Informacja o wdrożeniu reformy podatków pośrednich, a zwłaszcza podatku od towarów i usług.
Pismo z dnia 23 marca 1995 r. Ministerstwo Finansów Informacja o wdrożeniu reformy podatków pośrednich, a zwłaszcza podatku od towarów i usług.
W 1993 r. rozpoczął się okres wdrażania reformy podatków pośrednich, która objęła:
* likwidację podatku obrotowego,
* wprowadzenie podatku od towarów i usług (wzorowanego na zachodnioeuropejskiej konstrukcji podatku od wartości dodanej),
* wprowadzenie podatku akcyzowego,
* wprowadzenie banderolowania wyrobów spirytusowych i tytoniowych.
Obecnie, po upływie niespełna dwóch lat funkcjonowania tej reformy, można stwierdzić, co następuje:
- nastąpił znaczny wzrost dochodów budżetowych z tytułu podatków pośrednich, zarówno względny jak i bezwzględny: w ciągu trzech lat prawie trzykrotnie wzrosły dochody budżetowe (z ok. 104 bln starych zł w 1992 r. do ok. 269 bln zł w 1994 r.), a podatki pośrednie stanowią już ponad 55% dochodów podatkowych budżetu państwa;
- nastąpiło zwiększenie efektywności poboru tych podatków, a tempo wzrostu wpływów budżetowych jest znacznie wyższe od inflacji;
- stan zaległości z tytułu tych podatków kształtuje się na najniższym znanym poziomie i jest o połowę niższy od wskaźnika uznanego za dobry;
- mimo bardzo krótkiego, lecz intensywnego, okresu edukacji, podatnicy relatywnie szybko opanowali trudną sztukę tego podatku, a to głównie za przyczyną środków masowego przekazu, zwłaszcza prasy i radia, a także dzięki wsparciu ze strony środowisk naukowych oraz ekspertów w zakresie działalności edukacyjnej oraz publicystycznej;
- utrzymywanie się przychylnego stosunku do tego podatku ze strony opinii publicznej i większości podatników, a także niczym nie skrępowana dyskusja na ten temat sprzyja szybkiemu usuwaniu braków i poprawie funkcjonowania tych podatków.
W najbliższych latach istnieje konieczność podjęcia następujących działań związanych z funkcjonowaniem tych podatków, zmierzających do:
- stabilizacji podstawowych konstrukcji prawnych oraz zasad ekonomicznych przy jednoczesnym rozszerzaniu zakresu przedmiotowego i podmiotowego podatku od towarów i usług, proces ten będzie kontynuowany do 1998 r.;
- rozszerzenia bazy informacyjnej dla tych podatków, a zwłaszcza pełnej komputeryzacji jego poboru przez organy podatkowe, najszerszej dostępności dla podatników oficjalnych interpretacji dotyczących prawa podatkowego regulującego te podatki oraz udoskonalenia działalności informacyjnej na ten temat;
- uproszczenia istniejących obowiązków techniczno-prawnych, a zwłaszcza stopniowego ograniczania stosowania rachunków uproszczonych oraz poszerzania zakresu ewidencji dokonywanej za pomocą kas rejestrujących.
Podatki pośrednie
Wpływy w mld starych złotych |
Treść | wykonanie 1992 r. | wykonanie 1993 r. | wykonanie 1994 r. | plan na 1995 r. |
Podatki pośrednie ogółem | 103.099,1 | 177.494,3 | 269.576,9 | 358.400,0 |
w tym VAT | - | 51.290,8 | 150.773,8 | 193.700,0 |
Treść | Zaległości w mld starych zł wg stanu na dzień 31 grudnia 1994r. |
ogółem | w tym za lata poprzednie | |
Podatki pośrednie ogółem | 11.328,4 | 6.718,7 |
w tym: | ||
podatek VAT | 4.575,2 | 786,0 |
podatek obrotowy | 6.129,2 | 5.839,7 |
Procent zaległości ogółem | 11.328,4 | |
w stosunku do wpływów w 1994 r. | ----------- | x 100% = 4,2% |
269.576,9 | ||
Procent zaległości w podatku VAT | 4.575,2 | |
w stosunku do wpływów w 1994 r. | ----------- | x 100% = 3,03% |
150.773,8 |
Liczba podatników VAT:
na koniec 1993 r. - 211.462
na koniec 1994 r. - 491.784
23 marca 1995 r.