Krywan Tomasz, Opodatkowanie VAT pobieranych przez gminy opłat za postój i parkowanie pojazdów
Opodatkowanie VAT pobieranych przez gminy opłat za postój i parkowanie pojazdów
Opodatkowanie VAT pobieranych przez gminy opłat za postój i parkowanie pojazdów
Opodatkowanie VAT pobieranych przez gminy opłat za postój i parkowanie pojazdów
Procedura pozwala ustalić, kiedy w związku z pobieraniem przez gminy opłat za postój i parkowanie pojazdów dochodzi do opodatkowania VAT.
Procedury prawne pokazane w formie interaktywnych schematów, dzięki którym sprawdzisz, jak krok po kroku przebiega postępowanie w danej sprawie.
Dowiedz się więcej o LEX Navigator.
Zamów bezpłatną prezentację zdalną , podczas której przedstawimy Ci to narzędzie.
Krok: gmina pobiera opłaty za parkowanie
Gminy często pobierają opłaty za postój i parkowanie pojazdów samochodowych. Opłaty takie podlegają opodatkowaniu VAT tylko w części przypadków.
Krok: pobieranie przez gminę opłat za postój nie podlega opodatkowaniu VAT
Na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2024 r. poz. 361 z późn. zm.) - dalej u.p.t.u., nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. W zakresie, w jakim przepis ten ma zastosowanie czynności wykonywanych przez organy władzy publicznej oraz urzędy obsługujące te organy, nie podlegają opodatkowaniu VAT.
Przez długi czas sporna była kwestia, czy przepis powyższy może mieć zastosowanie do czynności wykonywanych przez jednostki samorządu terytorialnego, w tym gminy. Ostatecznie przyjęło się stanowisko, że tak (zob. przykładowo wyrok NSA z dnia 8 grudnia 2009 r., I FSK 1333/08). Zob. również procedura Organy władzy publicznej jako podatnicy VAT.
Do czynności, których opodatkowanie wyłącza brzmienie art. 15 ust. 6 u.p.t.u., należy, m.in., pobieranie przez gminy opłat za postój w obrębie pasów drogowych, czyli w tzw. strefach płatnego parkowania. W konsekwencji - w pewnym uproszczeniu - opłaty za postój pojazdów w strefach płatnego parkowania podlegają opodatkowaniu VAT. Stanowisko takie zajął NSA w wyroku z dnia 25 maja 2010 r., I FSK 852/09, i jest ono akceptowane przez organy podatkowe (zob. przykładowo interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 28 stycznia 2013 r., IPTPP1/443-885/12-4/MG, czy interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 28 kwietnia 2016 r., IBPP3/4512-123/16/BJ).