IPTPP3/4512-181/15-6/UNR

Pisma urzędowe
Status:  Nieoceniane

Pismo z dnia 8 września 2015 r. Izba Skarbowa w Łodzi IPTPP3/4512-181/15-6/UNR

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 613) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) w związku z § 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. poz. 643), Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 7 maja 2015 r. (data wpływu 25 maja 2015 r.), uzupełnionego pismem z dnia 17 sierpnia 2015 r. (data wpływu 19 sierpnia 2015 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie:

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie użytkowania wieczystego gruntu działek 11/2 oraz 11/3 -jest nieprawidłowe,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków niewynajętych i nieulepszonych - jest prawidłowe,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków niewynajętych ale ulepszonych - jest prawidłowe,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków wynajętych ale nieulepszonych-jest prawidłowe,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie użytkowania wieczystego działek gruntu nr 10, 11/6, 11/7,11/8 w wysokości wykazanej na fakturze od Sprzedawcy - jest prawidłowe,

UZASADNIENIE

W dniu 25 maja 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie:

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem budynków i budowli wraz z przynależnym do nich gruntem, których dostawa nie jest zwolniona z opodatkowania,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie użytkowania wieczystego gruntu działek 11/2 oraz 11/3,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków niewynajętych i nieulepszonych,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków niewynajętych ale ulepszonych,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków wynajętych ale nieulepszonych,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie użytkowania wieczystego działek gruntu nr 10, 11/6, 11/7,11/8 w wysokości wykazanej na fakturze od Sprzedawcy,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem praw do projektów architektoniczno - budowlanych.

Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 17 sierpnia 2015 r. (data wpływu 19 sierpnia 2015 r.).

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

1. Wstęp

"M." Spółka Akcyjna (dalej: "Spółka" lub "Wnioskodawca") jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT. Przedmiotem działalności gospodarczej Wnioskodawcy jest sprzedaż detaliczna odzieży prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach.

Wnioskodawca zamierza nabyć niżej opisaną nieruchomość, której stan prawny oraz cechy fizyczne, mające wpływ na obowiązki stron transakcji w zakresie opodatkowania transakcji podatkiem od towarów i usług (w tym uprawnienia Wnioskodawcy do rozliczenia naliczonego podatku od towarów i usług) są następujące.

W dniu 29 listopada 2005 r., podmiot, od którego Wnioskodawca ma zamiar nabyć przedmiotową nieruchomość (dalej: "Sprzedawca"), nabył od syndyka masy upadłości"E." S.A. w upadłości, (dalej: "E. S.A."), na podstawie aktu notarialnego Repertorium A nr..., przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 551 Kodeksu cywilnego. Transakcja ta nie była objęta opodatkowaniem podatkiem VAT. W skład przedsiębiorstwa wchodziła nieruchomość (dalej: "Nieruchomość"). Na Nieruchomość składa się prawo użytkowania wieczystego 5-ciu działek gruntu oraz własność zlokalizowanych na tych działkach budynków i budowli wybudowanych na przełomie XIX i XX wieku. Ich szczegółowy status zostanie opisany w dalszej części wniosku.

E. S.A. (podmiot, od którego Sprzedawca nabył przedsiębiorstwo) stało się właścicielem Nieruchomości w wyniku przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego w spółkę akcyjną. Przekształcenie to miało miejsce w 1997 r. i nie podlegało podatkowi VAT. Przedsiębiorstwo państwowe utworzone natomiast zostało około lat 50-tych XX wieku, a więc jeszcze przed wejściem w życie przepisów dotyczących podatku VAT w Polsce (jednocześnie żadna cześć Nieruchomości nie została nabyta przez przedsiębiorstwo państwowe po 1993 r. tj. po dacie wejścia w życie przepisów o VAT w Polsce). Część budynków zlokalizowanych na Nieruchomości była (w całości lub częściowo) w przeszłości wynajmowana przez E. S.A.

W 2006 r. Sprzedawca odsprzedał 30/100 udziałów w Nieruchomości innemu podmiotowi. W chwili obecnej Wnioskodawca jest więc właścicielem udziału 70/100 Nieruchomości.

Wnioskodawca rozważa zakup ww. udziału 70/100 Nieruchomości od Sprzedawcy i następnie przeprowadzić na nim projekt deweloperski, który na nieruchomości ma zamiar przeprowadzić projekt deweloperski. Równocześnie, właściciel pozostałych 30/100 udziałów w Nieruchomości ma zamiar dokonać sprzedaży własnych udziałów do innemu niż Wnioskodawca nabywcy. Po dokonaniu transakcji obydwaj Wnioskodawca oraz ten drugi nabywca będą uczestniczyć we współwłasności oraz prawie użytkowania wieczystego działek gruntu w takiej samej proporcji jak Sprzedawca i drugi obecny współwłaściciel.

Ponieważ wątpliwości Spółki dotyczą zasad zakwalifikowania całej planowanej transakcji dla celów VAT, jak również zasad opodatkowania poszczególnych budynków, budowli oraz działek gruntu, w celu ustalenia zakresu prawa do rozliczenia podatku naliczonego VAT w tej transakcji, w dalszej części wniosku Spółka opisuje status prawny (historię) budynków oraz budowli istotną z punktu widzenia przepisów podatku VAT.

2. Status prawny Nieruchomości.

Na nieruchomość składa się sześć działek gruntu (prawo wieczystego użytkowania) oznaczone numerami 10, 11/2, 11/3, 11/6, 11/7, 11/8 oraz wzniesione na tych działkach, stanowiące odrębną własność, budynki oraz budowle (łącznie 25 budynków lub budowli).

W tym zakresie:

1. Działki gruntu o nr 11/2 oraz nr 11/3, odpowiednio o powierzchniach 1.952,00 m2 i 19.087,00 m2 nie są obecnie zabudowane żadnymi budynkami. Na działce nr 11/3 jest natomiast zlokalizowana budowla w postaci murowanego ogrodzenia. Na obu działkach zlokalizowana jest także ściana po dawnym budynku, która pełni funkcję ogrodzenia. Sprzedawca nie dokonał zwiększenia wartości początkowej budowli na skutek wydatków ponoszonych na budowlę, które przekroczyłyby 30% wartości początkowej. Powierzchnia na ogrodzeniu była odpłatnie udostępniania do umieszczania na niej reklam.

2. Działka gruntu nr 10 o powierzchni 1.135,00 m2 jest zabudowana jednym budynkiem oznaczonym numerem, który był w przeszłości częściowo przedmiotem wynajmu, (który rozpoczął się co najmniej 2 lata przed planowaną transakcją). Sprzedawca nie dokonał zwiększenia wartości początkowej budynku na skutek wydatków ponoszonych na budynek, które przekroczyłyby 30% wartości początkowej.

3. Działka gruntu nr 11/5 o powierzchni 81.032,00 m2, obecnie zabudowana kilkunastoma budynkami. Budynki te można podzielić na: (a) budynki nigdy niewynajmowane, (b) budynki wynajęte częściowo, (co najmniej 2 lata przed planowaną transakcją) oraz (c) budynki wynajęte w całości, (co najmniej 2 lata przed planowaną transakcją). Na dwa budynki, (które nigdy nie były wynajęte) Sprzedawca poniósł nakłady inwestycyjne, które stanowiły ulepszenie w rozumieniu przepisów Ustawy o p.d.o.p., które przekroczyły 30% ich wartości początkowej. W zakresie pozostałych budynków Sprzedawca nie dokonał zwiększenia wartości początkowej budynków na skutek wydatków ponoszonych na budynki, które przekroczyłyby 30% wartości początkowej.

4. Działka gruntu nr 11/7 o powierzchni 434,00 m2 jest obecnie zabudowana jednym budynkiem, który w przeszłości był częściowo przedmiotem wynajmu, (który rozpoczął się co najmniej 2 lata przed planowaną transakcją). Sprzedawca nie dokonał zwiększenia wartości początkowej budynku na skutek wydatków ponoszonych na budynek, które przekroczyłyby 30% wartości początkowej.

5. Działka gruntu nr 11/8 o powierzchni 2.195,00 m2 jest zabudowana dwoma budynkami, o 3 (38/37), które były w całości przedmiotem wynajmu, (który rozpoczął się, co najmniej 2 lata przed planowaną transakcją). Sprzedawca nie dokonał zwiększenia wartości początkowej budynków na skutek wydatków ponoszonych na budynki, które przekroczyłyby 30% wartości początkowej.

Po nabyciu Nieruchomości Sprzedawca ponosił na Nieruchomość nakłady, w odniesieniu do których odliczany był podatek VAT naliczony. Nakłady te można podzielić na dwie kategorie:

* wydatki, które już zostały ujęte w wartość początkowej budynków (dokonano ulepszenia budynków w rozumieniu Ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Tak, jak wskazano powyżej, ta kategoria nakładów dotyczy 2 budynków zlokalizowanych na działce 11/6, w odniesieniu do których ulepszenie przekroczyło 30% ich wartości początkowej. Innymi słowy te nakłady dotyczą tylko i wyłącznie tych 2 budynków;

* wydatki, które stanowią tzw. inwestycję w toku - dotyczyło to nabycia przez Sprzedawcę wstępnych prac architektonicznych oraz planistycznych związanych z przebudową/ rozbudową oraz modernizacją oraz rozbiórką poszczególnych budynków, w tym dotyczące całej nieruchomości. Wydatki te nie powiększyły wartości początkowej w rozumieniu Ustawy o p.d.o.p. budynków, z tego względu, że prace modernizacyjne/przebudowa nie rozpoczęły się (a tym samym nie doprowadziły jeszcze do ulepszenia), bądź nie da się ich przypisać do poszczególnych budynków. Zakładane jest, że cześć nakładów zostanie odsprzedana Wnioskodawcy. Dotyczy to takich nakładów, których sprzedaż na gruncie prawa cywilnego jest możliwa jak przykładowo autorskie prawa majątkowe do projektów architektonicznych. Wydatki na projekty budowlane były udokumentowane fakturami VAT, od których Sprzedawcy przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego zawartego w tych fakturach (Sprzedawca odliczył podatek VAT).

Możliwe jest, że część budynków zlokalizowanych na ww. działkach gruntu będzie korzystała z opodatkowania (bądź z możliwości rezygnacji ze zwolnienia z podatku VAT, o którym mowa w przepisie art. 43 ust. 1 punkt 10 ustawy o VAT), natomiast część będzie korzystała z obowiązkowego zwolnienia z podatku VAT (o którym mowa w przepisie art. 43 ust. 1 punkt 10a ustawy o VAT), czego ustalenie będzie miało wpływ na zakres prawa do rozliczenia podatku naliczonego przy sprzedaży w ramach transakcji, ze względu na przepis art. 87 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT. Dodatkowo, może zdarzyć się sytuacja, w której na jednej działce znajdowały się budynki częściowo opodatkowane oraz częściowo zwolnione, jak również budynki w całości opodatkowane i budynki w całości zwolnione. Dlatego też strony (Wnioskodawca i Sprzedawca) ustaliły, iż Sprzedawca ustali podstawę opodatkowania poprzez przypisanie wynagrodzenie otrzymane od Wnioskodawcy do poszczególnych budynków (a w konsekwencji również do poszczególnych działek gruntu) zgodnie z przyjętym kluczem powierzchniowym. Ustalenie wartości poszczególnych budynków jest niemożliwe.

Dla Nieruchomości został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (tereny przeznaczone pod zabudowę).

Należy także wskazać, że Sprzedawca oraz Wnioskodawca, jako Nabywca zamierzają wybrać opcję opodatkowania sprzedaży Nieruchomości w tym zakresie, w jakim wybór ten jest możliwy na gruncie przepisów Ustawy o VAT (a więc np. nie dotyczy budynków obowiązkowo zwolnionych z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT).

3. Planowana transakcja

W skład transakcji będą wchodziły:

* udział (70/100) w prawie użytkowania wieczystego opisanych powyżej działek gruntu;

* udział (70/100) w prawie własności Budynków oraz Budowli;

* z mocy prawa - Wnioskodawca jako nabywca nieruchomości stanie się stroną umów najmu powierzchni usytuowanych w Budynkach;

* odsprzedane koszty prac architektonicznych i projektowych związanych z przebudową/rozbudową Nieruchomości.

Natomiast w związku z planowaną transakcją, następujące składniki majątkowe nie zostaną zbyte na rzecz Wnioskodawcy jako nabywcy nieruchomości:

* zasadniczo, umowy związane z funkcjonowaniem Nieruchomości (inne niż umowy najmu) - z zastrzeżeniem, że w przypadku gdyby ze względu na okresy wypowiedzenia nie było możliwości rozwiązania powyższych umów przez Sprzedawcę na dzień sprzedaży, Wnioskodawca wobec części tych umów może wstąpić, jako nabywca nieruchomości w miejsce Sprzedawcy;

* umowa rachunku bankowego oraz środki pieniężne należące do Wnioskodawcy;

* umowy z pracownikami;

* wierzytelności przysługujące Wnioskodawcy;

* zobowiązania Wnioskodawcy;

* księgi rachunkowe, rejestry i inna dokumentacja rachunkowa Wnioskodawcy;

* firma Wnioskodawcy;

* inne prawa majątkowe Wnioskodawcy.

Należy podkreślić, że intencją Stron umowy jest objęcie planowaną transakcją składnika majątkowego (udziału w działkach gruntów, budynków i budowli), nie zaś przedsiębiorstwa Wnioskodawcy, czy też zorganizowanej części przedsiębiorstwa Wnioskodawcy.

Sprzedawca - po dokonaniu transakcji - będzie miał możliwość podejmowania nowych projektów na bazie posiadanych aktywów (w tym środków pieniężnych uzyskanych od Nabywcy za sprzedaż Nieruchomości).

Wnioskodawca wraz z drugim nabywcą nieruchomości, jako jej współwłaściciele/współużytkownicy wieczyści dokonają przebudowy wzniesionych budynków oraz będą je wykorzystywać, poprzez wynajmowanie ich powierzchni użytkowej, w calach komercyjnych tj. jako lokali użytkowych. Budynki nie będą wynajmowane w celach mieszkalnych, a nie też na nieruchomości nie będą wnoszone budynki zawierające lokale mieszkalne. Zatem nieruchomość będzie przez Wnioskodawcę i drugiego współwłaściciela wykorzystywana do wykonywania czynności opodatkowanych.

Spółka otrzyma fakturę Sprzedawcy w tym samym okresie rozliczeniowym, w którym transakcja zostanie dokonana.

W konsekwencji Sprzedawca opodatkuje i wykaże na fakturze dokumentującej transakcję, iż jest ona opodatkowana w sposób następujący:

W odniesieniu do dostawy budowli zlokalizowanej na działkach 11/2 oraz 11 /3 oraz prawa użytkowania gruntu pod budowlą będzie wykazana jako sprzedaż zwolnioną z podatku od towarów i usług wraz z przynależnym do niej gruntem na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, przy czym strony transakcji nie dokonają wyboru opcji opodatkowania bowiem taka możliwość w ocenie stron będzie niedopuszczalna.

W odniesieniu do dostawy nigdy niewynajętych budynków (lub nigdy niewynajętej części budynków) zlokalizowanych na działkach 10, 11/6, 11/8 oraz 11/7, na które to budynki nakłady na ich ulepszenie nie przekroczyły 30% ich wartości początkowej, Sprzedawca uznając, iż będą one stanowiły dostawę towaru w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT i jednocześnie będą korzystały z obowiązkowego zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, wykaże tą sprzedaż jako zwolnioną, zaś strony transakcji nie dokonają wyboru opcji opodatkowania uznając, że nie będą miały takiej możliwości.

W odniesieniu do dostawy nigdy niewynajętych budynków (lub nigdy niewynajętej części budynków) zlokalizowanych na działkach 10, 11/6, 11/8 oraz 11/7, na które nakłady na ich ulepszenie przekroczyły 30% ich wartości początkowej, Sprzedawca uznając, że sprzedaż ta będzie stanowiła dostawę w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT, opodatkowaną podatkiem VAT z zastosowaniem stawki 23% oraz niekorzystającą ze zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, wykaże na fakturze podatek od tej dostawy według stawki 23%.

W odniesieniu do dostawy budynków (lub ich części) wynajętych (po raz pierwszy dawniej niż 2 lata przed planowaną transakcją) oraz nieulepszonych w rozumieniu Ustawy o p.d.o.p. o co najmniej 30% ich wartości początkowej będzie zwolniona z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT, strony złożą oświadczenie o wyborze opcji opodatkowania, i w konsekwencji Sprzedawca wykaże podatek od tej dostawy według stawki 23%.

W odniesieniu do ustalenia zasady opodatkowania dostawy prawa użytkowania wieczystego gruntu, opodatkowanie lub zwolnienie będą uzależnione od zasad opodatkowania dostawy budynków lub budowli na tych gruntach zlokalizowanych, przy czym w przypadku gdy na jednej działce gruntu znajdują się zarówno budynki zwolnione z VAT, jak również opodatkowane podatkiem VAT, to zastosowanie zwolnienia lub opodatkowania do dostawy takiej działki będą ustalane proporcjonalnie do powierzchni sprzedawanych budynków, lub budowli na niej wybudowanych.

W odniesieniu do odsprzedaży praw do projektów architektoniczno-budowlanych - na które wydatki nie doprowadziły do ulepszenia budynków oraz budowli w rozumieniu przepisów Ustawy o p.d.o.p. - powinny być zakwalifikowane jako świadczenie usług oddzielne od dokonanej dostawy Nieruchomości, które podlegało będzie opodatkowaniu na podstawie art. opodatkowana stawką 23% podatku VAT, zatem Sprzedawca wykaże z tego tytułu VAT na odrębnej fakturze.

Wnioskodawcą jest Spółka M. SA, wskazanie jako Wnioskodawcy Sprzedawcy H. Sp. z o.o. nastąpiło na skutek omyłki pisarskiej, która została usunięta w powyższym stanie faktycznym.

Nie jest możliwym ustalenie wartości rynkowej poszczególnych budynków. Natomiast jest możliwym ustalenie powierzchni wszystkich budynków oraz działek gruntów i przypisanie globalnej ceny za całą nieruchomość stosując klucz powierzchniowy, tj. ustalając wartość poszczególnych budynków stosownie do ich powierzchni. Zatem użyty zwrot "nie da się ustalić wartości poszczególnych budynków" oznaczał, iż niemożliwie jest ustalenie wartości rynkowej każdego z budynków z osobna, ale jest możliwe ustalenie ich wartości dla potrzeb transakcji i ustalenia podstawy opodatkowania, stosując klucz powierzchniowy.

Przedmiot sprzedaży nie będzie stanowił zorganizowanego zespołu składników niematerialnych i materialnych przeznaczonego do prowadzenia działalności gospodarczej. Przedmiot sprzedaży nie stanowi wyodrębnionego na płaszczyźnie organizacyjnej, finansowej jak i na płaszczyźnie funkcjonalnej zespołu składników niematerialnych i materialnych przeznaczonego do prowadzenia działalności gospodarczej. Składniki majątku przeznaczone do sprzedaży nie były i nie są wykorzystywane do działalności zwolnionej od podatku od towarów i usług przez Zbywcę. Zbywcy nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT w związku z nabyciem składników majątku mających być przedmiotem sprzedaży.

Zbywca przedmiotowych nieruchomości jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.

Wnioskodawca, nabywca przedmiotowych nieruchomości jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.

Wnioskodawca wraz z Nabywcą złożą, przed dniem dokonania przedmiotowej dostawy właściwemu Nabywcy naczelnikowi urzędu skarbowego, zgodne oświadczenie, że wybierają opodatkowanie dostawy poszczególnych budynków i budowli lub ich części w zakresie opisanym powyżej. W niniejszym formularzu został uzupełniony opis zdarzenia przyszłego o wskazanie zakresu w jakim strony złożą oświadczenie o rezygnacji z opodatkowania.

Od dnia 08/11/2014 r. nakłady ponoszone przez Zbywcę przekroczyły 30% wartości początkowej dwóch budynków nigdy niewynajętych znajdujących się na działce gruntu nr 11/6 o powierzchni 81.032,00 m2, zabudowanej kilkunastoma budynkami.

Na budynki o numerze:

Nr/Nr inwentarzowy/Nr budynku wg załącznika/budynek/Wyłączenie z użytkowania/Wartość początkowa/Nakłady

w pln

1)100043/5/Farbiarnia tkanin/05/2008/29 987,38/176 409,12

2)100034/6/Apretura, bielnik/05/2008/12736,07/105 969,88

(które nigdy nie były wynajęte) Zbywca ponosił nakłady inwestycyjne, które stanowiły ulepszenie w rozumieniu przepisów Ustawy o p.d.o.p., które przekroczyły 30% ich wartości początkowej. W zakresie pozostałych budynków Zbywca nie dokonał zwiększenia wartości początkowej budynków na skutek wydatków ponoszonych na budynki, które przekroczyłyby 30% wartości początkowej.

Wykaz wydatków na ulepszenie budynków oznaczonych nr inwentarzowym 100043 i 100034.

Data wydatku/Nr dokumentu/Dostawca towaru lub usługi/kwota/opis

2014-04-04/02/04/14//7 700,00/Opinia techniczna, projekt wzmocnienia i rozbiórki budynku 34,43

2014-04-15/0004/14/FVS//8 400,00/projekt techniczny wzmocnień budynków 34,43

2014-06-05/007/14/FVS//1 400,00/projekt techniczny wzmocnień budynków 34,43

2014-11-08/7/2014//140 000,00/prace zabezpieczające budynek 34,43

2014-11-12/17/14/FVS//560,00/dodatkowe 4 kopie projektu wzmocnień bud. 34,43

2014-12-08/01AB/12/14//2 450,00/pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru dla prac zabezpieczających bud. 34,43

2014-12-30/8/2014//112 000,00/prace zabezpieczające budynek 34,43

2015-01-20/01A/2015//2 450,00/pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru dla prac zabezpieczających bud. 34,43 (ABCEDARIO)

2015-02-02/0002/15/FVS//2 100,00/projekt techniczny zamienny wzmocnień bud. 34,43 (ABCEDARIO)

2015-03-02/29/2015//2 450,00/pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru dla prac zabezpieczających bud. 34,43

2015-03-02/52/2015//2 450,00/pełnienie funkcji inspektora Nadzoru dla prac zabezpieczających bud. 34,43

(/Razem/281 960,00)

Dwa nigdy niewynajęte budynki znajdujące się na działce 11/6, na które Wnioskodawca poniósł nakłady ponad 30% ich wartości początkowej nie były wykorzystywane przez 5 lat do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Obiekty położone na dziełkach 10, 11/6, 11/7, 11/8 (które przedstawiono w poniższych tabelach) są budynkami w myśl art. 3 ustawy - Prawo budowlane i są trwale związane z gruntem. Kwalifikacja budynków wg PKOB

Tabela nr 1

Nr działki/Nr księgi wieczystej/Nr w rejestrze/Nr inwentarzowy budynku/opis/Pow. użytkowa budynku w m2/Nr PKOB 11/8//d-1/100036/Składalnia, portiernia/99,00/1251

//d-2/100037/Składalnia, portiernia/1 322,00/1251

11)7//a-1/100090/Biurowiec-kamienica/341,74/1251

10)/a-2/100099/Biurowiec-kamienica/2 700,00/1251

11)6//b-14/100062/Warsztat samochodowy/920,00/1251

11)6//b-16/100065/Warsztat hydrauliczny/232,00/1251

11)6//b-19/100038/Przędzalnia, przewijalnia/273,00/1251

11)6//b-20/100039/Magazyn przygotowalni/198,00/1251

11)6//b-21/100040/Biuro przędzalni/424,00/1251

11)6//I-1/100085/Magazyn chemikaliów/1 182,00/1251

11)6//k-1/100075/Garaż wózków/596,00/1251

11)6//e-9/100054/Wieża ciśnień/36,00/1251

11)6//j-1/100044/Kaliko cz pld/1 312,00/1251

//j-2/100045/Kaliko cz płn/150,00/1251

11)6//I-3/100113/Szatnia działu transportu/204,00/1251

11)6//I-2/100016/Warsztat stolarski/326,00/1251

11)6//f-3/100041/Drukarnia/299,00/1251

11)6//b-1/100046/Oddział przygotowalni/2 770,00/1251

//b-15/100064/Rozdzielnia pary/164,00/1251

//b-17/100063/Pomiesz klimatyzacji/132,00/1251

//c-2/100071/Trafostacja/135,00/1251

//e-1/100043/Farbiarnia tkanin/814,00/1251

//e-6/100086/100098/Farbiarnia tkanin/236,00/1251

//e-7/100066/Wykańczalnia/172,00/1251

//e-13/100034/Apretura, bielnik/523,00/1251

//h-3/100072/Trafo-stacja/72,00/1251

Zbywca w ramach umów najmu (w ramach umów najmu przejętych od Syndyka jak i nowo zawiązanych umów najmu zawartych po dniu nabycia nieruchomości) uzyskiwał we wskazanych w tabeli nr 2 okresach opodatkowane podatkiem VAT przychody ze sprzedaży usług i wystawiał faktury VAT, a w konsekwencji naliczał podatek VAT.

Tabela nr 2 - pierwsze zasiedlenie określone na podstawie okresu najmu dla poszczególnych obiektów budowlanych

Nr działki/Nr inwen-tarzowy/budynek/Pow. użytkowa bud./Łączna pow. wynajmowana/% pow. wynajmowany/Umowa najmu od dnia/pierwsze zasiedlenie w ramach wynajmu/Umowa najmu do dnia/Pow. wynajmu

11)8/100036/Składalnia, portiernia/99,00/83,40/84,24%/2006-01-12

2005-06-01/2006-01-31/28,40

55,00

11)8/100037/Składalnia, portiernia/1 322,00/1322,00/100%/2006-03-01

2007-03-01

2006-02-01/Obowiązuje

Obowiązuje

2012-08-31/19,5

130

1626

11)7/100090/Biurowiec-kamienica/341,74/283,00/82,81%/2004-12-01

2004-12-01/2005-05-31

2006-01-31/133,00

150,00

10)100099/Biurowiec-kamienica/2 700,00/705,00/26,11%/2005-12-01

2004-12-01/2006-12-31

2006-01-31/612,00

93,00

11)6/100062/Warsztat samochodowy/920,00/784,00/85,22%/2006-02-01

2003-02-01

2004-11-30/2012-10-31

2006-02-15

2006-04-30/390,00

300,00

94,00

11)6/100065/Warsztat hydrauliczny/232,00/153,00/65,95%/2004-12-01/2011-10-30/153

11)6/100038/Przędzalnia, przewijalnia/273,00/528,64//2006-02-01/2010-01-31/528,64

11)6/100039/Magazyn przygotowalni tkanin//198,00////

11)6/100040/Biuro przędzalni/424,00//59,07%///

11)6/100085/Magazyn chemikaliów/1 182,00/615,00/52,03%/2009-10-26

2006-06-01/2012-12-31/360

255

11)6/100075/Garaż wózków/596,00/105,60/17,72%/2006-09-19

2006-04-01/2006-11-03

2007-09-15/40

65,6

11)6/100054/Wieża ciśnień/36,00/30,00/83,33%/2006-07-01/Obowiązuje/30

11)6/100044/Kaliko cz pld/1 312,00/1312,00/100%/2006-02-01/Obowiązuje/1462,00

11)6/100045/Kaliko cz płn/150,00/150,00/100%///

11)6/100113/Szatnia działu transportu/204,00/204,00/100%/2009-12-01

2006-03-01

2006-02-01/Obowiązuje

Obowiązuje

Obowiązuje/23,50

158,00

22,50

11)6/100016/Warsztat stolarski/326,00/324,00/99,39%/2006-02-01

2012-01-01

2011-10-01/2012-05-31

2012-03-09

Obowiązuje/79,00

130,00

115,00

11)6/100041/Drukarnia/299,00/279,00/93,31%/2006-03-01

2007-01-02

2006-02-01/Obowiązuje

2007-08-31

obowiązuje/29,00

60,00

190,00

11)6/100046/Oddział przygotowalni/2 770,00//0,00%/Brak pierw. zasiedlenia//

11)6/100064/Rozdzielnia pary/164,00//0,00%/Brak pierw. zasiedlenia//

11)6/100063/Pomiesz klimatyzacji/132,00//0,00%/Brak pierw. zasiedlenia//

11)6/100071/Trafostacja/135,00//0,00%/Brak pierw. zasiedlenia//

11)6/100043/Farbiarnia tkanin/814,00//0,00%/Brak pierw. zasiedlenia//

11)6/100086 ( 100098/Farbiarnia tkanin/236,00//0,00%/Brak pierw. zasiedlenia/)

11)6/100066/Wykańczalnia/172,00//0,00%/Brak pierw. zasiedlenia//

11)6/100034/Apretura, bielnik/523,00//0,00%/Brak pierw. zasiedlenia//

11)6/100072/Trafo-stacja/72,00//0,00%/Brak pierw. zasiedlenia//

Pierwsze zasiedlenie w poszczególnych budynkach wystąpiło w ramach umowy najmu a miedzy pierwszym zasiedleniem a dostawą upłynął okres dłuższy niż 2 lata.

Nabyte przez Wnioskodawcę prawa do projektów budowlanych będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Zbywca wystawi fakturę dokumentującą sprzedaż przedmiotowej nieruchomości na Wnioskodawcę.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytania.

1. Czy prawidłowe jest stanowisko Wnioskodawcy, że Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT od dostawy tych budowli, ze względu na zastosowanie przepisu art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT, bowiem Sprzedawca nie wykaże podatku VAT na fakturze od dostawy tych budowli, a ponadto taka sprzedaż będzie stanowiła dostawę budowli (wraz z przynależnym do niej gruntem) zwolnioną z opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, a strony transakcji nie będą miały możliwości wyboru opcji opodatkowania według stawki 23%... (oznaczone we wniosku jako pytanie nr 2)

2. Czy prawidłowe jest stanowisko Wnioskodawcy, Wnioskodawca nie będzie uprawniony do obniżenia podatku należnego o podatek od dostawy nigdy niewynajętych budynków (lub nigdy niewynajętej części budynków) zlokalizowanych na działkach 10, 11/6, 11/8 oraz 11/7, na które to budynki nakłady na ich ulepszenie nie przekroczyły 30% ich wartości początkowej, bowiem będzie miał zastosowanie przepis art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT, z tego względu, iż Sprzedawca nie wykaże go na fakturze, a ponadto taka dostawa będzie uznana za dostawę towaru w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT i jednocześnie będzie korzystały z obowiązkowego zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT (zaś strony transakcji nie będą miały możliwości wyboru opcji opodatkowania)... (oznaczone we wniosku jako pytanie nr 3)

3. Czy prawidłowe jest stanowisko Wnioskodawcy, że Wnioskodawca będzie uprawniony do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy dostawie nigdy niewynajętych budynków (lub nigdy niewynajętej części budynków) zlokalizowanych na działkach 10, 11/6, 11/8 oraz 11/7, na które nakłady na ich ulepszenie przekroczyły 30% ich wartości początkowej, bowiem taka dostawa będzie stanowiła dostawę w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT, opodatkowaną podatkiem VAT z zastosowaniem stawki 23% oraz niekorzystającą ze zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, a przepis art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT nie będzie miał zastosowania... (oznaczone we wniosku jako pytanie nr 4)

4. Czy prawidłowe jest stanowisko Wnioskodawcy, iż Wnioskodawca będzie uprawniony do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy dostawie przez Zbywcę budynków (lub ich części) wynajętych (po raz pierwszy dawniej niż 2 lata przed planowaną transakcją) oraz nieulepszonych w rozumieniu Ustawy o p.d.o.p. o co najmniej 30% ich wartości początkowej, bowiem taka dostawa będzie zwolniona z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT, jednak strony transakcji będą miały prawo do wyboru opcji opodatkowania, które wybiorą, a przepis art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT nie będzie miał zastosowania... (oznaczone we wniosku jako pytanie nr 5)

5. Czy prawidłowe jest stanowisko Spółki, zgodnie z którym będzie ona miała prawo do odliczenia podatku naliczonego wykazanego na fakturze Sprzedawcy w odniesieniu do prawa użytkowania wieczystego działek gruntu, który zostanie obliczony w ten sposób, że zasady opodatkowania dostawy prawa użytkowania wieczystego gruntu będą uzależnione od zasad opodatkowania dostawy budynków lub budowli na tych gruntach zlokalizowanych, przy czym w przypadku gdy na jednej działce gruntu znajdują się zarówno budynki zwolnione z VAT, jak również opodatkowane podatkiem VAT, to zastosowanie zwolnienia lub opodatkowania do dostawy takiej działki należy ustalić proporcjonalnie do powierzchni sprzedawanych budynków, lub budowli na niej wybudowanych... (oznaczone we wniosku jako pytanie nr 6)

Zdaniem Wnioskodawcy.

W opinii Spółki:

1.

(we wniosku ad. 2) Transakcja dotycząca działek gruntu o nr 11/2 oraz 11/3 tj. działek zabudowanych budowlą będzie stanowiła dostawę budowli (wraz z przynależnym do niej gruntem) zwolnioną z opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, a strony transakcji nie będą miały możliwości wyboru opcji opodatkowania według stawki 23%, co oznacza, iż Wnioskodawca nie będzie uprawniony do obniżenia podatku należnego o podatek od dostawy tych składników majątku, naliczyłby go Sprzedawca, bowiem będzie miał zastosowanie przepis art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT.

2.

(we wniosku ad. 3) Dostawa nigdy niewynajętych budynków (lub nigdy niewynajętej części budynków) zlokalizowanych na działkach 10, 11/6, 11/8 oraz 11/7, na które to budynki nakłady na ich ulepszenie nie przekroczyły 30% ich wartości początkowej będą stanowiły dostawę towaru w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT i jednocześnie będą korzystały z obowiązkowego zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT (zaś strony transakcji nie będą miały możliwości wyboru opcji opodatkowania), co oznacza, iż Wnioskodawca nie będzie uprawniony do obniżenia podatku należnego o podatek od dostawy tych składników majątku, naliczyłby go Sprzedawca, bowiem będzie miał zastosowanie przepis art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT.

3.

(we wniosku ad. 4) Dostawa nigdy niewynajętych budynków (lub nigdy niewynajętej części budynków) na działkach 10, 11/6, 11/8 oraz 11/7, na które nakłady na ich ulepszenie przekroczyły 30% ich wartości początkowej będzie stanowiła dostawę w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT, opodatkowaną podatkiem VAT z zastosowaniem stawki 23% oraz niekorzystającą ze zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, co oznacza, iż Wnioskodawca będzie uprawniony do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przez Sprzedawcę od dostawy tych składników majątku, a przepis art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT nie będzie miał zastosowania.

4.

(we wniosku ad. 5) Dostawa budynków (lub ich części) wynajętych (po raz pierwszy dawniej niż 2 lata przed planowaną transakcją) oraz nieulepszonych w rozumieniu Ustawy o p.d.o.p., o co najmniej 30% ich wartości początkowej będzie zwolniona z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT, jednak strony transakcji będą miały prawo do wyboru opcji opodatkowania, co oznacza, iż Wnioskodawca będzie uprawniony do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przez Sprzedawcę od dostawy tych składników majątku, a przepis art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT nie będzie miał zastosowania.

5.

(we wniosku ad. 6) Zasady opodatkowania dostawy prawa użytkowania wieczystego gruntu będą uzależnione od zasad opodatkowania dostawy budynków lub budowli na tych gruntach zlokalizowanych, przy czym w przypadku gdy na jednej działce gruntu znajdują się zarówno budynki zwolnione z VAT, jak również opodatkowane podatkiem VAT, to zastosowanie zwolnienia lub opodatkowania do dostawy takiej działki należy ustalić proporcjonalnie do powierzchni sprzedawanych budynków, lub budowli na niej wybudowanych. Zatem będzie przysługiwało Wnioskodawcy uprawnienie do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony w taki sposób wykazany na fakturze Sprzedawcy.

Zagadnienia wstępne do uzasadnienia stanowiska Spółki w zakresie pytań od nr 1 (we wniosku 2) do 4 (we wniosku 5).

Konsekwencją przepisu art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT jest przyjęcie zasady, iż aby podatnikowi przysługiwało uprawnienie do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, faktura, którą otrzyma podatnik musi dokumentować czynność opodatkowaną podatkiem VAT. Zatem czynność będąca źródłem podatku naliczonego, nie może być u dostawcy/usługodawcy objęta zwolnieniem od podatku. Istotnym elementem ustalenia czy dana sprzedaż podlega opodatkowaniu lub zwolnieniu kwestia czy dostawa budynków, budowli będzie dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed upływem dwóch lat od pierwszego zasiedlenia. Zatem odpowiedź na pytanie o to czy nakłady dokonane przez Sprzedawcę będą brane pod uwagę przy ustalaniu czy dostawa budynków, budowli będzie dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed upływem dwóch lat od pierwszego zasiedlenia, będzie miała wpływ na odpowiedź na pytania Wnioskodawcy oznaczone numerami od 3 do 7 i 8 w zakresie określenia rozmiaru uprawnienia Wnioskodawcy do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

W opinii Spółki, opisane w stanie faktycznym wydatki poniesione przez Sprzedawcę na budynki i budowle zlokalizowane na Nieruchomości (takie jak wydatki na nabycie projektów architektonicznych), które jednak nie doprowadziły do zwiększania wartości początkowej poszczególnych budynków i budowli w rozumieniu przepisów Ustawy o p.d.o.p. i z punktu widzenia ww. Ustawy były traktowane jako tzw. "inwestycja w toku" nie powinny być brane pod uwagę na potrzeby stosowania art. 2 pkt 14 lit. b. oraz art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT.

Zgodnie z art. 2 pkt 14 Ustawy o VAT, ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o pierwszym zasiedleniu - rozumie się przez to oddanie do użytkowania, w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu, pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi budynków, budowli lub ich części po ich:

* wybudowaniu lub

* ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły, co najmniej 30% wartości początkowej;

Natomiast, zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, zwalnia się dostawę budynków, budowli lub ich części nieobjętą zwolnieniem, o którym mowa w pkt 10 pod warunkiem, że:

* w stosunku do tych obiektów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego;

* dokonujący ich dostawy nie ponosił wydatków na ich ulepszenie, w stosunku do których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, a jeżeli ponosił takie wydatki, to były one niższe niż 30% wartości początkowej tych obiektów.

W opinii Wnioskodawcy na potrzeby kalkulacji, czy został przekroczony próg 30% wartości początkowej danego budynku lub budowli w rozumieniu powyższych regulacji należy brać pod uwagę jedynie te wydatki, które w świetle przepisów Ustawy o p.d.o.p. doprowadziły do ulepszenia budynku, a więc wydatki, które doprowadziły do zwiększenia wartości początkowej budynku lub budowli. Tylko w takim bowiem przypadku można odnosić się do takich kryteriów jak wartość początkowa budynku, czy też zbadanie czy doszło do jego ulepszenia. W konsekwencji, przy interpretacji ww. regulacji należy brać pod uwagę jedynie te wydatki, które dotyczą zakończonej inwestycji polegającej na przebudowie, rozbudowie, rekonstrukcji, adaptacji lub modernizacji budynku lub budowli.

Należy wskazać, że Ustawa o p.d.o.p. wyraźnie definiuje, w jakiej sytuacji dochodzi do ulepszenia, a w konsekwencji do zwiększenia wartości początkowej środka trwałego.

Zgodnie z art. 16g ust. 13. Ustawy o p.d.o.p.: "Jeżeli środki trwałe uległy ulepszeniu w wyniku przebudowy, rozbudowy, rekonstrukcji, adaptacji lub modernizacji, wartość początkową tych środków, ustaloną zgodnie z ust. 1 i 3-11, powiększa się o sumę wydatków na ich ulepszenie, w tym także o wydatki na nabycie części składowych lub peryferyjnych, których jednostkowa cena nabycia przekracza 3.500 zł. Środki trwałe uważa się za ulepszone, gdy suma wydatków poniesionych na ich przebudowę, rozbudowę, rekonstrukcję, adaptację lub modernizację w danym roku podatkowym przekracza 3.500 zł i wydatki te powodują wzrost wartości użytkowej w stosunku do wartości z dnia przyjęcia środków trwałych do używania, mierzonej w szczególności okresem używania, zdolnością wytwórczą, jakością produktów uzyskiwanych za pomocą ulepszonych środków trwałych i kosztami ich eksploatacji."

Aby środek trwały (np. budowla lub budynek) uległ ulepszaniu w rozumieniu ww. regulacji, musi dojść do zakończenia prac związanych z jego przebudową, rozbudową, rekonstrukcją, adaptacją lub modernizacją. Do tego czasu wydatki na ulepszenie takiego budynku lub budowli traktuje się jak "inwestycję" w rozumieniu art. 4a pkt 1 Ustawy o p.d.o.p. Jeżeli prace architektoniczne lub budowlane związane z ulepszeniem takiego budynku znajdują się w toku i nie zostały jeszcze zakończone, to w żadnym przypadku wydatki poniesione przez podatnika na te prace nie są jeszcze traktowane jako wydatki na ulepszenie środka trwałego i nie zwiększają one jego wartości początkowej. Jeżeli w trakcie ulepszenie podatnik podejmie decyzję bądź o zaniechaniu ulepszenia, bądź o odsprzedaży nakładów innemu podmiotowi, wówczas wydatki te klasyfikuje się, jako tzw. koszty zaniechanych inwestycji w rozumieniu art. 15 ust. 4f Ustawy o p.d.o.p. W takim przypadku koszty te są potrącane w dacie zbycia inwestycji lub ich likwidacji. Natomiast dopiero w przypadku zakończenia procesu rozbudowy, modernizacji, adaptacji itd. budynku wydatki te są "doksięgowane" do wartości początkowej budynku i dopiero w tym momencie można odnosić się do nowej wartości początkowej budynku, czy też traktować budynku jako ulepszony.

Należy, więc przyjąć, że Spółka dokonując oceny, które z budynków zlokalizowanych na Nieruchomości zostały ulepszone przez Sprzedawcę w stopniu, który uzasadnia zbadanie, czy w ich przypadku dojdzie do ponownego pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 2 pkt 14 Ustawy o VAT oraz przy badaniu czy budynki te korzystają z obowiązkowego zwolnienia określonego w art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, powinna brać pod uwagę jedynie te nakłady na budynki które przed datą sprzedaży doprowadziły do zwiększenia ich wartości początkowej w rozumieniu Ustawy o p.d.o.p.

W konsekwencji, koszty prac architektonicznych oraz planistycznych związanych z przebudową oraz modernizacją budynków oraz budowli, które nie zostały przez Sprzedawcę podjęte (i które, w związku z podjęciem decyzji o sprzedaży udziału w Nieruchomości, nie zostaną przez Sprzedawcę przeprowadzone) nie powinny być brane pod uwagę na potrzeby interpretacji ww. regulacji,

Kwestia ta została potwierdzona w interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 16 kwietnia 2014 r. Nr. ITPP3/443-54/14/MD. W stanie faktycznym wyżej wymienionego wniosku jego Wnioskodawca - pragnąc potwierdzić, że planowana przez niego sprzedaż budynku (wcześniej zasiedlonego) nie będzie stanowiła ponownego pierwszego zasiedlenia-wskazał, że poniósł nakłady na budynek, jednak "Inwestycja nie została ukończona, a jej efekt oddany do użytku, lecz przeciwnie Wnioskodawca ją przerwał i zaniechał, wydatki na jej realizację ani nie wykreowały wartości początkowej nowego środka trwałego, ani nie powiększyły wartości początkowej istniejącego budynku." W takim stanie faktycznym Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy potwierdził, że: "Wprawdzie Wnioskodawca dokonywał ulepszeń na tym budynku, jednak - jako podano we wniosku - nigdy nie przekroczyły one 30% jego wartości początkowej. Zatem w dniu sprzedaży budynek miał status zasiedlonego i od tego zasiedlenia minęły co najmniej 2 lata (niezależnego od tego, że budynek zarówno przed, jak i po aporcie dokonanym w 2006 r. był przedmiotem najmu). Tym samym zostały spełnione przesłanki do zastosowania zwolnienia od podatku, o którym mowa art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy." Tym samym, Dyrektor zaakceptował, że poniesione przez podatnika wydatki na inwestycję, która nie została zakończona nie doprowadziły do "odnowienia" statusu budynku jako niezasiedlonego w rozumieniu art. 2 pkt 14 Ustawy o VAT (niewliczane się na potrzeby kalkulacji przewidzianej w tym przepisie).

Podobne stanowisko zostało takie zaprezentowane w interpretacji indywidualnej z dnia 28 października 2013 r. wydanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu o nr ILPP1/443-657/13-5/NS. W stanie faktycznym tej interpretacji Sprzedawca nabył budynek oficyny (bez prawa do odliczenia VAT), na który następnie poniósł wydatki dotyczące wykonania dokumentacji dotyczącej planowanej przez niego inwestycji przebudowy budynku. Łącznie koszty wykonania dokumentacji na planowaną przez Sprzedawcę inwestycję przekroczyły 30% wartości budynku. Do realizacji tych planów nigdy jednak nie doszło. Nakłady zostały odpisane w koszty, jako "zaniechane inwestycje", a budynek został przeznaczony do sprzedaży. W tym stanie faktycznym Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu potwierdził prawo do zastosowania zwolnienia określonego w art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT z tego względu, że podatnikowi (a) nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego (VAT nie wystąpił jako że nabyto grunty od osób prywatnych), oraz (b) zainteresowany nie poniósł wydatków na ich ulepszenie (ulepszenie nie wystąpiło), poniesione koszty zostały odpisane jako inwestycje zaniechanie).

Dodać należy, iż część nakładów jakie zostały zaksięgowane jako inwestycje w toku, miały charakter rozbiórek budynków budowli lub ich części w celu zagospodarowania terenu, w tym poprzez wzniesienie nowych budowli. oznacza. Takie nakładów nie można uznać za ulepszenie, któregokolwiek z budynków. Z treści cytowanego wyżej przepisu art. 16g ust. 13, Ustawy o p.d.o.p. wynika, iż o ulepszeniu środka trwałego można mówić wtedy, jeżeli zostały spełnione kumulatywnie dwie przesłanki: 1) ulepszenie polegało na przebudowie, rozbudowie, rekonstrukcji, adaptacji lub modernizacji; 2) ulepszenie spowodowało mierzalny wzrost wartości użytkowej środka trwałego w stosunku do tej wartości z dnia przyjęcia środka trwałego do używania. Zatem aby uznać określone wydatki za poniesione na ulepszenie środka trwałego, należy najpierw ustalić, czy zabiegi (prace) wykonywane przy danym środku trwałym mogą być zakwalifikowane jako przebudowa, rozbudowa, rekonstrukcja, adaptacja lub modernizacja. Podkreślenia przy tym wymaga, że powołany katalog ulepszeń jest katalogiem zamkniętym. Katalog ten nie wymienia rozbiórek. Dopiero potem należy badać czy nastąpił wzrost wartości użytkowej środka trwałego. Zatem wydatków na rozbiórki nie należy brać pod uwagę przy ustalaniu stopnia ulepszenia budynków, bowiem nie mieszczą się w katalogu ulepszeń, który został wskazany w tym przepisie. Nie można zatem ani uznać za ulepszone budynków rozebranych, jak i częściowo rozebranych, ani też nie można uznać za ulepszone pozostałych budynków, bowiem ani te nakłady ich nie dotyczą, a nawet jeśliby dotyczyły, to nie mieszczą się w katalogu wskazanym w przepisie art. 16g ust. 13, Ustawy o p.d.o.p. Nakłady te byłyby elementem wydatków branych pod uwagę wartości początkowej, nowych środków trwałych wybudowanych przez Wnioskodawcę w miejscu rozebranych budynków. Jednak takie nowe środki trwałe zgodnie z opisanym zdarzaniem przyszłym nie powstały.

Kwestia ta została potwierdzona w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 listopada 2014 r., I SA/Kr 1535/14, publikacja LEX nr 1560570.

Podsumowując, w opinii Spółki na potrzeby oceny, które budynki korzystają ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, oraz które budynki zostaną potencjalnie ponownie zasiedlone w rozumieniu art. 2 pkt 14 Ustawy o VAT należy brać pod uwagę wyłącznie te wydatki, które zwiększyły wartość początkową budynków.

3. Uzasadnienie stanowiska Spółki w zakresie pytania nr 1.

W opinii Spółki transakcja dotycząca działek gruntu o nr 11/2 oraz 11/3 będzie stanowiła dostawę budowli (wraz z przynależnym do niej gruntem) zwolnioną z opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, zaś strony transakcji nie będą miały możliwości wyboru opcji opodatkowania, co w konsekwencji oznacza, iż Wnioskodawca nie byłby uprawniony do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony na fakturze Sprzedawcy, bowiem korzystanie z takiego uprawnienia byłoby sprzeczne z normą zawartą w przepisie art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT. Oczywiście już sam fakt niewykazania tego podatku na fakturze Sprzedawcy co opisano w opisie zdarzenia przyszłego, będzie skutkować niedopuszczalnością odliczenia, bowiem nie będą spełnione przesłanki odliczenia wskazane w przepisie art. 86 ust. 2 punkt 1 litera a ustawy o VAT.

Ocena klasyfikacji dla celów VAT dostawy budowli (ogrodzenia murowanego/ściany, będącej pozostałością rozebranego budynku pełniącej obecnie funkcję ogrodzenia) zlokalizowanej na działkach 11/2 oraz 11/3 powinna rozpocząć się od odpowiedzi na pytanie, czy dostawa ta będzie dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia budowli w rozumieniu art. 2 pkt 14 Ustawy o VAT, a w konsekwencji, czy do dostawy tej może mieć zastosowanie zwolnienie przewidziane w art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT. W przypadku uznania, że dostawa ta będzie dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia, a w konsekwencji, że nie może skorzystać ze zwolnienia na podstawie ww. art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT, analizie należy poddać kwestię, czy dostawa ta może korzystać ze zwolnienia określonego w art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT.

Jak wskazano powyżej, zgodnie z art. 2 pkt 14 Ustawy o VAT przez pierwsze zasiedlenie należy rozumieć oddanie do użytkowania, w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu, pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi budynków, budowli lub ich części, po ich:

a.

wybudowaniu lub

b.

ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej.

W opinii Spółki dostawa przez Sprzedawcę budowli zlokalizowanych na działce 11/2 oraz 11/3 będzie dostawą dokonywaną w ramach pierwszego zasiedlenia, a w konsekwencji nie będzie korzystała ze zwolnienia określonego w art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT (które nie ma zastosowania do dostaw dokonywanych w ramach pierwszego zasiedlenia, lub dokonywanych w ciągu 2 lat od pierwszego zasiedlenia).

Jak wskazano w opisie stanu faktycznego, Sprzedawca nabył działkę 11/2 oraz 11/3 (wraz ze zlokalizowanymi na tych działkach obiektach) w ramach transakcji nabycia przedsiębiorstwa E. S.A., które miało miejsce w 2005 r. Transakcja ta nie stanowiła pierwszego zasiedlenia w rozumieniu wyżej wymienionego art. 2 pkt 14 Ustawy o VAT, z tego względu, że dostawa całego przedsiębiorstwa nie stanowi czynności opodatkowanej na podstawie art. 6 pkt 1 Ustawy o VAT.

Jednocześnie nie doszło do pierwszego zasiedlenia obiektów zlokalizowanych na działkach 11/2 oraz 11/3 również przed 2005 r. Jak wskazano w stanie faktycznym wniosku, poprzedni właściciel (a więc podmiot, od którego Sprzedawca nabył całe przedsiębiorstwo) nabył Nieruchomość w drodze przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego, które miało miejsce w 1697 r. Przekształcenie podmiotu nie było czynnością podlegającą podatkowi VAT. Jednocześnie, przedsiębiorstwo państwowe zostało utworzone około lat 50-tych XX wieku, a więc jeszcze przed wprowadzeniem podatku VAT.

Sposób, w jaki doszło do nabycia przez przedsiębiorstwo państwowe Nieruchomości, (które miało miejsce przez 1993 r.) pozostaje bez znaczenia dla ustalenia, czy budynki oraz budowle składające się na nieruchomość były zasiedlone. Wynika to z okoliczności, że transakcje, które miały miejsce przed tą datą (tekst jedn.: przed 1993 r.) nie są brane pod uwagę przy interpretacji pojęcia "pierwsze zasiedlenie" użytego w art. 2 pkt 14 Ustawy o VAT (transakcje te nie były dokonywane w ramach czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT). Kwestia ta została potwierdzona w interpretacji o nr ILPP1/443-41/13-3/HW.

Jak wskazano w stanie faktycznym wniosku, w przeszłości występowały sytuacje, w których Sprzedawca - świadcząc usługę marketingową - umieszczał na ogrodzeniu reklamy jej kontrahentów.

Niewątpliwie nie stanowiło to jednak "oddania muru do użytkowania" w wykonaniu czynności podlegającej opodatkowaniu i tego typu wykorzystanie muru nie stanowiło jego pierwszego zasiedlenia.

W konsekwencji, należy przyjąć, że sprzedaż przez sprzedawcę budowli zlokalizowanej na działce 11/2 oraz 11/3 (wraz z działkami, na których zlokalizowana jest przedmiotowa nieruchomość) będzie stanowiła dostawę dokonywaną w ramach pierwszego zasiedlenia, a w konsekwencji nie będzie korzystała ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT. Powyższy wniosek otwiera kwestię, czy do dostawy przedmiotowej budowli będzie miał zastosowanie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, zwalnia się z podatku dostawę budynków, budowli lub ich części nieobjętą zwolnieniem, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 10, pod warunkiem, że:

a.

w stosunku do tych obiektów nie przysługiwało, dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego;

b.

dokonujący ich dostawy nie ponosił wydatków na ich ulepszenie, w stosunku, do których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, a jeżeli ponosił takie wydatki, to były one niższe niż 30% wartości początkowej łych obiektów;

Jak wskazano w stanie faktycznym, Sprzedawca nie miał prawa do odliczenia podatku VAT przy nabyciu budowli zlokalizowanych na działkach 11/2 oraz 11/3 (nabycie w ramach całego przedsiębiorstwa). Jednocześnie Sprzedawca nie ponosił na budowlę zlokalizowaną na wyżej wskazanych działkach nakładów inwestycyjnych, które doprowadziłyby do ulepszenia muru i przekroczyłyby 30% jego wartości początkowej.

Należy dodać, iż opisane wyżej ogrodzenie należy uznać za budowlę. W ustawie o VAT nie ma zawartej definicji pojęcia budowla. Należy, zatem sięgnąć do definicji zawartej w ustawie - Prawo budowlane. Zgodnie z przepisem art. 3 punkt 1 ustawy prawo budowlane ilekroć mowa o obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć:

a.

budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi;

b.

budowlę stanowiącą całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami;

c.

obiekt małej architektury.

Natomiast zgodnie z przepisem art. 3 punkt 3 ustawy prawo budowlane poprzez budowlę należy rozumieć - należy przez to rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolnostojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni wiatrowych, elektrowni jądrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową, Z pewnością, zatem ze względu na szerokość tej definicji obejmuje ona mury, pozostałości po rozebranych urządzeniach, pełniąca funkcję ogrodzenia.

W konsekwencji, dostawa budowli zlokalizowanych na działce 11/2 oraz 11/3 będzie korzystała z obowiązkowego zwolnienia z opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT.

Zgodnie z art. 29a ust. 8 Ustawy o VAT, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.

Na podstawie powyższej regulacji przyjmuje się zasadę, że reżim opodatkowania działki gruntu jest zawsze zdeterminowany reżimem opodatkowania budowli lub budynków zlokalizowanych na tej działce. Jeżeli więc działka gruntu zabudowana jest budynkiem opodatkowanym podatkiem VAT, wówczas dostawa działki podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Jeżeli działka gruntu jest zabudowana budynkiem zwolnionym z VAT, wówczas dostawa tej działki podlega zwolnieniu z podatku VAT.

Zatem na podstawie ww. regulacji należy uznać, iż sprzedaż prawa użytkowania działek gruntu nr 11/2 i 11/3, będzie korzystała z obowiązkowego zwolnienia z opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, co w konsekwencji będzie skutkować, brakiem przedmiotu obniżenia podatku należnego, a nawet gdyby Sprzedawca wykazał taki podatek na fakturze, to nie mógłby on być rozliczony ze względu na przepis art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT.

4. Uzasadnienie stanowiska Spółki w zakresie pytania nr 2.

W opinii Spółki dostawa nigdy niewynajętych budynków (lub nigdy niewynajętej części budynków) zlokalizowanych na działkach 10, 11/6, 11/8 oraz 11/7, na które to budynki nakłady na ich ulepszenie nie przekroczyły 30% ich wartości początkowej będzie stanowiła dostawę budynków w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT i jednocześnie będzie korzystała z obowiązkowego zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT (strony transakcji nie będą miały możliwości wyboru opcji opodatkowania), co w konsekwencji oznacza, iż jeśli Sprzedawca naliczyłby na fakturze podatek VAT od dostawy tych składników majątku, Wnioskodawca nie byłby uprawniony do obniżenia podatku należnego o ten podatek, bowiem korzystanie z takiego uprawnienia byłoby sprzeczne z normą zawartą w przepisie art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT.

Analogicznie do uwag poczynionych w zakresie stanowiska Spółki dotyczącego opodatkowania budowli zlokalizowanej na działkach 11/2 oraz 11/3, w przypadku omawianej kategorii budynków należy w pierwszej kolejności odpowiedzieć na pytanie, czy ich sprzedaż przez Sprzedawcę, Wnioskodawcy będzie stanowiła dostawę dokonywaną w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 10 w zw. z art. 2 pkt 14 Ustawy o VAT.

W tym zakresie uwzględniając okoliczność, że:

* Nieruchomość została nabyta/uzyskana przez przedsiębiorstwo państwowe przed 1993 r.

* Nieruchomość stała się własnością poprzedniego właściciela tj. E. S.A. w wyniku przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego w spółkę akcyjną, które miało miejsce w 1997 r. i stanowiło czynność niepodlegającą podatkowi VAT;

* Sprzedawca nabył Nieruchomość w ramach transakcji sprzedaży całego przedsiębiorstwa E. S.A., która to transakcja nie podlegała podatkowi VAT;

* Budynki (lub ich części) nie były nigdy przedmiotem wynajmu;

- ich Sprzedaż dokonywana przez Sprzedawcę będzie stanowiła dostawę dokonywaną w ramach pierwszego zasiedlenia. W konsekwencji, dostawa tej kategorii budynków nie będzie korzystała ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT.

Jednocześnie, uwzględniając okoliczność, że Spółka nie miała prawa do odliczenia podatku VAT przy nabyciu omawianej kategorii budynków (zostały one nabyte w ramach transakcji sprzedaży całego przedsiębiorstwa E. S.A.), oraz że Spółka nie poniosła na omawianą kategorię budynków nakładów inwestycyjnych, które przekroczyły 30% ich wartości początkowej (i doprowadziłyby do ich ulepszenia), omawiana kategoria budynków będzie korzystała z obowiązkowego zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, co w konsekwencji będzie skutkować, brakiem przedmiotu obniżenia podatku należnego, a nawet gdyby Sprzedawca wykazał taki podatek na fakturze, to nie mógłby on być rozliczony ze względu na przepis art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT. Oczywiście już sam fakt niewykazania tego podatku na fakturze Sprzedawcy co opisano w opisie zdarzenia przyszłego, będzie skutkować dopuszczalnością odliczenia, bowiem nie będą spełnione przesłanki odliczenia wskazane w przepisie art. 86 ust. 2 punkt 1 litera a ustawy o VAT.

5. Uzasadnienie stanowiska Spółki w zakresie pytania nr 3.

W opinii Spółki, dostawa przez Sprzedawcę nigdy niewynajętych budynków (lub nigdy niewynajętej części budynków) zlokalizowanych na działkach 10, 11/6, 11/8 oraz 11/9, na które nakłady na ich ulepszenie przekroczyły 30% ich wartości początkowej będzie stanowiła dostawę w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT, opodatkowaną podatkiem VAT według stawki 23% oraz niekorzystającą ze zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT.

Analogicznie do uwag poczynionych w uzasadnieniu stanowiska Spółki do pytania nr 2, dostawa przedmiotowej kategorii budynków będzie stanowiła dostawę dokonywaną w ramach pierwszego zasiedlenia. W konsekwencji, do dostawy tej nie będzie miało zastosowanie zwolnienie określone w art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT.

Jednocześnie, ponieważ w odniesieniu do omawianej kategorii budynków Spółka poniosła wydatki na ich ulepszenie, które przekroczyły 30% ich wartości pocztowej, do budynków tych nie będzie miało zastosowania zwolnienie przewidziane w art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT (gdyż nie będzie spełniony warunek "b" określony w tym przepisie).

Powyższe oznacza, iż skoro przedmiotowa dostawa będzie opodatkowana, to stosując a contrario przepis art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT, Wnioskodawcy będzie przysługiwać uprawnienie do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przez Sprzedawcę z tytułu dostawy tych składników jego majątku. Dodać przy tym należy, iż Wnioskodawca będzie używał tych nabytych składników majątku do wykonywania czynności opodatkowanych, wynajmowania lokali użytkowych w tych budynkach po ich przebudowie i modernizacji. Spełniona, zatem jest przesłanka zawarta w przepisie art. 86 ust. 1 ustawy o VAT oraz 86 ust. 2 punkt 1 litera a) ustawy o VAT. To obniżenie zgodnie z przepisem art. 86 ust. 10, ust. 10 oraz 86 ust. 11 ustawy o VAT nastąpi w rozliczeniu za okres rozliczeniowy, w którym u Sprzedawcy powstanie obowiązek podatkowy (który będzie się pokrywał z miesiącem otrzymania faktury), oraz w miesiącu następnym.

6. Uzasadnienie stanowiska Spółki w zakresie pytania nr 4.

W opinii Spółki, dostawa budynków (lub ich części) wynajętych po raz pierwszy, co najmniej na 2 lata przez planowaną transakcją sprzedaży (oraz nieulepszonych w rozumieniu Ustawy o p.d.o.p., o co najmniej 30% ich wartości początkowej) będzie zwolniona z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT, jednak strony transakcji będą miały prawo do wyboru opcji opodatkowania.

Podobnie, jak w przypadku budynków oraz budowli, które nigdy nie były przedmiotem wynajmu, klasyfikacja opodatkowania VAT budynków oraz budowli, które były wynajęte, co najmniej 2 lata przed planowaną transakcją (i na które Sprzedawca nie poniósł nakładów, które przekraczałby 30% ich wartości początkowej) powinna rozpocząć się od analizy, czy budynki ta były przedmiotem pierwszego zasiedlenia.

Jak wynika z przytoczonej wcześniej definicji legalnej, dla pierwszego zasiedlenia budynku, budowli lub ich części, konieczne jest oddanie ich do użytkowania w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu. Językowa wykładnia analizowanego art. 2 pkt 14 Ustawy VAT wskazuje, że pierwsze zasiedlenie dotyczyć może każdej czynności opodatkowanej, mocą, której budynek, budowla lub ich części oddane są do użytkowania. Nie budzi wątpliwości, że jedną z czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT jest usługa wynajmu nieruchomości. Art. 8 ust. 1 Ustawy VAT nakazuje pod pojęciem świadczenia usług rozumieć każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów. Jednocześnie, usługa wynajmu prowadzi do oddania nabywcy lub użytkownikowi nieruchomości do użytkowania. W konsekwencji, należy uznać, że oddanie budynku lub budowli w wynajem prowadzi do jego pierwszego zasiedlenia.

Powyższy pogląd prezentowany jest również w piśmiennictwie. Wskazuje się, że "pierwsze zasiedlenie następuje w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu. Pierwszym zasiedleniem może być więc oddanie nieruchomości w najem czy też leasing" (A. Bartosiewicz, R. Kubacki VAT. Komentarz; Lex 2010 wyd. IV).

Stanowisko Wnioskodawcy potwierdzają również liczne interpretacje organów skarbowych. Tytułem przykładu wskazać można m.in. interpretację Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 11 marca 20101, nr ITPP2/443-1111/09/KT, w której stwierdzono, że: "żeby można było mówić o pierwszym zasiedleniu, musi dojść do oddania budynków, budowli lub jej części do użytkowania w wykonania czynności podlegających opodatkowaniu. Jeżeli zatem podatnik wybuduje obiekt lub go zmodernizuje, przy czym nakłady na ulepszenie przekroczą 30% wartości początkowej, a następnie obiekt ten (lub ulepszenie) zostanie oddany do użytkowania (wprowadzony przez podatnika do ewidencji środków trwałych), nie oznacza to, że został on zasiedlony. Oddanie do użytkowania nie nastąpiło, bowiem w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu. Pierwsze zasiedlenie będzie miało miejsce wówczas, gdy wybudowany lub zmodernizowany obiekt zostanie sprzedany lub np. oddany w najem. Zarówno sprzedaż, jak i najem, są bowiem czynnościami podlegającymi opodatkowaniu."

Podobnie w odniesieniu do umowy dzierżawy wypowiedział się Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji z dnia 6 grudnia 2009 r. nr ILPP1/443-1122/09-2/KG. Pogląd prezentowany przez Wnioskodawcę wyrażony został również m.in. w interpretacjach Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 24 lutego 2010 r. nr IPPP2-443-82/10-2/JB oraz z dnia 20 kwietnia 2010 r. nr IPPP2/443-75/10-4/MM.

Powyższe oznacza, że wynajęcie (przez Sprzedawcę lub jeszcze przez E. S.A.) budynków lub budowli doprowadziło do ich pierwszego zasiedlenia.

Jednocześnie, w odniesieniu do budynków, na które nie zostały poniesione nakłady przekraczające 30% ich wartości początkowej, nie doszło do konieczności "odnowienia" pierwszego zasiedlenia na podstawie art. 2 pkt 14 Ustawy o VAT.

W konsekwencji do dostawy tej będzie miało zastosowanie zwolnienie z opodatkowania na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT. Jednocześnie, zgodnie z art. 43 ust. 10 Ustawy o VAT strony transakcji będą uprawnione do wyboru opcji opodatkowania, pod warunkiem zawiadomienia o tym właściwego dla nabywcy naczelnika urzędu skarbowego.

Powyższe oznacza, iż jeśli strony złożą oświadczenie o rezygnacji ze zwolnienia, zgodnie z art. 43 ust. 10 Ustawy o VAT, dostawa tych składników majątku będzie opodatkowana. Skoro przedmiotowa dostawa będzie opodatkowana, to stosując a contrario przepis art. 88 ust. 3a punkt 2 ustawy o VAT, Wnioskodawcy będzie przysługiwać uprawnienie do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przez Sprzedawcę z tytułu dostawy tych składników jego majątku. Dodać przy tym należy, iż Wnioskodawca będzie używał tych nabytych składników majątku do wykonywania czynności opodatkowanych, wynajmowania lokali użytkowych w tych budynkach po ich przebudowie i modernizacji. Spełniona zatem jest przesłanka zawarta w przepisie art. 86 ust. 1 ustawy o VAT oraz 86 ust. 2 punkt 1 litera a) ustawy o VAT. To obniżenie zgodnie z przepisem art. 86 ust. 10, ust. 10 oraz 86 ust. 11 ustawy o VAT nastąpi w rozliczeniu za okres rozliczeniowy, w którym u Sprzedawcy powstanie obowiązek podatkowy (który będzie się pokrywał z miesiącem otrzymania faktury), oraz w miesiącu następnym.

7. Uzasadnienie stanowiska Spółki w zakresie pytania nr 5.

W opinii Spółki zasady opodatkowania dostawy poszczególnych działek (prawa użytkowania wieczystego) będą analogiczne do zasad opodatkowania dostawy budynków lub budowli na tych gruntach zlokalizowanych, przy czym w przypadku gdy na jednej działce grantu znajdują się zarówno budynki zwolnione z VAT, jak również opodatkowane podatkiem VAT to zastosowanie zwolnienia lub opodatkowania do dostawy takiej działki należy ustalić proporcjonalnie do wartości sprzedawanych budynków lub budowli na niej wybudowanych.

Zgodnie z art. 29a ust. 8 Ustawy o VAT, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.

Na podstawie powyższej regulacji przyjmuje się zasadę, że reżim opodatkowania działki gruntu jest zawsze zdeterminowany reżimem opodatkowania budowli lub budynków zlokalizowanych na tej działce. Jeżeli więc działka gruntu zabudowana jest budynkiem opodatkowanym podatkiem VAT, wówczas dostawa działki podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Jeżeli działka gruntu jest zabudowana budynkiem zwolnionym z VAT, wówczas dostawa tej działki podlega zwolnieniu z podatku VAT.

Powyższe regulacje nie dają odpowiedzi na pytanie, w jaki sposób ma zostać opodatkowana dostawa gruntu (prawa użytkowania wieczystego) w sytuacji, gdy na tej samej działce znajduje się kilka budynków, z których część jest opodatkowania podatkiem VAT, natomiast część korzysta ze zwolnienia. Sytuacja komplikuje się jeszcze bardziej, gdy na jednej działce gruntu znajdują się zarówno budynki, które są częściowo opodatkowane i częściowo zwolnione z VAT (np. z tego względu, że jedynie część ich powierzchni podlegała w przeszłości pierwszemu zasiedleniu).

W opinii Spółki w takim przypadku zasady opodatkowania dostawy poszczególnych budynków oraz budowli (prawa użytkowania wieczystego) lub ich części należy proporcjonalnie "przypisać" do dostawy działek gruntu, na których te budynki są zlokalizowane. W ocenie Spółki kluczem, który w sposób obiektywny umożliwi przyporządkowanie zasad opodatkowania budynków do reżimu opodatkowania gruntu będzie klucz powierzchniowy.

W wydawanych interpretacjach organy podatkowe zgadzają się na zastosowanie takiego klucza alokacji, który w sposób bardziej prawidłowy odda stan faktyczny. Dla przykładu, w interpretacji z dnia 18 kwietnia 2014 r. o nr ILPP1/443-33/14-5/AWa Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu uznał, że: "W tym miejscu należy zauważyć, że ani przepisy ustawy, ani przepisy wykonawcze do ustawy nie precyzują, w jaki sposób należy ustalić podstawę opodatkowania w przypadku, gdy transakcja dostawy dotyczy częściowo nieruchomości opodatkowanej podatkiem VAT, a częściowo nieruchomości korzystającej ze zwolnienia od tego podatku. Zatem, w tej sytuacji można przyjąć różne rozwiązania, np. według klucza powierzchniowego, tj. podzielić powierzchnię gruntu proporcjonalnie do powierzchni zajmowanych przez poszczególne budynki lub według klucza wartościowego, tj. proporcjonalnie do wartości sprzedawanych budynków, budowli przypisać do nich odpowiednio udział w gruncie i zastosować właściwe stawki. Każda metoda, czy to oparta na kluczu powierzchniowym, czy też kluczu wartościowym, o ile odzwierciedla stan faktyczny, jest właściwa."

Sprzedawca zatem ustalił wartość podstawy opodatkowania prawa wieczystego użytkowania działek gruntu osobno dla każdej z działek gruntu (prawa użytkowania działek gruntu). Sprzedawca ustalił łączną powierzchnię użytkową budynków i budowli wzniesionych na danej działce gruntu, po czym Sprzedawca ustalił powierzchnię użytkową budynków i budowli jaka podlega opodatkowaniu, przyjmując, iż jeśli opodatkowaniu podlega jedynie część budynku to należy brać pod uwagę jedynie tę część budynku, która podlega opodatkowaniu. Następnie ustalając kryterium łącznej powierzchni użytkowej budynków na danej działce do powierzchni użytkowej budynków podlegającej opodatkowaniu, ustaliła proporcję, tj. w jaki procent stanowi podlegająca opodatkowaniu powierzchnia użytkowa budynków do łącznej powierzchni użytkowej wszystkich budynków na działce. Ten procent w odniesieniu do wartość poszczególnych działek wskazanej w umowie sprzedaży posłużył do ustalenia, jaka część wartości danej działki podlega opodatkowaniu a w jakiej stanów podstawę opodatkowania czynności zwolnionej. Należy dodać, iż ze względu na niemożność ustalenia wartości budynków nie można zastosować kryterium wartościowego.

Reasumując zdaniem Wnioskodawcy tak obliczony podatek naliczony przez Sprzedawcę będzie mógł stanowić u Wnioskodawcę obniżenie jego podatku należnego.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego w zakresie:

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie użytkowania wieczystego gruntu działek 11/2 oraz 11/3 - jest nieprawidłowe,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków niewynajętych i nieulepszonych - jest prawidłowe,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków niewynajętych ale ulepszonych - jest prawidłowe,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków wynajętych ale nieulepszonych - jest prawidłowe,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie użytkowania wieczystego działek gruntu nr 10, 11/6, 11/7,11/8 w wysokości wykazanej na fakturze od Sprzedawcy - jest prawidłowe.

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą - opodatkowaniu ww. podatkiem podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez towary - na podstawie art. 2 pkt 6 ustawy - rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.

Jak stanowi art. 7 ust. 1 pkt 6 i 7 ww. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również:

* oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste;

* zbycie praw, o których mowa w pkt 5 i 6.

Zatem budynki i grunty spełniają definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a ich sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju.

Podkreślić należy, że dokonywana czynność, która podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług może albo być opodatkowana właściwą stawką podatku VAT, albo może korzysta W myśl art. 15 ust. 1 ustawy, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Na mocy art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku od towarów i usług wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jednocześnie należy zaznaczyć, że w oparciu o art. 146a pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2016 r., z zastrzeżeniem art. 146f, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i ust. 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%.

Przy czym zarówno w treści ustawy, jak i w przepisach wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi lub zwolnienie od podatku.

Zakres i zasady zwolnienia od podatku od towarów i usług dostawy towarów lub świadczenia usług zostały określone m.in. w art. 43 ustawy.

Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ww. ustawy zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane.

Definicja terenów budowlanych zawarta została w art. 2 pkt 33 ustawy o VAT. Zgodnie z tym przepisem, przez tereny budowlane rozumie się grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

W konsekwencji, generalnie opodatkowane podatkiem VAT są dostawy, których przedmiotem są nieruchomości gruntowe zabudowane i niezabudowane, przy czym w przypadku tych ostatnich opodatkowane są wyłącznie te, których przedmiotem są tereny przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem gdy:

a.

dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,

b.

pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.

Z powyższego uregulowania wynika, że dostawa budynków, budowli lub ich części jest generalnie zwolniona od podatku od towarów i usług. Wyjątek stanowi dostawa w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim oraz jeżeli pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.

Przez pierwsze zasiedlenie - według art. 2 pkt 14 ustawy - rozumie się oddanie do użytkowania, w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu, pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi budynków, budowli lub ich części, po ich:

a.

wybudowaniu lub

b.

ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej.

W tym miejscu należy zauważyć, że w przypadku nieruchomości niespełniających przesłanek do zwolnienia od podatku na podstawie powołanego wyżej przepisu art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, ustawodawca umożliwia podatnikom - po spełnieniu określonych warunków - skorzystanie ze zwolnienia wskazanego w pkt 10a tego przepisu.

Stosownie do treści art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy, zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części nieobjętą zwolnieniem, o którym mowa w pkt 10, pod warunkiem że:

a.

w stosunku do tych obiektów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego,

b.

dokonujący ich dostawy nie ponosił wydatków na ich ulepszenie, w stosunku do których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, a jeżeli ponosił takie wydatki, to były one niższe niż 30% wartości początkowej tych obiektów.

Ponadto, jak wynika z art. 43 ust. 7a ustawy, warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 10a lit. b, nie stosuje się, jeżeli budynki, budowle lub ich części w stanie ulepszonym były wykorzystywane przez podatnika do czynności opodatkowanych przez co najmniej 5 lat.

Analizując powyższe przepisy stwierdzić należy, że jeżeli dostawa budynków, budowli lub ich części będzie mogła korzystać ze zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, wówczas badanie przesłanek wynikających z przepisu art. 43 ust. 1 pkt 10a stanie się bezzasadne.

Ponadto w przypadku towarów (do których zaliczają się również nieruchomości) może znaleźć zastosowanie inne zwolnienie przewidziane w art. 43 ustawy, o ile zostaną spełnione warunki wskazane w tym przepisie.

Według art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, zwalnia się od podatku dostawę towarów wykorzystywanych wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku, jeżeli z tytułu nabycia, importu lub wytworzenia tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Zwolnienie od podatku określone w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy dotyczy wszystkich towarów - zarówno nieruchomości, jak i ruchomości - przy nabyciu (imporcie lub wytworzeniu) których nie przysługiwało podatnikowi prawo do odliczenia podatku VAT i wykorzystywanych - niezależnie od okresu ich używania przez podatnika (kilka dni, miesięcy czy lat) - wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku VAT.

Analiza przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, regulujących wyżej wskazane prawo do zwolnienia od podatku dostaw budynków, budowli lub ich części, prowadzi do wniosku, że w odniesieniu do tych towarów może wystąpić jedna z ww. podstaw do zastosowania zwolnienia od tego podatku. Istotne jest wobec tego każdorazowe kompleksowe zbadanie okoliczności towarzyszących dostawie danego obiektu. Zauważyć bowiem należy, że stosowanie zwolnień od podatku ma charakter wyjątkowy i nie podlega ani wykładni rozszerzającej, ani zawężającej, natomiast możliwość wychodzenia poza wykładnię literalną jest niedopuszczalna. W efekcie, podatnik uprawniony jest do zastosowania ww. preferencji, gdy charakter dokonywanych przez niego czynności, w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości, wyczerpuje znamiona ujęte w treści przepisu statuującego jego prawo do zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług.

Należy również zauważyć, że w myśl art. 43 ust. 10 ustawy, podatnik może zrezygnować ze zwolnienia od podatku, o którym mowa w ust. 1 pkt 10, i wybrać opodatkowanie dostawy budynków, budowli lub ich części, pod warunkiem, że dokonujący dostawy i nabywca budynku, budowli lub ich części:

1.

są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni;

2.

złożą, przed dniem dokonania dostawy tych obiektów właściwemu dla ich nabywcy naczelnikowi urzędu skarbowego, zgodne oświadczenie, że wybierają opodatkowanie dostawy budynku, budowli lub ich części.

Tak więc ustawodawca daje podatnikom, dokonującym dostawy budynków spełniających przesłanki do korzystania ze zwolnienia od podatku wskazanego w art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy - po spełnieniu określonych warunków - możliwość rezygnacji ze zwolnienia i opodatkowania transakcji na zasadach ogólnych. Powyższe prawo zostało zawężone tylko do rezygnacji ze zwolnienia wynikającego z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy.

Należy ponadto wskazać, że kwestię opodatkowania dostawy gruntu, na którym posadowione zostały budynki lub budowle rozstrzyga przepis art. 29a ust. 8 ustawy, zgodnie z którym w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.

W świetle tego przepisu przy sprzedaży budynków lub budowli, dokonywanej wraz z dostawą gruntu, na którym są one posadowione, grunt dzieli byt prawny budynków w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Oznacza to, że do dostawy gruntu stosuje się analogiczną stawkę podatku, jak przy dostawie budynków, budowli lub ich części trwale z gruntem związanych. Jeżeli dostawa budynków albo budowli lub ich części korzysta ze zwolnienia od podatku, ze zwolnienia takiego korzysta również dostawa gruntu, na którym obiekt jest posadowiony. Powyższy przepis obejmuje swoim zakresem także grunty będące w użytkowaniu wieczystym.

Należy zaznaczyć, iż zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych (PKOB) wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1316 z późn. zm.) przez obiekt budowlany rozumie się konstrukcję połączoną z gruntem w sposób trwały, wykonaną z materiałów budowlanych i elementów składowych będącą wynikiem prac budowlanych. Budynki natomiast to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych, przystosowane do przebywania ludzi, zwierząt lub ochrony przedmiotów.

Definicja budynków i budowli została zawarta w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm.).

Jak wynika z art. 3 pkt 1 ww. ustawy przez budynek należy rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach.

Przez budowle - stosownie do art. 3 pkt 3 ustawy - Prawo budowlane - należy rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni wiatrowych, elektrowni jądrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową.

W myśl art. 3 pkt 9 ustawy - Prawo budowlane przez urządzenie budowlane należy rozumieć urządzenia techniczne związane z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, jak przyłącza i urządzenia instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu ścieków, a także przejazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki.

Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Stosownie zaś do art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Ponadto podkreślić należy, że ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Jedno z takich ograniczeń zostało wskazane w art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy, zgodnie z którym nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.

Oznacza to, że podatnik nie może skorzystać z prawa do odliczenia w odniesieniu do podatku, który jest należny wyłącznie z tego względu, że został wykazany na fakturze w sytuacji, gdy transakcja nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.

Natomiast zgodnie z art. 88 ust. 4 ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7 (wyłączenie w przypadku Wnioskodawcy nie ma zastosowania).

Z treści cytowanych wyżej przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).

Przedstawiona powyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku lub niepodlegających temu podatkowi.

Odnosząc się do powyższego należy wyjaśnić, iż w systemie podatku od towarów i usług obowiązuje zasada niezwłocznego odliczenia podatku naliczonego. Zasada ta wyraża się tym, że istotna jest intencja nabycia - jeśli dany towar ma służyć wykonywaniu czynności opodatkowanych wówczas - po spełnieniu wymienionych w art. 86 ustawy wymogów formalnych - odliczenie jest prawnie dozwolone, oczywiście jeżeli nie wyłączają go inne przepisy ustawy lub aktów wykonawczych. Jeżeli zaś dany towar lub usługa ma służyć czynnościom nieuprawniającym do odliczenia podatku VAT (niepodlegającym opodatkowaniu lub zwolnionym z podatku VAT) w momencie dokonywania zakupu podatnik nie ma prawa do odliczenia podatku VAT.

Prawo do odliczenia podatku może zostać zrealizowane w terminach określonych w art. 86 ust. 10-13 ustawy.

Jak stanowi art. 86 ust. 10 ustawy, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego powstaje w rozliczeniu za okres, w którym w odniesieniu do nabytych lub importowanych przez podatnika towarów i usług powstał obowiązek podatkowy. Stosownie do art. 86 ust. 10b pkt 1 ustawy, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 1 oraz pkt 2 lit. a - powstaje nie wcześniej niż w rozliczeniu za okres, w którym podatnik otrzymał fakturę lub dokument celny.

Natomiast jeżeli podatnik nie dokonał obniżenia kwoty podatku należnego w terminach określonych w ust. 10, 10d i 10e, może obniżyć kwotę podatku należnego w deklaracji podatkowej za jeden z dwóch następnych okresów rozliczeniowych (art. 86 ust. 11 ustawy).

Z kolei art. 86 ust. 13 ustawy stanowi, iż jeżeli podatnik nie dokonał obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w terminach, o których mowa w ust. 10, 10d, 10e i 11, może on obniżyć kwotę podatku należnego przez dokonanie korekty deklaracji podatkowej za okres, w którym powstało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, nie później jednak niż w ciągu 5 lat, licząc od początku roku, w którym powstało prawo do obniżenia podatku należnego, z zastrzeżeniem ust. 13a.

Z opisu sprawy wynika, że dostawa budowli zlokalizowanej na działkach 11/2 oraz 11 /3 oraz prawa użytkowania gruntu pod budowlą będzie wykazana jako sprzedaż zwolniona z podatku od towarów i usług wraz z przynależnym do niej gruntem na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, przy czym strony transakcji nie dokonają wyboru opcji opodatkowania bowiem taka możliwość w ocenie stron będzie niedopuszczalna.

W odniesieniu do dostawy nigdy niewynajętych budynków (lub nigdy niewynajętej części budynków) zlokalizowanych na działkach 10, 11/6, 11/8 oraz 11/7, na które to budynki nakłady na ich ulepszenie nie przekroczyły 30% ich wartości początkowej, Sprzedawca uznając, iż będą one stanowiły dostawę towaru w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT i jednocześnie będą korzystały z obowiązkowego zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, wykaże tą sprzedaż jako zwolnioną, zaś strony transakcji nie dokonają wyboru opcji opodatkowania uznając, że nie będą miały takiej możliwości.

W odniesieniu do dostawy nigdy niewynajętych budynków (lub nigdy niewynajętej części budynków) zlokalizowanych na działkach 10, 11/6, 11/8 oraz 11/7, na które nakłady na ich ulepszenie przekroczyły 30% ich wartości początkowej, Sprzedawca uznając sprzedaż ta będzie stanowiła dostawę w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT, opodatkowaną podatkiem VAT z zastosowaniem stawki 23% oraz niekorzystającą ze zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, wykaże na fakturze podatek od tej dostawy według stawki 23%.

W odniesieniu do dostawy budynków (lub ich części) wynajętych (po raz pierwszy dawniej niż 2 lata przed planowaną transakcją) oraz nieulepszonych w rozumieniu Ustawy o p.d.o.p. o co najmniej 30% ich wartości początkowej będzie zwolniona z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT, strony złożą oświadczenie o wyborze opcji opodatkowania, i w konsekwencji Sprzedawca wykaże podatek od tej dostawy według stawki 23%.

W odniesieniu do ustalenia zasady opodatkowania dostawy prawa użytkowania wieczystego gruntu, opodatkowanie lub zwolnienie będą uzależnione od zasad opodatkowania dostawy budynków lub budowli na tych gruntach zlokalizowanych, przy czym w przypadku gdy na jednej działce gruntu znajdują się zarówno budynki zwolnione z VAT, jak również opodatkowane podatkiem VAT, to zastosowanie zwolnienia lub opodatkowania do dostawy takiej działki będą ustalane proporcjonalnie do powierzchni sprzedawanych budynków, lub budowli na niej wybudowanych.

Wnioskodawca wraz drugim nabywcą nieruchomości, jako jej współwłaściciele/współużytkownicy wieczyści dokonają przebudowy wzniesionych budynków oraz będą je wykorzystywać, poprzez wynajmowanie ich powierzchni użytkowej, w calach komercyjnych tj., jako lokali użytkowych. Budynki nie będą wynajmowane w celach mieszkalnych, a nie też na nieruchomości nie będą wnoszone budynki zawierające lokale mieszkalne. Zatem nieruchomość będzie przez Wnioskodawcę i drugiego współwłaściciela wykorzystywana do wykonywania czynności opodatkowanych.

Spółka otrzyma fakturę Sprzedawcy w tym samym okresie rozliczeniowym, w którym transakcja zostanie dokonana.

Odnosząc się do prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie użytkowania wieczystego gruntu działek 11/2 oraz 11/3 należy zauważyć, że z powołanych powyżej przepisów wynika, iż ogrodzenie nie stanowi budowli ani innego obiektu budowlanego. Stanowi ono, w myśl art. 3 pkt 9 ww. ustawy - Prawo budowlane, urządzenie budowlane.

Tym samym należy stwierdzić, że przedmiotem transakcji będzie nabycie udziału 70/100 w prawie użytkowania wieczystego niezabudowanego gruntu działek 11/2 oraz 11/3. Zatem zasadnym jest w niniejszej sprawie przeanalizowanie zwolnienia wynikającego z art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy.

Jak wynika z wniosku, dla nabywanych nieruchomości został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z którym przedmiotowe działki są terenami przeznaczonymi pod zabudowę.

Zatem w świetle przywołanego wyżej art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku od towarów i usług należy stwierdzić, że skoro z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wynika, że działki nr 11/2 oraz 11/3 są terenami przeznaczonymi pod zabudowę, zatem dostawa opisanych działek nie może korzystać ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.

Na podstawie regulacji wprowadzonej w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, warunkiem zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług jest konieczność wykorzystywania towarów będących przedmiotem dostawy wyłącznie do działalności zwolnionej od podatku od towarów i usług oraz brak prawa do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu, imporcie lub wytworzeniu tych towarów.

W świetle powyższej regulacji prawnej oraz odnosząc się do opisu sprawy należy uznać, że transakcja dostawy udziału 70/100 w prawie użytkowania wieczystego gruntu działek 11/2 oraz 11/3 nie będzie korzystać ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy. Na powyższe stwierdzenie wskazuje fakt, że ww. nieruchomość nie była wykorzystywana przez Sprzedawcę wyłącznie do działalności zwolnionej.

Wobec powyższego, dostawa opisanego udziału 70/100 w prawie użytkowania wieczystego gruntu działek 11/2 oraz 11/3 będzie podlegała opodatkowaniu podstawową stawką podatku VAT, o której mowa w art. 41 ust. 1 w powiązaniu z art. 146a pkt 1 ustawy o VAT, tj. 23%.

Zatem Wnioskodawcy będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności użytkowania wieczystego działek nr 11/2 oraz 11/3 ponieważ - jak wskazał Wnioskodawca - nieruchomość będzie wykorzystywana do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Tym samym, stanowisko Wnioskodawcy w powyższym zakresie, należało uznać za nieprawidłowe.

Odnosząc się do prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności niewynajętych budynków (lub nigdy niewynajętej części budynków) zlokalizowanych na działkach 10, 11/6, 11/8 oraz 11/7, na które to budynki nakłady na ich ulepszenie nie przekroczyły 30% ich wartości początkowej, należy zauważyć, że Wnioskodawca wskazał, że Sprzedawca uznając, iż będą one stanowiły dostawę towaru w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT i jednocześnie będą korzystały z obowiązkowego zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, wykaże tą sprzedaż jako zwolnioną, zaś strony transakcji nie dokonają wyboru opcji opodatkowania uznając, że nie będą miały takiej możliwości. Zatem w takiej sytuacji Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego.

Odnosząc się do prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności nigdy niewynajętych budynków (lub nigdy niewynajętej części budynków) zlokalizowanych na działkach 10, 11/6, 11/8 oraz 11/7, na które nakłady na ich ulepszenie przekroczyły 30% ich wartości początkowej, należy zauważyć, iż - jak wskazał Wnioskodawca - Sprzedawca uznając, że sprzedaż ta będzie stanowiła dostawę w ramach pierwszego zasiedlenia w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT, opodatkowaną podatkiem VAT z zastosowaniem stawki 23% oraz niekorzystającą ze zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a Ustawy o VAT, wykaże na fakturze podatek od tej dostawy według stawki 23%.

W związku z powyższym Wnioskodawcy będzie zatem przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności nigdy niewynajętych budynków (lub nigdy niewynajętej części budynków) zlokalizowanych na działkach 10, 11/6, 11/8 oraz 11/7, bowiem Wnioskodawca jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług, a nabyta nieruchomość będzie wykorzystywana przez Wnioskodawcę do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Odnosząc się do prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków (lub ich części) wynajętych (po raz pierwszy dawniej niż 2 lata przed planowaną transakcją) oraz nieulepszonych w rozumieniu Ustawy o p.d.o.p. o co najmniej 30% ich wartości początkowej, stwierdzić należy, iż - jak wskazał Wnioskodawca - dostawa ta będzie zwolniona z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 Ustawy o VAT, strony złożą oświadczenie o wyborze opcji opodatkowania, i w konsekwencji Sprzedawca wykaże podatek od tej dostawy według stawki 23%.

Zatem Wnioskodawcy będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków (lub ich części) wynajętych po raz pierwszy dawniej niż 2 lata przed planowaną transakcją oraz nieulepszonych bowiem Wnioskodawca jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług, a nabyta nieruchomość będzie wykorzystywana przez Wnioskodawcę do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

W odniesieniu do prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie użytkowania wieczystego działek gruntu nr 10, 11/6, 11/7,11/8, stwierdzić należy, iż Wnioskodawca wskazał, że zasady opodatkowania dostawy prawa użytkowania wieczystego gruntu, opodatkowanie lub zwolnienie będą uzależnione od zasad opodatkowania dostawy budynków lub budowli na tych gruntach zlokalizowanych, przy czym w przypadku gdy na jednej działce gruntu znajdują się zarówno budynki zwolnione z VAT, jak również opodatkowane podatkiem VAT, to zastosowanie zwolnienia lub opodatkowania do dostawy takiej działki będą ustalane proporcjonalnie do powierzchni sprzedawanych budynków, lub budowli na niej wybudowanych.

Zatem Wnioskodawcy - czynnemu zarejestrowanemu podatnikowi podatku od towarów i usług - będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z nabyciem udziału 70/100 tej części prawa wieczystego użytkowania gruntu przyporządkowanej do dostawy budynków lub budowli lub ich części, których dostawa jest opodatkowana podatkiem od towarów i usług oraz nie korzysta ze zwolnienia, ponieważ Wnioskodawca będzie wykorzystywał przedmiotową nieruchomość do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Zatem w powyższych zakresach stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Niniejszą interpretacją załatwiono wniosek w części dotyczącej zdarzenia przyszłego w zakresie:

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie użytkowania wieczystego gruntu działek 11/2 oraz 11/3,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków niewynajętych i nieulepszonych,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków niewynajętych ale ulepszonych,

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie własności budynków wynajętych ale nieulepszonych

* prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem udziału 70/100 w prawie użytkowania wieczystego działek gruntu nr 10, 11/6, 11/7,11/8 w wysokości wykazanej na fakturze od Sprzedawcy.

Natomiast wniosek w części dotyczącej zdarzenia przyszłego w pozostałym zakresie został rozpatrzony odrębnymi rozstrzygnięciami.

Zaznacza się także, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy - Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego) podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.

Tut. Organ informuje, iż wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytania) Zainteresowanego. Inne kwestie przedstawione w opisie sprawy, które nie zostały objęte pytaniem - nie mogą być zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej - rozpatrzone.

Jednocześnie należy zauważyć, że powołane przez Wnioskodawcę interpretacje zostały wydane w indywidualnych sprawach, w których indywidualnie oceniano opis zaistniałego stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego i stanowisko Wnioskodawcy. Powołane interpretacje nie stanowią źródła prawa i tut. Organ nie jest nimi związany.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację - w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Izba Skarbowa w Łodzi, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Piotrkowie Trybunalskim, ul. Wronia 65, 97-300 Piotrków Trybunalski.

Opublikowano: http://sip.mf.gov.pl