Florczak-Wątor Monika, Niekonstytucyjność ograniczeń praw i wolności jednostki wprowadzonych w związku z epidemią COVID-19 jako przesłanka odpowiedzialności odszkodowawczej państwa

1. Artykuł 77 ust. 1 Konstytucji gwarantuje każdemu prawo do wynagrodzenia szkody, jaka została mu wyrządzona przez niezgodne z prawem działanie organu władzy publicznej. Konieczną przesłanką odpowiedzialności odszkodowawczej państwa w świetle tego przepisu jest bezprawność podjętych działań lub zaniechanie działań, do podjęcia których organ był zobowiązany . Szczególnym rodzajem bezprawności jest niekonstytucyjność aktów stanowienia prawa i to ona właśnie będzie przedmiotem moich rozważań . Chodzi w szczególności o akty prawne wydane w związku z epidemią COVID-19, które ograniczyły lub wręcz zawiesiły możliwość korzystania przez obywateli z konstytucyjnie gwarantowanych im praw i wolności.

Ocena zgodności z Konstytucją ograniczeń praw i wolności jednostki wprowadzonych w związku z epidemią COVID-19 jest znacznie większym wyzwaniem niż ocena ograniczeń ustanawianych w trakcie normalnego funkcjonowania państwa. Te pierwsze zostały bowiem wprowadzone w krótkim czasie na masową skalę i...