ITPP1/443-1129a/09/AJ - Brak obowiązku w zakresie zgłoszenia rejestracyjnego z tytułu sprzedaży sztucznej biżuterii.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 16 listopada 2009 r. (data wpływu 23 listopada 2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku obowiązku dokonania zgłoszenia rejestracyjnego - jest prawidłowe.

W dniu 23 listopada 2009 r. został złożony wniosek, o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku obowiązku dokonania zgłoszenia rejestracyjnego.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe:

Prowadzi Pani działalność gospodarczą. Od dnia 1 stycznia 2010 r. zamierza Pani produkować i sprzedawać ozdoby z tworzyw sztucznych i metali nieszlachetnych (np. naszyjniki, wisiorki, brosze, bransoletki, kolczyki, klipsy, spinki do włosów i tym podobne) - potocznie nazywane "biżuterią sztuczną". Zgodnie z wpisem do ewidencji działalności gospodarczej, do zakresu przedmiotowego prowadzonej przez Panią działalności gospodarczej należy: produkcja sztucznej biżuterii i wyrobów podobnych (kod PKP: 32.13.Z).

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy w związku z zamiarem rozpoczęcia od dnia 1 stycznia 2010 r. produkcji i sprzedaży ozdób klasyfikowanych wg kodu PKD 32.13.Z - potocznie nazywanych "biżuterią sztuczną" w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, powstanie obowiązek dokonania zgłoszenia rejestracyjnego w zakresie podatku od towarów i usług przed dniem wykonania pierwszej czynności w tym zakresie.

Zdaniem Wnioskodawcy, nie będzie obowiązku dokonania zgłoszenia rejestracyjnego w zakresie podatku od towarów i usług od dnia 1 stycznia 2010 r. Ozdoby, które Wnioskodawca zamierza produkować i sprzedawać, nie stanowią wyrobów jubilerskich sensu stricto, to jest biżuterii z metali i kamieni szlachetnych, a używanie potocznej nazwy w odniesieniu do tych ozdób - "biżuteria sztuczna", nie będzie skutkować powstaniem obowiązku w zakresie podatku od towarów i usług w dniu dokonania pierwszej czynności i nie spowoduje konieczności dokonania rejestracji w zakresie VAT przed dniem dokonania pierwszej sprzedaży ww. ozdób.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1, ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają:

W myśl art. 15 ust. 1, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych (art. 15 ust. 2 ustawy).

Zgodnie z art. 96 ust. 1 powołanej ustawy, podmioty, o których mowa w art. 15, są obowiązane przed dniem wykonania pierwszej czynności określonej w art. 5 złożyć naczelnikowi urzędu skarbowego zgłoszenie rejestracyjne, z zastrzeżeniem ust. 3.

Stosownie do ust. 3 tego przepisu, podmioty wymienione w art. 15, zwolnione od podatku na podstawie art. 113 ust. 1 i 9 lub wykonujące wyłącznie czynności zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 i art. 82 ust. 3, mogą złożyć zgłoszenie rejestracyjne.

Jak wynika z zapisu art. 96 ust. 5 pkt 1 ustawy, jeżeli podmioty, o których mowa w ust. 3, rozpoczną dokonywanie sprzedaży opodatkowanej, utracą zwolnienie od podatku lub zrezygnują z tego zwolnienia, obowiązane są do złożenia zgłoszenia rejestracyjnego, o którym mowa w ust. 1, a w przypadku podatników zarejestrowanych jako podatnicy VAT zwolnieni - do aktualizacji tego zgłoszenia, w terminie przed dniem dokonania pierwszej sprzedaży towaru lub usługi, innych niż zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-13 oraz art. 82 ust. 3, w przypadku rozpoczęcia dokonywania tej sprzedaży.

Zgodnie z art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty 50.000 zł. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku.

W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 215, poz. 1666), kwotę o której mowa w art. 113 ust. 1 ustawy, dla 2010 r. przyjmuje się w wysokości 100.000 zł. Natomiast stosownie do zapisu art. 2 ust. 2 ww. ustawy, w 2010 r. podatnicy, u których łączna wartość sprzedaży opodatkowanej w 2009 r. była wyższa niż 50.000 zł i nie przekroczyła 100.000 zł, mogą skorzystać ze zwolnienia, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, pod warunkiem pisemnego zawiadomienia o tym zamiarze naczelnika urzędu skarbowego w terminie do dnia 15 stycznia 2010 r.

Zwolnień, o których mowa w powołanym wyżej przepisie, w myśl art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. a) ustawy, nie stosuje się do importu towarów i usług, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, dostawy towarów, dla której podatnikiem jest ich nabywca, oraz podatników dokonujących dostaw wyrobów z metali szlachetnych lub z udziałem tych metali.

Z przedstawionego w złożonym wniosku opisu zdarzenia przyszłego wynika, że Wnioskodawca zamierza rozpocząć produkowanie i sprzedaż ozdób - naszyjników, wisiorków, brosz, bransoletek, kolczyków, klipsów, spinek do włosów itp. - potocznie nazywanych biżuterią sztuczną. Wyroby te będą wytwarzane z tworzyw sztucznych i metali nieszlachetnych.

Mając na uwadze przedstawiony we wniosku opis zdarzenia przyszłego oraz obowiązujące w tym zakresie przepisy prawa należy stwierdzić, przy założeniu, że wobec Wnioskodawcy nie powstał wcześniej obowiązek w zakresie podatku od towarów i usług na podstawie cytowanego przepisu art. 113 ust. 1 ustawy, iż jako podatnik zwolniony od podatku od towarów i usług nie ma obowiązku w zakresie zgłoszenia rejestracyjnego w związku z rozpoczęciem produkcji i sprzedaży wyrobów z tworzyw sztucznych i metali nieszlachetnych, które nie stanowią wyrobów z metali szlachetnych lub z udziałem tych metali, do momentu przekroczenia kwoty obrotu uprawniającej do zwolnienia na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.