ITPP3/443-195/08/JK

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 2 września 2008 r. (data wpływu 5 września 2008 r.) uzupełnionym pismami dnia 7 października 2008 r. i 28 października 2008 r. o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczące podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT w związku ze świadczeniem usług klasyfikowanych do symbolu PKWiU 92.33.10-00.00 i 92.34.12-00.00 - jest prawidłowe.

W dniu 5 września 2008 r. został złożony wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczący podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT w związku ze świadczeniem usług klasyfikowanych do symbolu PKWiU 92.33.10-00.00 i 92.34.12-00.00.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Podatnik zamierza świadczyć usługi skierowane do dzieci. Usługi te zostaną sklasyfikowane w przeważającej części do symbolu PKD 93.21.Z jako działalność wesołych miasteczek i parków rozrywki. Ponadto oferowane usługi będą klasyfikowane również do symbolu PKD 93.29 jako pozostała działalność rozrywkowa i rekreacyjna. Zainteresowany będzie organizował imprezy urodzinowe, imieniny, Dzień Babci, Dziadka, Dziecka, Mikołajki, dyskoteki oraz codzienne gry i zabawy dla dzieci. Jednostka będzie prowadziła również działalność klasyfikowaną do symbolu PKD 77.29 jako wypożyczalnia strojów balowych i karnawałowych. We wpisie do ewidencji prowadzonej działalności gospodarczej umieszczono także działalność klasyfikowaną do symbolu PKD 47.99 jako pozostałą sprzedaż detaliczną prowadzoną poza siecią sklepową, straganami i targowiskami (sprzedaż głównie na imprezach plenerowych napojów, cukierków oraz "świecidełek" w wesołych miasteczkach tj. np. balonów. W ramach prowadzonych usług Podatnik zamierza również organizować poczęstunek np. urodzinowy.

Zainteresowany ustalił symbole klasyfikacji świadczonych usług i przypasował stawki podatku VAT w następujący sposób:

* PKWiU 71.40.16-00.00 - wypożyczalnia strojów karnawałowych, stawka 22%

* PKWiU 92.34.12-00.00 - organizacja balów, stawka 7%

* PKWiU 92.34.13-00.00 - bilet wstępu na plac zabaw, karaoke, gry i zabawy, konkursy, mecze w tenisa, itp., stawka 22%

* PKWiU 92.33.10-00.00 usługi świadczone przez wesołe miasteczka (zjeżdżalnie, karuzela, itp.), stawka 7%.

Ponadto Zainteresowany informuje iż, a za każde skorzystanie ze świadczenia będzie pobierana opłata za wstęp. Podatnik nie jest pewien wysokości stawki na usługi klasyfikowane do PKWiU 92.33.10-00.00 i 92.34.12-00.00.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Jaką stawką VAT należy zastosować do usług klasyfikowanych do symboli PKWiU 92.33.10-00.00 oraz 92.34.12-00.00.

Stanowisko Wnioskodawcy.

W ocenie Jednostki, właściwą stawka podatku VAT jest stawka określona w poz. 156 załącznika nr 3 ustawy o podatku od towarów i usług w wysokości 7%.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Stosownie do art. 8 ust. 1 pkt 1 powołanej ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (...).

Na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119. Należy w tym miejscu zauważyć, iż obowiązek prawidłowego zaklasyfikowania świadczonej usługi do właściwego grupowania statystycznego spoczywa wyłącznie na wykonawcy usługi.

Co do zasady stawka podatku, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o VAT, wynosi 22% z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jednakże zarówno w treści wskazanej ustawy, jak i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi lub zwolnienie od podatku.

W oparciu o art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku VAT, zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy, w którym pod pozycją 11 zostały wymienione usługi objęte symbolem PKWiU ex 92, tj. usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem) - z wyłączeniem:

* usług związanych z taśmami wideo oraz z wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi,

* usług związanych z wyświetlaniem filmów i taśm wideo, wyświetlaniem filmów na innych nośnikach oraz filmów reklamowych i promocyjnych,

* usług w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61),

* wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10), świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11, 92.34.12) oraz wstępu na imprezy sportowe,

* wstępu oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą (PKWiU 92.5),

* usług związanych z produkcją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.11), usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.12),

* usług związanych z produkcją filmów i nagrań na innych nośnikach, usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań na innych nośnikach, wstępu do parków rekreacyjnych, plaż i innych miejsc o charakterze kulturalnym (PKWiU ex 92.72),

* działalności agencji informacyjnych,

* usług wydawniczych,

* usług radia i telewizji (PKWiU 92.2), z zastrzeżeniem poz. 12.

Użycie przez ustawodawcę "ex" przy grupowaniu PKWiU, korzystającym ze zwolnienia od podatku VAT oznacza, że dotyczy tylko danej usługi z danego grupowania. Jednostka ma zamiar opodatkować usługi sklasyfikowane przez nią do symbolu PKWiU 92.33.10-00.00 i grupowania - usługi świadczone przez wesołe miasteczka i parki rozrywki oraz symbolu PKWiU 92.34.12 i grupowania - usługi związane z działalnością sal balowych, dyskotek i instruktorów tańca. Powyższe usługi mieszczą się w pozycji 11 załącznika nr 4 do ustawy o VAT (ex 92), jednak z zastrzeżeniem pkt 4, gdzie wyłączono ze zwolnienia m.in. usługi świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11, 92.34.12) oraz wstępu na imprezy sportowe.

Stosownie do zapisu w poz. 156 załącznika nr 3 do ustawy o VAT, z preferencyjnej stawki 7% korzystają jedynie usługi sklasyfikowane do grupowania PKWiU ex 92.3 - usługi rozrywkowe pozostałe - wyłącznie wstęp na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy:

* w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2)

* związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10)

* świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11 i 92.34.12).

Zatem jeśli świadczone usługi klasyfikowane będą do symbolu PKWiU 92.33.10-00.00 i 92.34.12-00.00 oraz związane będą ze sprzedażą biletów czy pobieraniem opłat wstępu na wymienione we wniosku imprezy, to będą podlegały wówczas opodatkowaniu stawką 7%. Natomiast w sytuacji, gdy tego rodzaju usługi nie będą związane ze sprzedażą biletów i pobieraniem opłat wstępu będą zwolnione od podatku od towarów i usług.

Jednocześnie tut. organ podkreśla, że Minister Finansów nie jest uprawniony do klasyfikacji usług, w związku z tym niniejszej odpowiedzi udzielono wyłącznie w oparciu o wskazaną przez Wnioskodawcę klasyfikację usług.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu datowania interpretacji.

Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej - powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej).

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 89-219 Gdańsk po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.