności od stopnia wykonania zadań publicznych realizowanych przez dany fundusz. Z tego względu najbardziej miarodajne dla analizy funkcjonowania państwowych funduszy celowych są dane zawarte w projekcie ustawy budżetowej na rok 2013 procedowanym w parlamencie.
Informacja na temat państwowych funduszy celowych
Lp. | Nazwa funduszu | Podmiot uprawniony do wydatkowania środków (dysponent) | Źródła przychodów | Przewidywane wykonanie stanu środków pieniężnych na koniec 2012 r. (w tys. zł) | Podstawa prawna istnienia funduszu i główny zakres działania |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Fundusz Kredytu Technologicznego | minister właściwy do spraw gospodarki | - Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego; - budżet państwa; | 102 433 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz. U. Nr 116, poz. 730). Realizuje działanie 4.3: Kredyt technologiczny Programu Operacyjnego "Innowacyjna gospodarka" (PO IG). |
2. | Fundusz Skarbu Państwa | minister skarbu państwa | - 2% przychodów uzyskanych z prywatyzacji w danym roku budżetowym oraz odsetki od tych środków; - opłaty z tytułu egzaminów na członków rad nadzorczych spółek z udziałem Skarbu Państwa; - środki uzyskane przez wojewodę z tytułu wykonywania zadań, o których mowa w art. 7b ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 493, z późn. zm.); | 335 206 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 493, z późn. zm.). Ze środków funduszu finansowane są przede wszystkim koszty prywatyzacji spółek z udziałem Skarbu Państwa, m.in. koszty ekspertyz i analiz, prowizje za sprzedaż akcji itp., bez których realizacja procesów prywatyzacji nie byłaby możliwa. Środki funduszu przeznacza się również m.in. na koszty gospodarowania mieniem Skarbu Państwa oraz podwyższenie kapitału zakładowego spółek z udziałem Skarbu Państwa, czyli koszty ponoszone przez Skarb Państwa w związku z pełnieniem funkcji właścicielskich dla określonego majątku. |
3. | Fundusz Reprywatyzacji | minister skarbu państwa | - środki pochodzące ze sprzedaży 5% akcji należących do Skarbu Państwa w każdej ze spółek powstałych w wyniku komercjalizacji oraz odsetki od tych środków; | 4 754 897 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z późn. zm.). Środki funduszu przeznacza się na cele związane z zaspokajaniem roszczeń byłych właścicieli mienia przejętego przez Skarb Państwa. Wysokość wydatków planowana jest oparciu o zbiorczą szacunkową wartość odszkodowań występujących w postępowaniach sądowych o ustalenie odszkodowania z tytułu przejęcia mienia niezgodnie z obowiązującymi na datę przejęcia przepisami prawa. |
4. | Fundusz Restrukturyzacji Przedsiębiorców | minister skarbu państwa | - 15% przychodów uzyskanych z prywatyzacji w danym roku budżetowym oraz odsetki od tych środków; | 1 616 677 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z późn. zm.). Środki funduszu przeznacza się na pomoc w celu ratowania lub restrukturyzacji przedsiębiorców oraz udzielanie przedsiębiorcom wsparcia niebędącego pomocą publiczną. |
5. | Fundusz Rekompensacyjny | minister skarbu państwa | -wpływy ze sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa z ich częściami składowymi, realizowanej w trybach przetargowych, o których mowa w art. 29 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2004 r. Nr 208, poz. 2128, z późn. zm.), o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 400 000 ha; - pożyczki z budżetu państwa udzielane w przypadku niedoboru ww. środków w kwocie określonej w ustawie budżetowej; - inne przychody; | 473 708 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 169, poz. 1418, z późn. zm.) Utworzenie Funduszu Rekompensacyjnego ma na celu sfinansowanie z niego wypłat świadczenia pieniężnego na rzecz osób, którym przysługuje prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w wyniku wypędzenia z byłego terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego opuszczenia w związku z wojną rozpoczętą w 1939 r. |
6. | Fundusz Emerytalno-Rentowy | prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego | - składki na ubezpieczenie emerytalno- rentowe płacone przez ubezpieczonych rolników; - refundacja ze środków FUS na pokrycie wydatków na świadczenia z innego ubezpieczenia społecznego; - uzupełniająca dotacja z budżetu państwa; - dotacja z budżetu państwa przeznaczona na składki na ubezpieczenie zdrowotne rolników; | 100 181 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 67, poz. 411 oraz Nr 70, poz.416, z późn. zm.). Zadaniem funduszu jest finansowanie: - gwarantowanych przez państwo świadczeń wypłacanych rolnikom z zakresu ubezpieczenia emerytalno-rentowego, - emerytur i rent z innego ubezpieczenia społecznego wypłacanych łącznie ze świadczeniami z ubezpieczenia emerytalno-rentowego, - ubezpieczeń zdrowotnych rolników i ich domowników. |
7. | Fundusz Administracyjny | prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego | - odpis od funduszu składkowego w wysokości do 9% planowanych wydatków tego funduszu; - odpis od funduszu emerytalno- rentowego w wysokości do 3,5% planowanych wydatków tego funduszu; - refundacja kosztów obsługi świadczeń zleconych do realizacji KRUS; | 50 579 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 67, poz. 411 oraz Nr 70, poz.416, z późn. zm.). Fundusz przeznaczony jest na finansowanie kosztów obsługi ubezpieczenia społecznego rolników i kosztów obsługi zadań w zakresie ubezpieczenia zdrowotnego |
8. | Fundusz Prewencji i Rehabilitacji | prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego | - odpis od funduszu składkowego w wysokości do 5% planowanych wydatków tego funduszu; - dotacja z budżetu państwa | 2268 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 67, poz. 411 oraz Nr 70, poz.416, z późn. zm.). Fundusz przeznaczony jest na finansowanie kosztów rzeczowych działalności związanej z zapobieganiem wypadkom przy pracy rolniczej i chorobom zawodowym rolników oraz udzielaniem pomocy ubezpieczonym i osobom uprawnionym do świadczeń z ubezpieczenia w korzystaniu z różnych form rehabilitacji leczniczej |
9. | Fundusz Emerytur Pomostowych | prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych | - składki na FEP; - dotacja z budżetu państwa; - oprocentowanie rachunków bankowych FEP; - odsetki od nieterminowo opłacanych składek; - zwroty nienależnie pobranych świadczeń | 2812 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585, z późn. zm.). Fundusz przeznaczony jest na finansowanie wypłat emerytur pomostowych, odsetek za nieterminowe wypłaty emerytur pomostowych oraz finansowanie odpisu na działalność ZUS. |
10. | Fundusz Ubezpieczeń Społecznych | prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych | - składki na ubezpieczenia społeczne, niepodlegające przekazaniu na rzecz otwartych funduszy emerytalnych; - środki rekompensujące kwoty składek przekazanych na rzecz otwartych funduszy emerytalnych; - dotacja z budżetu państwa; - oprocentowanie rachunków bankowych FUS; - odsetki od nieterminowo regulowanych zobowiązań wobec FUS; - zwroty nienależnie pobranych świadczeń; - środki Funduszu Rezerwy Demograficznej; | 13 192 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585, z późn. zm.). Fundusz przeznaczony jest przede wszystkim na: - wypłaty świadczeń z ubezpieczenia emerytalnego, rentowego, chorobowego oraz wypadkowego; - wydatki na prewencję rentową; - spłaty kredytów i pożyczek wraz z odsetkami, zaciąganych w celu wypłaty świadczeń z FUS; - odsetki za nieterminowe wypłaty świadczeń, - odpisy na działalność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych; - wydatki na pokrycie niedoboru środków niezbędnych do zapewnienia wypłat emerytur kapitałowych; - emerytury kapitałowe, środki gwarantowane oraz jednorazowe wypłaty ustalane ze składek zewidencjonowanych na subkoncie |
11. | Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych | minister właściwy do spraw pracy | - zwroty sum wypłaconych z tytułu świadczeń pracowniczych oraz równowartość w nieruchomościach i związanych z nimi prawach przejętych przez dysponenta funduszu za niespłacone w terminie wierzytelności z tytułu wypłaconych świadczeń oraz ustanowionych zabezpieczeń; - należności z tytułu najmu i dzierżawy mienia; - inne przychody określone w odrębnych przepisach; | 2 453 515 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 29 grudnia 1993 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz. U. z 1994 r. Nr 1, poz. 1). Obecnie funkcjonuje w oparciu o przepisy ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz. U. Nr 158, poz. 1121). Głównym celem powołania i działalności funduszu jest zagwarantowanie wypłaty świadczeń dla pracowników w sytuacji niewypłacalności pracodawcy. Środki na realizację powyższego celu pochodzą ze składek płaconych przez pracodawców, windykacji i zwrotów środków od pracodawców oraz z innych dochodów. Wysokość składki na fundusz określa ustawa budżetowa. Poboru składek na fundusz dokonuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych. |
12. | Fundusz Rozwiązywania Problemów Hazardowych | minister zdrowia | - 3% wpływów z dopłat w grach objętych monopolem Państwa; | 43 379 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, z późn. zm.). Przeciwdziałanie patologiom związanym z uzależnieniem od hazardu lub innych uzależnień niestanowiących uzależnienia od substancji psychoaktywnych i pomoc zarówno osobom uzależnionym, jak i ich bliskim. |
13. | Fundusz Wsparcia Policji | komendant główny Policji, komendanci wojewódzcy Policji, komendant stołeczny Policji i komendanci szkół policyjnych | - środki finansowe uzyskane przez Policję na podstawie umów i porozumień zawieranych pomiędzy właściwymi dysponentami funduszu a jednostkami samorządu terytorialnego, państwowymi jednostkami organizacyjnymi, stowarzyszeniami, fundacjami, bankami oraz instytucjami ubezpieczeniowymi, które określają przeznaczenie środków przekazywanych jednostkom Policji; | 50 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687 z późn. zm.). Środki pozyskane w ramach funduszu celowego przeznacza się na pokrywanie wydatków inwestycyjnych, modernizacyjnych, remontowych, kosztów utrzymania i funkcjonowania jednostek organizacyjnych Policji, zakup niezbędnych na ich potrzeby towarów i usług, a także na rekompensaty pieniężne za ponadnormatywny czas służby oraz nagrody za osiągnięcia w służbie dla policjantów, którzy realizują zadania z zakresu służby prewencyjnej |
14. | Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej | komendant główny PSP, komendanci wojewódzcy PSP, komendanci szkół PSP | - środki finansowe uzyskane przez PSP na podstawie umów lub porozumień zawieranych pomiędzy właściwymi dysponentami funduszu a jednostkami samorządu terytorialnego, organizatorami imprez masowych oraz osobami prawnymi lub fizycznymi, które określają przeznaczenie środków przekazywanych jednostkom PSP; | 2269 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68, z późn. zm.). Uzyskane przez PSP środki przeznaczone są na pokrywanie wydatków inwestycyjnych, modernizacyjnych, remontowych oraz kosztów utrzymania i funkcjonowania jednostek organizacyjnych PSP, a także na zakup niezbędnych na ich potrzeby towarów i usług, cele statutowe szkół PSP oraz rekompensatę pieniężną za wydłużony czas służby strażaka. |
15. | Fundusz Wsparcia Straży Granicznej | komendant główny SG, komendanci oddziałów SG, komendanci ośrodków szkolenia SG | - środki finansowe uzyskane przez SG na podstawie umów zawieranych pomiędzy właściwymi dysponentami funduszu a jednostkami samorządu terytorialnego, państwowymi jednostkami organizacyjnymi, bankami oraz instytucjami ubezpieczeniowymi, które określają przeznaczenie środków przekazywanych jednostkom SG; | 265 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2011 r. Nr 116, poz. 675, z późn. zm.). Uzyskane przez SG środki przeznaczone są na pokrywanie wydatków inwestycyjnych, modernizacyjnych, remontowych oraz kosztów utrzymania i funkcjonowania jednostek organizacyjnych SG, a także na zakup niezbędnych na ich potrzeby towarów i usług. |
16. | Fundusz Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców | minister spraw wewnętrznych | - opłaty pobrane za udostępnienie danych lub informacji z centralnej ewidencji pojazdów i centralnej ewidencji kierowców; - opłata ewidencyjna, o której mowa w art. 75 ust. 2, art. 77 ust 3, art. 82 ust. 2, art. 97 ust 1.art 115h ust. 6 pkt 2 i art. 150 ust.1, ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (między innymi za wydanie dowodu rejestracyjnego, pozwolenia czasowego, tablic rejestracyjnych, nalepki kontrolnej, prawa jazdy, karty pojazdu oraz za wpis terminu kolejnego badania technicznego); - opłata ewidencyjna, o której mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych; - opłata ewidencyjna, o której mowa w art. 39g ust 9 pkt 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (za wpis przedsiębiorcy do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia techniki jazdy i ośrodek szkolenia); - opłata ewidencyjna, o której mowa w art. 25 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych; - odsetki za zwłokę pobierane z tytułu nieterminowo przekazywanych lub uiszczanych opłat ewidencyjnych. | 103 409 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm.). Uzyskane środki przeznaczone są na finansowanie wydatków związanych z utworzeniem, rozwojem i funkcjonowaniem centralnej ewidencji pojazdów i centralnej ewidencji kierowców. CEPiK jest systemem informatycznym obejmującym centralną bazę danych gromadzącą dane i informacje o pojazdach, ich właścicielach i posiadaczach oraz osobach posiadających uprawnienia do kierowania pojazdami. Celem budowy CEPiK jest zabezpieczenie interesów państwa i obywateli w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz bezpieczeństwa pojazdów i ich właścicieli poprzez ograniczenie i wyeliminowanie kradzieży pojazdów, zwiększenie efektywności pracy Policji w związku z dostępem do centralnego banku danych, poprawienie bezpieczeństwa ruchu drogowego i usprawnienie pracy organów administracji państwowej w zakresie rejestracji pojazdów i wydawania praw jazdy. |
17. | Fundusz Modernizacji Bezpieczeństwa Publicznego | minister spraw wewnętrznych | - wpłaty dokonywane przez Agencję Mienia Wojskowego w wysokości 93% wpływów uzyskanych z gospodarowania mieniem Skarbu Państwa pochodzącym głównie ze sprzedaży nieruchomości zbędnych oraz mienia ruchomego (uzbrojenia i sprzętu) przekazanych do AMW przez jednostki resortu spraw wewnętrznych; | 11 726 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2004 r. Nr 163, poz. 1711, z późn. zm.). Uzyskane środki przeznacza się na realizację zadań inwestycyjnych oraz na modernizację uzbrojenia i wyposażenia jednostek organizacyjnych resortu, w szczególności Policji, Straży Granicznej i Biura Ochrony Rządu. |
18. | Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym | główny geodeta kraju | - sprzedaż map oraz innych materiałów i informacji z centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, z opłat za czynności związane z prowadzeniem tego zasobu, a także inne wpływy; | 12 308 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287). Środki funduszu są przeznaczane na dofinansowanie zadań związanych z aktualizacją i utrzymywaniem państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w szczególności na: - zakładanie, aktualizację i modernizację krajowego systemu informacji o terenie, map topograficznych i tematycznych, osnów geodezyjnych, mapy zasadniczej, geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, ewidencji gruntów i budynków, - zakup urządzeń i wyposażenia lokali niezbędnych do prowadzenia zasobu, - informatyzację zasobu, w tym zakup sprzętu informatycznego i oprogramowania; podnoszenie kwalifikacji pracowników Służby Geodezyjnej i Kartograficznej zatrudnionych w związku z prowadzeniem zasobu poprzez pokrywanie kosztów szkoleń, narad i konferencji w zakresie udostępniania, aktualizacji, utrzymywania i rozwoju tego zasobu, - opracowywanie, drukowanie i dystrybucję standardów i instrukcji technicznych, a także materiałów informacyjnych dotyczących zasobu oraz upowszechnianie informacji o zasobie, - działalność wydawniczą Służby Geodezyjnej i Kartograficznej. |
19. | Fundusz Promocji Twórczości | minister kultury i dziedzictwa narodowego | - opłaty wnoszone przez producentów i wydawców niekorzystających z ochrony autorskich praw majątkowych; - zasądzone przez sąd na żądanie twórców (lub innych uprawnionych, np. spadkobierców) wpłaty z tytułu naruszenia autorskich praw majątkowych; - darowizny osób fizycznych, przedsiębiorstw i innych podmiotów, dobrowolne wpłaty, zapisy testamentowe; | 373 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631, z późn. zm.). Celem funduszu jest przyznawanie stypendiów i pomocy socjalnej twórcom z różnych dziedzin sztuki oraz dofinansowanie kosztów wydań utworów o szczególnym znaczeniu dla kultury i nauki, a także wydań dla niewidomych. O przyznaniu środków z funduszu decyduje minister kultury i dziedzictwa narodowego przy współpracy komisji opiniującej wnioski. Komisja składa się z przedstawicieli środowisk twórczych (stowarzyszeń twórców, organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi). Z wnioskami do funduszu mogą występować sami twórcy, ale także wydawcy i producenci, stowarzyszenia twórcze, organizacje zbiorowego zarządzania prawami autorskimi lub pokrewnymi, instytucje kultury. |
20. | Fundusz Promocji Kultury | minister kultury i dziedzictwa narodowego | - 20 % wpływów z dopłat, o których mowa w art. 80 ust 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U Nr 201 poz. 1540 z późn. zm.), czyli dopłata w grach liczbowych, w loteriach pieniężnych i grze telebingo; | 41 079 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, z późn. zm.). Jest ważnym źródłem finansowania sfery kultury. Wydatki Funduszu Promocji Kultury są przeznaczane, wyłącznie na: 1) promowanie lub wspieranie: - ogólnopolskich i międzynarodowych przedsięwzięć artystycznych, w tym o charakterze edukacyjnym, - twórczości literackiej i czasopiśmiennictwa oraz działań na rzecz kultury języka polskiego i rozwoju czytelnictwa, wspieranie czasopism kulturalnych i literatury niskonakładowej, - działań na rzecz ochrony polskiego dziedzictwa narodowego, - młodych twórców i artystów, - działań na rzecz dostępu do dóbr kultury osób niepełnosprawnych, - zadań realizowanych w ramach projektów, w tym projektów inwestycyjnych oraz projektów współfinansowanych z funduszy europejskich i międzynarodowych, z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, - realizacji inwestycji służących promowaniu i wspieraniu przedsięwzięć artystycznych, rozwojowi czytelnictwa, ochronie polskiego dziedzictwa narodowego, promocji młodych twórców i artystów oraz sztuki współczesnej, - spłaty wieloletnich zobowiązań finansowych i związanych z nimi dodatkowych obciążeń zaciąganych przez instytucje kultury, dla których organizatorem jest minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, służących realizacji inwestycji, o których mowa w pkt 7, 2) wpłatę na rzecz Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej - dysponent funduszu Promocji Kultury przekazuje corocznie w terminie do dnia 30 marca następnego roku kalendarzowego nie mniej niż 5 % przychodu (wpływów z dopłat) do Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej na realizację zadań tego Instytutu, 3) koszty obsługi Funduszu Promocji Kultury. |
21. | Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej | minister właściwy do spraw kultury fizycznej | - wpływy z dopłat do stawek w grach losowych objętych monopolem państwa; | 128 690 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, z późn. zm.). Środki funduszu przeznacza się na dofinansowanie zadań wynikających z ustawy tworzącej fundusz celowy: - przebudowa, remonty i dofinansowanie inwestycji obiektów sportowych, - rozwijanie sportu wśród dzieci i młodzieży, - rozwijanie sportu wśród osób niepełnosprawnych. Dzięki środkom przeznaczonym na zadanie: Przebudowa, remonty i dofinansowanie inwestycji obiektów sportowych realizowany jest szeroko pojęty rozwój infrastruktury sportowej oraz zwiększenie jej dostępności. Efekt ten uzyskiwany jest poprzez dofinansowanie zadań inwestycyjnych obiektów sportowych w ramach wszystkich programów wdrożonych w Ministerstwie Sportu i Turystyki. Środki przeznaczone na zadanie: Rozwijanie sportu wśród dzieci i młodzieży pozwalają na tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi aktywności sportowej dzieci i młodzieży, propagowanie systematycznej dbałości o zdrowie i sprawność fizyczną, a także zachęcanie do uprawiania różnych sportów. Ponadto zapewnia się młodzieży uzdolnionej sportowo optymalne warunki szkolenia sportowego, a także możliwości podnoszenia poziomu sportowego oraz przygotowania młodych zawodników do reprezentowania kraju we współzawodnictwie międzynarodowym. Środki w ramach: Rozwijania sportu wśród osób niepełnosprawnych mają na celu umożliwienie osobom niepełnosprawnym szerokiego dostępu do kultury fizycznej. |
22. | Fundusz Zajęć Sportowych dla Uczniów | minister właściwy do spraw kultury fizycznej | - płaty z usług w zakresie reklamy napojów alkoholowych; | 12 919 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356). Środki funduszu przeznacza się na dofinansowanie zajęć sportowych dla uczniów poniższego zadania wynikającego z ustawy. Głównym celem funduszu jest wyrównywanie szans dostępu do kultury fizycznej, szczególnie dzieci i młodzieży zamieszkałej na terenach najuboższych. |
23. | Fundusz Pracy | minister właściwy do spraw pracy przekazuje środki Funduszu Pracy głównie na wyodrębniony rachunek bankowy samorządom powiatowym (powiatowym urzędom pracy) i samorządom wojewódzkim (wojewódzkim urzędom pracy) | - dotacja celowa (środki UE); - składki wnoszone przez pracodawców; pozostałe przychody (m.in. z tytułu odsetek od środków FP znajdujących się na rachunkach bankowych, odsetek od udzielonych pożyczek, odsetek od środków FP będących w zarządzaniu MF); | 6 977 248 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.). Środki funduszu przeznacza się na zadania państwa w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej. |
24. | Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób | - zarząd PFRON (dysponent) w zakresie zadań określonych w planie finansowym PFRON (głównie wydatki na dofinansowanie pracodawcom do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych) - samorządy wojewódzkie i powiatowe w zakresie środków przekazanych tym samorządom przez prezesa zarządu funduszu wg algorytmu (m.in. wydatki na warsztaty terapii zajęciowej, turnusy rehabilitacyjne, zakłady aktywności zawodowej) | - obowiązkowe wpłaty pracodawców; - dotacja z budżetu państwa; - środki otrzymane z Unii Europejskiej; - pozostałe przychody (w tym odsetki); | 326 226 | Fundusz został utworzony podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.). Środki PFRON przeznaczane są na rehabilitację zawodową i społeczną oraz zatrudnianie osób niepełnosprawnych. |
25. | Fundusz Nauki i Technologii Polskiej | minister właściwy do spraw nauki | - 2% przychodów uzyskanych z prywatyzacji w danym roku budżetowym oraz odsetki od tych środków; | 332 300 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z późn. zm.). Środki funduszu przeznaczane są na cele związane z rozwojem nauki i technologii polskiej obejmujące wspieranie szczególnie ważnych kierunków badań naukowych lub prac rozwojowych, wspieranie inwestycji służących potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych oraz promocję i upowszechnianie nauki. |
26. | Fundusz Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy | dyrektor generalny Służby Więziennej | - wpłaty przywięziennych zakładów pracy w wysokości co najmniej 25 % środków uzyskanych z tytułu zwolnień określonych w art. 6 ust.1 i 2 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o zatrudnianiu osób pozbawionych wolności (Dz. U. Nr 123, poz. 777, z późn. zm.), tj. z podatku dochodowego od osób prawnych, niepodatkowych należności budżetowych, wpłat na PFRON, opłat z użytkowania lub użytkowania wieczystego gruntu; - środki pieniężne pochodzące ze spadków, zapisów, darowizn, dotacji, zbiórek i innych źródeł; - środki pieniężne pochodzące z potrącenia określonego w art. 125 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.), tj. 25%. wynagrodzenia przysługującego skazanemu za pracę; | 27 283 | Fundusz został utworzony na podstawie art. 6a ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o zatrudnianiu osób pozbawionych wolności (Dz. U. Nr 123, poz. 777, z późn. zm.). Fundusz bierze udział w realizacji zadania społecznie użytecznego, jakim jest resocjalizacja osób pozbawionych wolności poprzez pracę. Środki funduszu przeznacza się na finansowanie działań w zakresie resocjalizacji osób pozbawionych wolności, a w szczególności na: tworzenie nowych miejsc pracy dla osób pozbawionych wolności oraz ochronę istniejących, tworzenie w zakładach karnych infrastruktury niezbędnej dla działań resocjalizacyjnych, modernizację przywięziennych zakładów pracy i ich produkcji, organizowanie nauki zawodu i doskonalenia zawodowego dla osób pozbawionych wolności, jak również organizowanie szkolenia w zakresie aktywizacji zawodowej i umiejętności poszukiwania pracy. Ponadto ze środków funduszu mogą być przyznawane pożyczki bądź dotacje podmiotom zatrudniającym osoby pozbawione wolności. Jednocześnie z tytułu zwiększonych kosztów zatrudnienia osób pozbawionych wolności przedsiębiorcy zatrudniający te osoby otrzymują ze środków funduszu ryczałt w wysokości 20% wartości wynagrodzeń przysługujących zatrudnionym osobom pozbawionym wolności, przy czym wypłata ryczałtu następuje na wniosek tych przedsiębiorców. |
27. | Fundusz Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej | minister sprawiedliwości | - środki pieniężne pochodzące z orzeczonych przez sądy nawiązek oraz świadczeń pieniężnych; - potrąceń w wysokości 10% wynagrodzenia przysługującego za pracę skazanych zatrudnionych na podstawie skierowania do pracy, umowy o pracę, umowy zlecenia, umowy o dzieło, umowy o pracę nakładczą lub na innej podstawie prawnej; - wykonanie kar dyscyplinarnych poprzez obniżenie przypadającej skazanemu części wynagrodzenia za pracę, nie więcej niż o 25 %, na okres do 3 miesięcy; - spadków, zapisów i darowizn; - dotacji zbiórek i innych źródeł; | 6918 | Fundusz został utworzony na podstawie art. 43 ustawy z dnia 1 stycznia 2005 r. Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.). Dzięki środkom funduszu realizuje się cele pomocy postpenitencjarnej, która jest jedną z form pomocy społecznej udzielanej skazanym, członkom ich rodzin oraz pokrzywdzonym. Środki funduszu przeznaczane są na: - pomoc osobom pokrzywdzonym przestępstwem oraz członkom ich rodzin, zwłaszcza pomoc medyczną, psychologiczną, rehabilitacyjną, prawną oraz materialną, udzielaną przez jednostki niezaliczane do sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, w tym stowarzyszenia, fundacje, organizacje i instytucje, - pomoc postpenitencjarną osobom pozbawionym wolności, zwalnianym z zakładów karnych i aresztów śledczych oraz członkom ich rodzin, udzielaną przez zawodowych kuratorów sądowych oraz Służbę Więzienną, - pomoc postpenitencjarną osobom, o których mowa w pkt 2, udzielaną przez podmioty wymienione w art. 38 § 1 K.k.w., tj. stowarzyszenia, fundacje, organizacje oraz instytucje, których celem działania jest realizacja zadań wchodzących w zakres uczestnictwa społeczeństwa w wykonywaniu orzeczeń oraz pomocy w społecznej readaptacji skazanych, jak również kościoły i inne związki wyznaniowe oraz osoby godne zaufania, - działalność podejmowaną lub powierzoną przez ministra sprawiedliwości, jako dysponenta funduszu, mającą na celu wsparcie i rozwój systemu pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem oraz pomocy postpenitencjarnej, w szczególności na: a) promowanie i wspieranie inicjatyw i przedsięwzięć służących poprawie sytuacji osób pokrzywdzonych przestępstwem oraz skutecznej readaptacji skazanych, b) podejmowanie przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i informacyjnym, c) pokrywanie kosztów związanych z organizacją i prowadzeniem szkoleń, d) podejmowanie, organizowanie i zlecanie badań naukowych dotyczących sytuacji oraz potrzeb osób pokrzywdzonych przestępstwem oraz osób skazanych. |
28. | Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych | minister obrony narodowej | - wpływy za udostępnianie poligonów na rzecz wojsk obcych; - wpływy za specjalistyczne usługi wojskowe wykonywane w czasie realizacji zadań szkoleniowych; - wpłaty Agencji Mienia Wojskowego stanowiące co najmniej 93% uzyskanego dochodu pomniejszonego o dochód uzyskany z gospodarowania mieniem jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych lub przez niego nadzorowanych; - inne przychody; | 113 699 | Fundusz został utworzony na podstawie ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2009 r. Nr 67, poz. 570, z późn. zm.). Celem funkcjonowania FMSZ jest wspieranie procesu modernizacji technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. |