Jewuła Beata, Stanisławska-Kloc Sybilla, Prawo autorskie a działalność bibliotek (licencja dla bibliotek z art. 28 ust. pr. aut. i pr. pokr.)

Biblioteki, najogólniej rozumiane jako instytucje służące gromadzeniu i udostępnianiu księgozbiorów, mają do spełnienia niezmiernie istotną rolę gwaranta dostępu do informacji jako dobra publicznego. Ta podstawowa funkcja bibliotek towarzyszy im niemal od chwili powstania pierwszych instytucji tego typu. Niektóre przepisy ograniczają swobodę działania tych instytucji. Wynika to z faktu, że regulacje prawne, które stanowią czynnik porządkujący i organizujący życie społeczne, mogą być jednocześnie rodzajem bariery w dostępie do informacji. Bariery prawne są zaliczane do tzw. ogólnych barier środowiskowych, które wypływają z uwarunkowań zewnętrznych i mają obiektywny charakter. Współcześnie realizacja zadań bibliotek jest jednak możliwa m. in. dzięki przepisom prawa, które przyznają bibliotekom pewne uprawnienia. Zauważmy, że do barier, o których mowa powyżej należą, co do zasady, regulacje które przyznają twórcom prawa wyłączne do utworów. Jednak jeden z przepisów prawa autorskiego - art. 28 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (dalej jako art. 28 pr. aut.), nie stanowi rodzaju bariery, a wręcz przeciwnie - statuuje na rzecz bibliotek szczególne uprawnienia w ramach tzw. dozwolonego użytku publicznego utworów. Wyjaśniając w inny sposób znaczenie art. 28 pr. aut. dla działalności bibliotek, można by powiedzieć, że w pewnym zakresie usuwa on tę barierę.