Co powinien zrobić organ, gdy decyzja o pozwoleniu na budowę nie zawiera jednego z koniecznych elementów?

Organ wydał decyzję o pozwoleniu na budowę, w której nie zawarł żadnego rozstrzygnięcia - nie orzekł, że zatwierdza projekty architektoniczno-budowlane oraz zagospodarowania terenu i udziela pozwolenia na budowę.

Co w takiej sytuacji winien uczynić organ?

Uznać, iż decyzja wydana została z naruszeniem prawa - art. 107 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego – dalej k.p.a. wskazującego konieczne elementy decyzji - i wystąpić o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.?

Czy może powinien uzupełnić decyzję co do rozstrzygnięcia na podstawie art. 111 k.p.a.?

A może organ winien uznać, iż skoro decyzja nie zawiera jednego z koniecznych elementów (rozstrzygnięcia) to faktycznie nie jest decyzją (tzw. decyzja nieistniejąca), wysłać do stron pismo informacyjne w tej sprawie i wydać prawidłową decyzję o pozwoleniu na budowę?