9488/2017 - Rozwiązania kadrowe związane z wejściem w życie reformy oświaty

Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz. U. poz. 60) art. 4 wprowadza zmiany w ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2016 r. poz. 1379, z późn. zm.): o charakterze porządkowym, w celu dostosowania istniejących przepisów do ustawy - Prawo oświatowe oraz zmianę przepisów w zakresie:

* awansu zawodowego nauczycieli polegającą na rozszerzeniu katalogu przypadków nieobecności nauczyciela w pracy, które powodują przedłużenie stażu o czas trwania tej nieobecności o okres pozostawania w stanie nieczynnym (art. 9d ust. 5 KN),

* czynności wykonywanych przez nauczyciela w ramach czasu pracy. Doprecyzowano że nauczyciel w ramach zajęć i czynności statutowych nie może prowadzić zajęć świetlicowych oraz zajęć z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej (w art. 42 zmieniono ust. 2b pkt 2, dodano ust. 2d).

* zasięgania informacji z Centralnego Rejestru Orzeczeń Dyscyplinarnych (CROD) przed nawiązaniem stosunku pracy z nauczycielem. W celu potwierdzenia spełnienia ww. warunku nauczyciel przed nawiązaniem stosunku pracy, był dotychczas obowiązany przedstawić dyrektorowi szkoły informację z Centralnego Rejestru Orzeczeń Dyscyplinarnych (CROD), który prowadzony jest przez Ministra Edukacji Narodowej. Zmiana polega na tym, że to dyrektor szkoły (a nie nauczyciel), przed nawiązaniem stosunku pracy z nauczycielem, był zobowiązany zasięgnąć informacji z CROD (art. 85x KN),

* usprawnienia zasięgania informacji z CROD. Wprowadzono rozwiązanie w celu stworzenia narzędzia informatycznego, za pomocą którego dyrektor szkoły ma możliwość zweryfikowania, czy dany numer PESEL znajduje się w bazie numerów PESEL Centralnego Rejestru Orzeczeń Dyscyplinarnych (art. 85y KN),

* doprecyzowania przepisu art. 88 ust. 1a ustawy - Karta Nauczyciela. Z uprawień do świadczeń emerytalnych będą mogli skorzystać także nauczyciele, których stosunek pracy zostanie rozwiązany lub wygaśnie w związku z planowanymi zmianami w strukturze systemu oświaty, a którzy do dnia 31 grudnia 2008 r. uzyskali prawo do emerytury, na podstawie art. 88 ust. 2a pkt 1 ustawy - Karta Nauczyciela.

W ustawie Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe wprowadzono także rozwiązania przejściowe w ustawie - Karta Nauczyciela. Przepisy ustawy - Karta Nauczyciela, które zostały zmodyfikowane i wprowadzone do ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe:

* możliwość przeniesienia nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania lub umowy o pracę - bez względu na wymiar zatrudnienia, za jego zgodą lub na prośbę nauczyciela do innej szkoły lub na inne stanowisko w tej samej szkole. Przepis art. 18 ustawy - Karta Nauczyciela ma zastosowanie wyłącznie do nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania. Na mocy przepisu szczególnego powyższa regulacja dotyczyć będzie większej grupy nauczycieli (art. 220 ust. 1 pkt 1 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe),

* możliwość nałożenia na nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania lub umowy o pracę w pełnym wymiarze zajęć, za jego zgodą, obowiązku podjęcia pracy w innej szkole lub szkołach, w celu uzupełnienia pensum, także w wymiarze większym niż 1 obowiązkowego wymiaru, jeśli w dotychczasowym miejscu pracy nie ma on możliwości prowadzenia zajęć w wymiarze co najmniej 1 etatu (art. 220 ust. 1 pkt 3 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe). Przepis art. 22 ust. 1 ustawy - Karta Nauczyciela ma zastosowanie do nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania i umowy o pracę na czas nieokreślony, którzy mogą uzupełniać pensum w wymiarze nie większym niż 1 obowiązkowego wymiaru. Na mocy przepisu szczególnego możliwe będzie uzupełnianie pensum w wymiarze większym niż 1 etatu przez wszystkich nauczycieli,

* możliwość przeniesienia nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony - bez względu na wymiar zatrudnienia, w stan nieczynny. Przepisy art. 20 ustawy - Karta Nauczyciela stanowią w pierwszej kolejności o rozwiązaniu stosunku pracy, a dopiero w przypadku złożenia przez nauczyciela odpowiedniego wniosku, przenosi się go w stan nieczynny. Mają one zastosowanie do nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania lub umowy o pracę w pełnym wymiarze zajęć. Na mocy przepisu szczególnego wszyscy nauczyciele zatrudnieni na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony w wygaszanych gimnazjach oraz nauczyciele zatrudnieni w szkołach, w których będą prowadzone klasy gimnazjalne, będą mogli być przeniesieni w stan nieczynny bez względu na wymiar zatrudnienia (art. 225 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe),

* rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielami zatrudnionymi na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony, których dalsze zatrudnienie nie będzie możliwe w związku z wygaszeniem gimnazjum z końcem roku szkolnego 2018/2019. (art. 226 ust. 1 i ust. 12 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe). Przepis art. 20 ust. 1 ustawy - Karta Nauczyciela w zakresie rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem, ma zastosowanie do nauczycieli w przypadku likwidacji szkoły. Przepis szczególny dotyczy nauczycieli zatrudnionych w wygaszanych gimnazjach w ostatnim roku szkolnym kształcenia (2018/2019),

* możliwość ograniczenia zatrudnienia nauczycielowi zatrudnionemu na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony w pełnym wymiarze zajęć, którego dalsze zatrudnienie w pełnym wymiarze nie jest możliwe, do wymiaru 1 zajęć lub niższego bez konieczności rozwiązywania dotychczasowego stosunku pracy. W przypadku rozwiązania stosunku pracy, nauczyciel otrzyma odprawę z pełnego wymiaru zatrudnienia. Przepis art. 22 ust. 2 i 2a ustawy - Karta Nauczyciela ma zastosowanie do nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania. Przepis szczególny dotyczy nauczycieli zatrudnionych w wygaszanych gimnazjach oraz nauczycieli zatrudnionych w szkołach, w których będą prowadzone klasy gimnazjalne (art. 225 ust. 2 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe).

Ponadto uprzejmie informuję, że zgodnie z wprowadzonym ustawą Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe brzmieniem art. 88 ust. 1a pkt 2 ustawy - Karta Nauczyciela, na emeryturę mogą przejść również nauczyciele w wypadku rozwiązania stosunku pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy w okolicznościach określonych w art. 225 ust. 1, 6, 7 i 10 oraz art. 226 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe. Są to:

* nauczyciele gimnazjów prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego, zatrudnieni na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony, których dalsze zatrudnienie w gimnazjum w roku szkolnym 2017/2018 lub 2018/2019 nie jest możliwe ze względu na zmiany organizacyjne powodujące wygaszenie kształcenia w gimnazjach,

* nauczyciele zatrudnieni w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego, w których są prowadzone klasy dotychczasowego gimnazjum, zatrudnieni na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony, których dalsze zatrudnienie w szkole w roku szkolnym 2017/2018 lub 2018/2019 nie jest możliwe ze względu na zmiany organizacyjne,

* nauczyciele gimnazjów prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego, zatrudnieni na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony, których dalsze zatrudnienie w roku szkolnym 2018/2019 nie jest możliwe ze względu na zmiany organizacyjne powodujące wygaszenie kształcenia w gimnazjach, z którymi nastąpi rozwiązanie stosunku pracy

* jeśli do dnia 31 grudnia 2008 r. osiągnęli trzydziestoletni okres zatrudnienia, w tym 20 lat wykonywania pracy w szczególnym charakterze.