341000-RPA-911-3/06 - Przemieszczanie wyrobów akcyzowych zharmonizowanych w kraju wewnątrzwspólnotowym.
Pismo z dnia 26 kwietnia 2006 r. Urząd Celny w Kielcach 341000-RPA-911-3/06 Przemieszczanie wyrobów akcyzowych zharmonizowanych w kraju wewnątrzwspólnotowym.
POSTANOWIENIE
Naczelnik Urzędu Celnego w Kielcach, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. Nr 8 z 2005 r., poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Państwa firmy z dnia 30 stycznia 2006 r. (data wpływu do tutejszego Urzędu 30 stycznia 2006 r.) uzupełnionego w dniu 08 lutego 2006 r., w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w zakresie stosowania art. 18 i art. 19 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29 z 2004, poz. 257 ze zm.) w odniesieniu do działalności podatnika polegającej na nabyciu wewnątrzwspólnotowym wyrobów akcyzowych zharmonizowanych zwolnionych w kraju nabycia z podatku akcyzowego na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej w kraju stwierdza, iż stanowisko podatnika przedstawione w złożonym wniosku nie jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 30 stycznia 2006 r. do tutejszego Urzędu wpłynął wniosek z dnia 30 stycznia 2006 r. Firmy XXX, dotyczący udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29z 2004, poz. 257 ze zm.) w związku z nabywaniem przez firmę wyrobów akcyzowych zharmonizowanych od dostawców z Anglii na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej w kraju.
Pismem z dnia 03 lutego 2006 r. (doręczonym w dniu 06 lutego 2006 r.) wezwano podatnika do uzupełnienia złożonego wniosku poprzez sprecyzowanie pytania i wskazanie interpretacji, którego przepisu prawa podatkowego dotyczy złożony wniosek oraz poprzez przedstawienie swojego stanowiska w sprawie. Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 08 lutego 2006 r.
Jak wynika z treści wniosku firma XXX nabywa na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej wyroby akcyzowe zharmonizowane o kodzie: CN 27101981, CN 27101983, CN 27101987, CN 34022090, CN 340319 od dostawcy z Anglii.
Podatnik we wniosku podaje, że w Anglii towary te są zaliczane do towarów akcyzowych zharmonizowanych zwolnionych z podatku akcyzowego. Dostawca wymienionych wyżej wyrobów nie wystawia dokumentów UDT, bo zgodnie z Dyrektywami Unii Europejskiej, w przypadku towarów akcyzowych zharmonizowanych zwolnionych od podatku akcyzowego nie wystawia się uproszczonego dokumentu towarzyszącego. Jedynymi dokumentami, które podatnik otrzymuje w związku z nabyciem wyrobów akcyzowych są faktury.
Pytanie podatnika:
Czy słusznie podatnik przy nabywaniu towarów z Anglii, wymienionych we wniosku, dokonuje zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym towarów, składa deklaracje AKC-U oraz prowadzi ewidencję wyrobów akcyzowych zharmonizowanych?
Zdaniem podatnika podmioty wymienione w ustawie z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29 z 2004, 257 ze zm.) w:
art. 42 ust. 4 - niezarejestrowany handlowiec,
art. 55 ust. 1 - podatnik prowadzący działalność gospodarczą dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych zharmonizowanych z zapłaconą akcyzą na terytorium państwa członkowskiego, na potrzeby wykonywanej działalności na terenie kraju,
art. 76 ust. 1 - podatnik prowadzący działalność gospodarczą dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych,
art. 81 ust. 1 - podmiot dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, niezarejestrowanych na terytorium kraju, składają między innymi uproszczone deklaracje dla podatku akcyzowego AKC-U i dokonują wpłat w terminach określonych w tych przepisach.
Firma w złożonym wniosku podnosi, że nie jest żadnym z tych podmiotów, tak więc nie ciąży na niej obowiązek dokonywania zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym, składania deklaracji uproszczonej AKC-U ani też prowadzenia ewidencji wyrobów akcyzowych zharmonizowanych.
Zdaniem podatnika do rozliczeń podatku akcyzowego, w prowadzonej przez niego działalności gospodarczej winny mieć zastosowanie zasady ogólne wynikające z art. 18 i art. 19 ustawy o podatku akcyzowym, gdzie podmiot jest zobowiązany:
składać w Urzędzie Celnym deklaracje dla podatku akcyzowego AKC-3 za okresy miesięczne w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy,
do obliczenia i zapłaty akcyzy za okresy miesięczne w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy na rachunek właściwej izby celnej.
Stanowisko organu podatkowego jest następujące:
Wyrobami akcyzowymi zharmonizowanymi, zgodnie z definicją zawartą w art. 2 ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym, są paliwa silnikowe, oleje opałowe i gaz, napoje alkoholowe oraz wyroby tytoniowe określone w załączniku Nr 2 do tejże ustawy.
Firma dokonuje nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych zharmonizowanych klasyfikowanych odpowiednio do kodów CN: CN 27101981, CN 27101983, CN 27101987, CN 34022090, CN 340319. Wyroby te zostały wymienione w załączniku Nr 2 do ustawy odpowiednio pod pozycjami: 4, 9, 26 i 27.
W myśl przepisów ustawy o podatku akcyzowym przemieszczanie wyrobów akcyzowych zharmonizowanych w nabyciu wewnątrzwspólnotowym może odbywać się:
w procedurze zawieszenia akcyzy,
poza procedurą zawieszenia akcyzy.
Przemieszczanie wyrobów akcyzowych w przedmiotowej sprawie odbywa się poza procedurą zawieszenia akcyzy, w związku z powyższym, zdaniem organu celnego, zastosowanie mają tu przepisy Działu II rozdziału 6 ustawy o podatku akcyzowym dotyczące procedury przemieszczania wyrobów akcyzowych zharmonizowanych z zapłaconą akcyzą.
Zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy dostawa lub nabycie wewnątrzwspólnotowe wyrobów akcyzowych zharmonizowanych, od których akcyza została zapłacona, są dokonywane na podstawie uproszczonego dokumentu towarzyszącego. Dokument ten może być zastąpiony przez dokument handlowy w przypadku, gdy dokument ten zawiera takie same dane jakie są wymagane dla uproszczonego dokumentu towarzyszącego.
Tryb, warunki stosowania i wzór formularza administracyjnego dokumentu towarzyszącego, stosowanego w procedurze przemieszczania wyrobów akcyzowych z zapłacona akcyzą na podstawie art. 54 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym zostały określone w Rozdziale 3 w § 14 do § 20 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentacji związanej z przemieszczaniem wyrobów akcyzowych zharmonizowanych (Dz. U. Nr 81 z 2004 r., poz. 744 ze zm.). Wyjaśnienia co do jego wypełnienia i przeznaczenia zawiera załącznik Nr 2 cytowanego wyżej rozporządzenia.
Artykuł 55 cytowanej ustawy mówi natomiast, że w przypadku, gdy podatnik prowadzący działalność gospodarczą nabywa wyroby akcyzowe zharmonizowane z akcyzą zapłaconą na terytorium państwa członkowskiego, na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej na terytorium kraju, jest obowiązany:
przed wprowadzeniem wyrobów akcyzowych zharmonizowanych na terytorium kraju dokonać zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym do właściwego naczelnika urzędu celnego i złożyć zabezpieczenie akcyzowe,
potwierdzić odbiór wyrobów akcyzowych zharmonizowanych na uproszczonym dokumencie towarzyszącym,
złożyć deklarację uproszczoną i dokonać zapłaty akcyzy na terytorium kraju, w terminie 10 dni, licząc od dnia powstania obowiązku podatkowego,
prowadzić ewidencję nabywanych wyrobów akcyzowych zharmonizowanych.
W przypadku, o którym mowa w art. 55 ust. 1 ustawy obowiązek podatkowy powstaje z dniem otrzymania wyrobów akcyzowych zharmonizowanych przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą, nie później niż w 7 dniu, licząc od dnia dokonania wysyłki określonej w uproszczonym dokumencie towarzyszącym.
Należy ponadto dodać, że faktura handlowa będzie mogła zastąpić uproszczony dokument towarzyszący w przypadku, gdy będzie zawierała takie same dane, jakie są wymagane dla uproszczonego dokumentu towarzyszącego, którego wzór określono w załączniku Nr 2 do cytowanego wyżej rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 kwietnia 2004 r.
W świetle powołanych wyżej przepisów prawnych oraz uwzględniając rodzaj prowadzonej przez firmę działalności należy stwierdzić, że stanowisko podatnika jest nieprawidłowe.
Powyższa interpretacja:
dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie udzielenia interpretacji, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących;
nie jest wiążąca dla podatnika/płatnika/inkasenta/następcy prawnego podatnika/osoby trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.
POUCZENIE
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Celnej w Kielcach, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Celnego w Kielcach, w terminie 7 dni od jego otrzymania. Zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie. Do zażalenia należy dołączyć znaczki opłaty skarbowej w wysokości 5,00 zł - i po 0,50 zł - od każdego załącznika.