Niewiadomski Zygmunt, Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planu ogólnego

Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planu ogólnego

Uchwała rady gminy o przyjęciu planu ogólnego jest ostatnim etapem procesu planistycznego mającego na celu przyjęcie lub zmianę planu ogólnego, wieńczy proces planistyczny. Tryb uchwalenia omawianej uchwały regulują, poza przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przepisy ustawy z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym, w szczególności art. 14 u.s.g. „Podejmując uchwałę w sprawie uchwalenia planu ogólnego, rada gminy zarazem decyduje o sposobie rozpatrzenia zgłoszonych do projektu planu uwag” – T. Filipowicz [w:] Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne. Komentarz, wyd. IV, red. A. Plucińska-Filipowicz, M. Wierzbowski, Warszawa 2024, art. 13(j).

Organ wykonawczy gminy sporządza do projektu planu ogólnego uzasadnienie, które spełniać winno wymagania określone w treści art. 13h u.p.z.p.

Plan ogólny, który na mocy art. 13a ust. 7 u.p.z.p. jest aktem prawa miejscowego, zatem uchwała o jego przyjęciu podlega publikacji w dzienniku urzędowym województwa, zgodnie z regułami określonymi w ustawie z 20.07.2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) zobowiązany jest przedłożyć radzie gminy do uchwalenia ostateczną wersję projektu planu ogólnego. Wraz z projektem planu organ wykonawczy gminy przedkłada radzie uzasadnienie projektu (zob. art. 13h u.p.z.p.) oraz prognozę oddziaływania na środowisko projektowanego aktu planistycznego, o ile jej sporządzenie jest wymagane, a także raport podsumowujący przebieg konsultacji społecznych, zawierający w szczególności wykaz zgłoszonych uwag wraz z propozycją ich rozpatrzenia i uzasadnieniem oraz protokoły z czynności przeprowadzonych w ramach konsultacji społecznych.

Projekt planu ogólnego winien spełniać wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Technologii z 8.12.2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów (dalej r.s.p.p.o.g.).

Rada gminy, analizując wniosek złożony przez organ wykonawczy gminy w sprawie podjęcia uchwały o przyjęciu planu ogólnego, w pierwszej kolejności winna zbadać, czy wniosek spełnia wymogi formalne oraz czy jest zupełny. W kolejnym kroku rada winna przeanalizować treść przedłożonego projektu planu ogólnego oraz towarzyszących mu załączników. Między innymi przedmiotem analizy przeprowadzanej przez radę gminy będzie uwzględnienie w projekcie planu ogólnego uwarunkowań rozwoju przestrzennego gminy – zob. art. 13b u.p.z.p., a także złożone wnioski, uwagi oraz opinie do projektu planu ogólnego.