IBPBII/2/415-205/12/JG

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że Pana stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 4 lutego 2012 r. (data wpływu do tut. Biura 10 lutego 2012 r.) uzupełnionego w dniu 30 kwietnia 2012 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie skutków podatkowych sprzedaży udziałów w prawie własności niezabudowanych działek budowlanych - jest prawidłowe.

W dniu 10 lutego 2012 r. wpłynął do tut. Biura ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie skutków podatkowych sprzedaży udziałów w prawie własności niezabudowanych działek budowlanych.

W związku z brakami formalnymi stwierdzonymi we wniosku, pismem z dnia 4 kwietnia 2012 r. Znak: IBPBII/2/415-205/12/JG wezwano wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku. Uzupełnienia dokonano w dniu 30 kwietnia 2012 r.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

W dniu 9 lutego 1998 r. na podstawie umowy sprzedaży wnioskodawca nabył udziały w prawie własności (w 115/1000 części) trzech niezabudowanych działek budowlanych:

* nr 284/77 o pow. 1,4629 ha,

* nr 284/81 o pow. 3,4530 ha oraz

* nr 284/84 o pow. 7,2646 ha.

Działka nr 284/81 została w 1998 r. podzielona geodezyjnie na dwie działki gruntu o nr 284/87 o pow. 15.000 m² oraz nr 284/88 o pow. 18.243 m^2. Podział ten został dokonany na wniosek Gminy w związku z przeznaczeniem części działki 284/81 pod poszerzenie drogi krajowej i przebudowę węzła komunikacyjnego. Na podział ten wnioskodawca wyraził zgodę (podobnie jak pozostali współwłaściciele).

Wnioskodawca w dniu 30 listopada 1998 r. sprzedał swój udział we własności (115/1000 części) działki nr 284/87 na rzecz osoby prawnej. Decyzją Wójta Gminy z dnia 20 marca 2002 r. działka nr 284/84 została podzielona na niezabudowane działki o nr 284/115 AM-1 o pow. 1.293 m² oraz 284/116 o pow. 71.441 m^2, w których to działkach udział wnioskodawcy we własności wyniósł 115/1000 części. Podziału działki nr 284/84 (na działki o nr 284/115 AM-1 oraz nr 284/116) dokonano z uwagi na to, że wewnątrz działki nr 284/84 znajdowała się działka stanowiąca własność Gminy, na której zlokalizowana była nieczynna studnia. Podział został dokonany na wniosek Gminy, a wnioskodawca (i pozostali współwłaściciele) wyrazili na podział zgodę.

Po podziale działki nr 284/84, na podstawie umowy zamiany z dnia 16 października 2002 r. zawartej z Gminą, udział wnioskodawcy w prawie własności działki nr 284/115 AM-1 został zamieniony na udział (115/1000 części) w prawie własności działki nr 284/82 AM-1 o pow. 895 m^2. Zamiany dokonano ze względu na to, że działka Gminy znajdowała się wewnątrz działki 284/84 utrudniając jej zagospodarowanie, a ponadto poprzez zamianę Gmina chciała uzyskać poszerzenie swojej działki sąsiadującej z działką podlegającą zamianie.

Zarówno działka 284/77, jak i działki powstałe z podziału działki nr 284/81 (tekst jedn.: działki nr 284/87 oraz 284/88), 284/116 oraz działka 284/82 AM-1, (tekst jedn.: działka z zamiany) objęte były ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek o numerach 284/77, 284/81 i 284/84 w Gminie uchwalonego Uchwałą Rady Gminy z dnia 19 października 2000 r., zgodnie z którym znajdowały się one w terenach oznaczonych symbolem 1 AG przeznaczonych pod produkcję i budownictwo, obsługę firm, finanse, transport, handel hurtowy i detaliczny. Z kolei uchwałą Rady Gminy z dnia 17 sierpnia 2007 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przedmiotowe działki znajdują się w terenie o podanym wyżej przeznaczeniu - symbol 2 AG i 4 AG.

Wnioskodawca w dniu 6 lipca 2010 r. sprzedał (pozostali współwłaściciele również) swój udział we własności (115/1000 części) działki nr 284/88 na rzecz osoby prawnej.

Aktualnie wnioskodawca jest więc współwłaścicielem w prawie własności (w 115/1000 części) trzech niezabudowanych działek budowlanych o nr 284/77 o pow. 1,4686 ha, nr 284/82 AM-1 o pow. 895 m² oraz nr 284/116 o pow. 7,1441 ha.

Ww. niezabudowanych działek budowlanych wnioskodawca nie wykorzystywał nigdy do prowadzenia działalności gospodarczej, ani rolniczej. Działki te stanowią jego majątek osobisty i nie służyły w przeszłości, ani nie służą obecnie do prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej. Wnioskodawca nie prowadzi i nie prowadził żadnej działalności gospodarczej. Działki te nie były też ze strony wnioskodawcy nigdy przedmiotem najmu czy dzierżawy.

Wnioskodawca zaznaczył, iż ponadto jest właścicielem dwóch lokali mieszkalnych, które nabył odpowiednio ok. 1999 r. i w 2004 r. Lokali tych wnioskodawca nie zamierza sprzedać.

Obecnie wnioskodawca zamierza zbyć swoje udziały w prawie własności trzech niezabudowanych działek budowlanych o nr 284/77, 284/82 AM-1 oraz 284/116 na rzecz spółki z o.o., której jest jednym ze wspólników (wspólników jest łącznie siedmiu). Zbycie przedmiotowych działek następowałoby jednym aktem notarialnym, na podstawie umowy sprzedaży. Powodem sprzedaży przez wnioskodawcę udziałów w prawie własności ww. działek są plany inwestycyjne przyszłego nabywcy (spółki z o.o.), która przedmiotowe działki zamierza wykorzystywać dla celów prowadzonej przez spółkę działalności gospodarczej.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy planowana przez wnioskodawcę sprzedaż udziałów w prawie własności trzech niezabudowanych działek budowlanych (o nr 284/77, 284/82 AM-1 oraz nr 284/116) na rzecz spółki z o.o., której wnioskodawca jest jednym ze wspólników, po upływie pięciu lat licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie przez niego udziałów w prawie własności tych działek, nie będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych (będzie zwolniona od podatku dochodowego).

Zdaniem wnioskodawcy, sprzedaż posiadanych przez niego udziałów w prawie własności trzech niezabudowanych działek budowlanych na rzecz spółki z o.o. (której jest jednym ze wspólników), nie będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, źródłem przychodów jest odpłatne zbycie, z zastrzeżeniem ust. 2 nieruchomości lub ich części oraz udziału w nieruchomości (...) jeżeli odpłatne zbycie nie następuje w wykonywaniu działalności gospodarczej i zostało dokonane przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie lub wybudowanie. Zatem odpłatne zbycie nieruchomości nie stanowi źródła przychodu w rozumieniu ww. art. 10 ust. 1 pkt 8 jeżeli zostało dokonane po upływie pięciu lat licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie.

Jak wynika z ww. art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, przychód z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości lub jej części oraz udziału w nieruchomości nie powstanie, jeżeli spełnione są łącznie dwa warunki: odpłatne zbycie nieruchomości nie następuje w wykonywaniu działalności gospodarczej (nie stanowi przedmiotu działalności gospodarczej) oraz zostało dokonane po upływie pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło jej nabycie.

W przypadku sprzedaży nieruchomości decydujące znaczenie dla opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych ma moment jej nabycia. W niniejszej sprawie pięcioletni termin, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych upłynął, gdyż należy go liczyć od końca 1998 r. - dla działki nr 284/77, a od końca 2002 r. (tekst jedn.: roku, w którym nastąpił podział działki nr 284/84 na działki o nr 284/115 AM-1 i 284/116 oraz zamiana udziału w działce 284/115 AM-1 na udział w działce nr 284/82 AM-1) dla działek nr 284/82 AM-1 oraz 284/116, których wnioskodawca jest współwłaścicielem w 115/1000 części. Tym samym, ponieważ odpłatne zbycie udziałów w ww. działkach następować będzie po upływie 5 lat licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie - ich sprzedaż nie będzie dla wnioskodawcy źródłem przychodu w rozumieniu art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Ponadto ustawa nie uzależnia zasad opodatkowania przychodu z odpłatnego zbycia nieruchomości lub udziału w nich od ilości posiadanych przez podatnika praw do nieruchomości lub praw do lokalu, ani też od ilości dokonywanych w przeszłości transakcji.

Także drugi - wynikający z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych warunek niepodlegania opodatkowaniu przychodu ze sprzedaży nieruchomości lub udziałów w nieruchomości, będzie w ocenie wnioskodawcy w niniejszej sprawie spełniony, gdyż planowane przez niego zbycie udziałów w niezabudowanych działkach nie będzie dokonywane w ramach działalności gospodarczej. Zgodnie z art. 5a pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych ilekroć w ustawie jest mowa o działalności gospodarczej albo pozarolniczej działalności gospodarczej oznacza to działalność zarobkową:

Zatem ustalając, czy dany przychód pochodzi z działalności gospodarczej, należy w pierwszym rzędzie podjąć próbę przypisania go do jednego z pozostałych wymienionych w ustawie źródeł.

W konsekwencji, ponieważ sprzedaż przez wnioskodawcę udziałów w niezabudowanych działkach budowlanych następować będzie po upływie 5 lat od ich nabycia, działki te wnioskodawca nabył do majątku osobistego, nie prowadzi działalności gospodarczej, udziały w prawie własności działki (nr 284/77) nabył w 1998 r., a działek nr 284/82 AM-1 oraz 284/116 w 2002 r. (tekst jedn.: gdy z inicjatywy Gminy nastąpił podział i zamiana), lokali mieszkalnych, których jest właścicielem sprzedawać nie zamierza, przeznaczenie działek (tekst jedn.: działki nr 284/77, 284/82 AM-1 oraz 284/116) w planie zagospodarowania przestrzennego ustalone zostało z inicjatywy Rady Gminy, działki te nie służyły wnioskodawcy w przeszłości, ani nie służą obecnie do prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej - to przychód z planowanej przez niego sprzedaży tych działek (nr 284/77, 284/82 AM-1 i 284/116) korzystać będzie ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Na poparcie swojego stanowiska wnioskodawca powołuje:

* interpretację indywidualną wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach działającego w imieniu Ministra Finansów z dnia 26 lipca 2011 r. Znak: IBPBII/2/415-543/11/NG,

* interpretację indywidualną wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach działającego w imieniu Ministra Finansów z dnia 17 listopada 2011 r. Znak: IBPBII/2/415-944/11/MM,

* interpretację indywidualną wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy działającego w imieniu Ministra Finansów z dnia 26 stycznia 2011 r. Znak: ITPB2/415-999/10/IL.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 361 z późn. zm.) źródłem przychodu jest - z zastrzeżeniem ust. 2 - odpłatne zbycie m.in.:

Wskazać należy, iż zgodnie z art. 5a pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych ilekroć w ustawie jest mowa o działalności gospodarczej albo pozarolniczej działalności gospodarczej - oznacza to działalność zarobkową:

W świetle powyższej definicji działalność jest wtedy zarobkowa, gdy jest zdolna do potencjalnego generowania zysku, a jej przeznaczeniem jest zapewnienie określonego dochodu. Zarobkowego charakteru nie mają działania, których wyłącznym celem jest zaspokojenie własnych potrzeb osoby podejmującej określone czynności, czy też jej rodziny.

Definicja działalności gospodarczej wymaga również, aby działalność taka wykonywana była w sposób zorganizowany i ciągły. Przy tym możliwe jest osiąganie dochodów z tego rodzaju działalności bez spełnienia niektórych formalnych elementów organizacji (np. rejestracji urzędowej), gdyż prowadzenie działalności gospodarczej jest kategorią obiektywną. Ciągłość w wykonywaniu działalności gospodarczej oznacza względnie stały zamiar jej wykonywania, powtarzania określonego zespołu konkretnych działań. Kryterium ciągłości ma na celu wyeliminowanie z pojęcia działalności gospodarczej przedsięwzięć o charakterze incydentalnym i sporadycznym. Sprzedaż przedmiotów z majątku prywatnego osoby fizycznej, które nie są związane z działalnością gospodarczą oraz nie były nabyte w celu ich odprzedaży, nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Należy przy tym zastrzec, iż rolą postępowania w sprawie wydania indywidualnej interpretacji przepisów podatkowych nie jest ustalanie, czy planowana przez wnioskodawcę sprzedaż udziałów w prawie własności niezabudowanych działek będzie wypełniać znamiona prowadzenia działalności gospodarczej, bowiem stanowi to domenę ewentualnego postępowania podatkowego. To na podatniku ciąży obowiązek udowodnienia w toku tego postępowania okoliczności faktycznych, z których wywodzi on dla siebie korzystne skutki prawne.

Wnioskodawca przedstawiając swoje stanowisko zaznaczyła, że przedmiotowe działki stanowią jego majątek osobisty i nie służyły w przeszłości, ani nie służą obecnie do prowadzenia działalności gospodarczej. Wnioskodawca nie prowadzi też działalności gospodarczej. Działki te nie były też ze strony wnioskodawcy nigdy przedmiotem najmu czy dzierżawy. Na etapie wydawania interpretacji indywidualnej nie było podstaw do przyjmowania poglądu odmiennego.

Przepis art. 10 ust. 1 pkt 8 ww. ustawy formułuje generalną zasadę, że odpłatne zbycie nieruchomości lub praw przed upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie lub wybudowanie rodzi obowiązek podatkowy w postaci zapłaty podatku dochodowego. Tym samym, jeżeli odpłatne zbycie nieruchomości lub praw następuje po upływie 5 lat licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie - nie jest źródłem przychodu w rozumieniu art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, a tym samym przychód uzyskany z odpłatnego zbycia nieruchomości lub praw w ogóle nie podlega opodatkowaniu.

Zatem przychód z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości, jej części lub udziału w nieruchomości, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy nie powstanie, jeżeli spełnione są łącznie dwa warunki:

* odpłatne zbycie nie następuje w wykonaniu działalności gospodarczej (nie stanowi przedmiotu działalności gospodarczej) oraz

* zostało dokonane po upływie pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło ich nabycie lub wybudowanie.

Z przedstawionego we wniosku zdarzenia wynika, że w dniu 9 lutego 1998 r. wnioskodawca na podstawie umowy sprzedaży nabył udziały w wysokości 115/1000 części w prawie własności trzech niezabudowanych działek: nr 284/77 o pow. 1,4629 ha, nr 284/81 o pow. 3,4530 ha oraz nr 284/84 o pow. 7,2646 ha.

W dniu 20 marca 2002 r. decyzją wójta działka o nr 284/84 została podzielona na dwie niezabudowane działki: o nr 284/115 AM-1 o pow. 0,1293 ha oraz o nr 284/116 o pow. 7,1441 ha, w których to działkach udział wnioskodawcy wynosił 115/1000. Następnie w dniu 16 października 2002 r. w drodze zawarcia umowy zamiany dokonano ekwiwalentnej zamiany działki nr 284/115 AM-1 na działkę o nr 284/82 AM-1 będącej przed zamianą własnością Gminy. Zgodnie z zawartą umową zamiany udział wnioskodawcy wynoszący 115/1000 w prawie własności działki 284/115 AM-1 został zamieniony na udział w wysokości 115/1000 w prawie własności działki o nr 284/82 AM-1 o pow. 895 m².

Aktualnie wnioskodawca jest zatem właścicielem udziału wynoszącego 115/1000 w prawie własności działek o nr 284/77 o pow. 1,4629 ha, o nr 284/116 o pow. 7,1441 ha oraz o nr 284/82 AM-1 o pow. 895 m^2. Wnioskodawca zamierza sprzedać udziały w przedmiotowych działkach na rzecz spółki z o.o. w której jest jednym ze wspólników.

Wnioskodawca wskazuje, że udziały w przedmiotowych działkach stanowią majątek osobisty. Działki te nie były wykorzystywane do działalności rolniczej. Nie służyły w przeszłości i nie służą obecnie do prowadzenia działalności gospodarczej. Wnioskodawca nie prowadzi działalności gospodarczej. Działki te nie były też ze strony wnioskodawcy przedmiotem najmu czy dzierżawy. Ponadto wnioskodawca wskazał, że jest właścicielem innych nieruchomości (lokali mieszkalnych) nabytych w 1999 r. i w 2004 r.

Nieistotny dla opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych jest fakt podzielenia działki o nr 284/84 na działki o nr 284/115 AM-1 oraz nr 284/116. W wyniku tego wyodrębnienia wnioskodawca nie nabył bowiem żadnych nowych nieruchomości ponad te, których jest już właścicielem od 1998 r. Fakt podziału działki pozostaje bez znaczenia, gdyż jak zostało już wskazane na wstępie przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych uzależniają skutki podatkowe sprzedaży nieruchomości od daty jej nabycia, a nie od daty podziału.

Moment przeniesienia prawa własności w prawie podatkowym określany jest zgodnie z normami prawa cywilnego. Zgodnie z art. 155 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) umowa sprzedaży, zamiany, darowizny lub inna umowa zobowiązująca do przeniesienia własności rzeczy co do tożsamości oznaczonej przenosi własność na nabywcę, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej albo że strony inaczej postanowiły.

Podkreślić zatem należy, iż użyty w cytowanym powyżej przepisie art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych termin "nabycie" oznacza każde przeniesienie na nabywcę własności rzeczy w ramach spadku, innej jednostronnej czynności, na podstawie aktu prawnego, umowy sprzedaży, zamiany, darowizny lub innej umowy zobowiązującej do przeniesienia własności rzeczy oznaczonej co do tożsamości. Tak więc jednym ze sposobów nabycia nieruchomości jest nabycie własności nieruchomości w drodze zamiany.

Umowa zamiany jest umową konsensualną, odpłatną i wzajemną, w której świadczenia obu stron mają charakter niepieniężny. Zgodnie z art. 603 ustawy - Kodeks cywilny przez umowę zamiany każda ze stron zobowiązuje się przenieść na drugą stronę własność rzeczy w zamian za zobowiązanie się do przeniesienia własności innej rzeczy, co stanowi również odpłatne zbycie rzeczy. Zamiana jest więc umową o podobnym charakterze co sprzedaż. Świadczy o tym między innymi fakt, że ustawodawca nie reguluje odrębnie tej umowy, a jedynie w art. 604 Kodeksu cywilnego stanowi, że do zamiany stosuje się odpowiednio przepisy o sprzedaży, tj. art. 155 § 1 Kodeksu cywilnego, zgodnie z którym umowa zamiany rzeczy co do tożsamości oznaczonej przenosi własność na nabywcę. Zasadnicza różnica między umową sprzedaży a umową zamiany polega na tym, że w umowie zamiany nie występuje świadczenie pieniężne. Różnica pomiędzy tymi umowami sprowadza się jedynie do formy zapłaty, którą w przypadku umowy sprzedaży stanowi wartość pieniężną, a w przypadku zamiany - inna rzecz.

Odnosząc się do przedstawionego zdarzenia przyszłego stwierdzić należy że wnioskodawca wynoszący 115/1000 udział w działkach o nr 284/77 oraz o nr 284/116 nabył w 1998 r. w drodze zawarcia umowy sprzedaży. Natomiast udział wynoszący 155/1000 w działce o nr 284/82 AM-1 wnioskodawca nabył w drodze zawarcia umowy zamiany w 2002 r.

Zatem planowana sprzedaż ww. udziałów w nieruchomościach gruntowych nastąpi po upływie 5 letniego terminu zawartego w art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Tym samym odpłatne zbycie udziałów w ww. działkach nie będzie stanowiło źródła przychodu podlegającego opodatkowaniu.

Wobec tego stanowisko wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

W odniesieniu do powołanych przez wnioskodawcę interpretacji Ministra Finansów, tut. Organ informuje, że zostały one wydane w indywidualnych sprawach i nie mają zastosowania ani konsekwencji wiążących w odniesieniu do żadnego innego zaistniałego stanu faktycznego czy też zdarzenia przyszłego.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.