III-1/440-1511-575/03/ZM - Właściwość miejscowa urzędu skarbowego

Pytanie Podatnika:

Przedmiotem pytania, zawartego w piśmie Podatnika, jest uzyskanie informacji dotyczącej właściwości miejscowej urzędu skarbowego dla podatku od towarów i usług. Podatnik jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług, przy czym czynności opodatkowane wykonuje na terenie działania trzech Urzędów Skarbowych (Widzew, II Górna i Śródmieście). Ponadto Podatnik wskazuje, iż dokumentacja rejestracyjna (NIP-1, VAT-R) i deklaracje VAT-7 składane były do Urzędu Skarbowego Łódź-Śródmieście.

Odpowiedź Urzędu:

W zakresie dot. pytania Podatnika mają zastosowanie następujące przepisy:

1. art. 4 pkt 10 i art. 13a ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. z 1993 r. Nr 11, poz. 50, z późn. zm.), zwanej w dalszej części ustawą o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym,

2. art. 15 § 1 i art. 17 § 1 ww. ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa,

3. art. 11 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 137 poz. 1302).

Przepisy art. 15 § 1 i art. 17 § 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.- Ordynacja Podatkowa stanowią, iż organy podatkowe przestrzegają z urzędu swojej właściwości rzeczowej i miejscowej. Jeżeli ustawy podatkowe nie stanowią inaczej, właściwość miejscową organów podatkowych ustala się według miejsca zamieszkania albo adresu siedziby podatnika.

Na mocy art. 11 i art. 40 ww. ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, w ustawie z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym wprowadzono od dnia 1 września 2003 r. zmianę brzmienia między innymi art. 4 pkt 10 oraz dodano art. 13a.

Do dnia 31 sierpnia 2003 r. art. 4 pkt 10 ustawy o podatku od towarów i usług określał właściwość urzędu skarbowego w zakresie VAT.

Natomiast dodany do ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym art. 13a stanowi, że właściwym organem podatkowym w sprawie rozliczeń podatku jest naczelnik urzędu skarbowego, właściwy ze względu na miejsce wykonania czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem, z zastrzeżeniem ust. 2 - 4. Stosownie do pkt 2 ust. 2 powyższego artykułu, jeżeli czynności wymienione w ust. 1 wykonywane są na terenie dwóch lub więcej urzędów skarbowych, właściwość miejscową ustala się dla osób fizycznych - ze względu na miejsce zamieszkania.