Zawiadomienie Komisji dotyczące stosowania Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia lub protokołów w sprawie reguł pochodzenia przewidujących kumulację diagonalną pomiędzy umawiającymi się stronami tej konwencji
Dz.U.UE.C.2024.3107
Akt nienormatywnyZawiadomienie Komisji dotyczące stosowania Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia lub protokołów w sprawie reguł pochodzenia przewidujących kumulację diagonalną pomiędzy umawiającymi się stronami tej konwencji
(C/2024/3107)
Należy przypomnieć, że kumulacja diagonalna może być stosowana wyłącznie wtedy, gdy strony końcowej produkcji i końcowego miejsca przeznaczenia zawarły umowy o wolnym handlu przewidujące identyczne reguły pochodzenia ze wszystkimi stronami uczestniczącymi w uzyskaniu statusu pochodzenia, tj. ze wszystkimi stronami, z których pochodzą użyte materiały. Materiał pochodzący ze strony, która nie zawarła umowy ze stronami końcowej produkcji lub końcowego przeznaczenia, jest traktowany jako materiał niepochodzący. Konkretne przykłady podano w Wyjaśnieniach dotyczących paneurośródziemnomorskich protokołów w sprawie reguł pochodzenia 2 .
Na podstawie informacji przekazanych przez strony Komisji Europejskiej w załączonych tabelach określono:
W tabeli 1 - uproszczony przegląd możliwości kumulacji.
W tabelach 2 i 3 - datę, od której kumulacja diagonalna ma zastosowanie.
Litera "X" występująca w tabeli 1 wskazuje na fakt, że między dwoma partnerami zawarta jest umowa o wolnym handlu zawierająca reguły pochodzenia pozwalające na kumulację w oparciu o model paneurośródziemnomorskich reguł pochodzenia. Diagonalna kumulacja z udziałem trzech partnerów (A, B i C) wymaga, aby "X" pojawiło się w rubrykach dotyczących A-B, B-C i A-C ("X" musi wystąpić trzykrotnie). W kumulacji diagonalnej istnieją jednak pewne wyjątki. W takich przypadkach na istnienie wyjątku wskazuje (1), (2) lub (*) znajdujące się obok "X".
Daty wymienione w tabeli 2 odnoszą się do:
- daty rozpoczęcia stosowania kumulacji diagonalnej na podstawie art. 3 dodatku I do konwencji, jeżeli dana umowa o wolnym handlu odnosi się do konwencji. W tym przypadku data poprzedzona jest oznaczeniem "(C)";
- daty rozpoczęcia stosowania protokołów w sprawie reguł pochodzenia przewidujących kumulację diagonalną, załączonych do danej umowy o wolnym handlu, w pozostałych przypadkach;
- daty rozpoczęcia stosowania kumulacji diagonalnej na podstawie art. 7 dodatku I do konwencji, zgodnie ze zmianami wprowadzonymi decyzją nr 1/2023 Wspólnego Komitetu Regionalnej Konwencji w sprawie Paneurośródziemnomor- skich Preferencyjnych Reguł Pochodzenia z dnia 7 grudnia 2023 r. 3 . W tym przypadku data poprzedzona jest oznaczeniem "(R)".
Podane w tabeli 3 daty odnoszą się do daty rozpoczęcia stosowania protokołów w sprawie reguł pochodzenia przewidujących diagonalną kumulację, załączonych do umów o wolnym handlu między UE, Turcją oraz uczestnikami procesu stabilizacji i stowarzyszenia Unii Europejskiej. Za każdym razem gdy w danej umowie o wolnym handlu pomiędzy stronami wymienionymi w tej tabeli zamieszczone zostaje odniesienie do konwencji, data poprzedzona symbolem, odpowiednio, "(C)" lub "(R)" została dodana w tabeli 2.
Należy również przypomnieć, że materiały pochodzące z Turcji objęte unią celną UE-Turcja mogą być stosowane jako materiały pochodzące do celu diagonalnej kumulacji pomiędzy Unią Europejską i krajami uczestniczącymi w procesie stabilizacji i stowarzyszenia, wobec których obowiązuje protokół w sprawie reguł pochodzenia.
Kody umawiających się stron wymienionych w tabelach są następujące:
- Unia Europejska UE
- Państwa EFTA:
- Islandia IS
- Szwajcaria (w tym również Liechtenstein) 4 CH (+ LI)
- Norwegia NO
- Wyspy Owcze FO
- Uczestnicy procesu barcelońskiego:
- Algieria DZ
- Egipt EG
- Izrael IL
- Jordania JO
- Liban LB
- Maroko MA
- Palestyna * PS
- Syria SY
- Tunezja TN
- Turcja TR
- Uczestnicy procesu stabilizacji i stowarzyszenia UE:
- Albania AL
- Bośnia i Hercegowina BA
- Macedonia Północna MK
- Czarnogóra ME
- Serbia RS
- Kosowo ** KO
- Republika Mołdawii MD
- Gruzja GE
- Ukraina UA
Niniejsze zawiadomienie zastępuje zawiadomienie opublikowane w Dz.U. C-2024/1623 z 22.02.2024.
* Użycie tej nazwy nie może być traktowane jako uznanie państwa Palestyna i pozostaje bez uszczerbku dla indywidualnych stanowisk państw członkowskich w tej kwestii.
** Użycie tej nazwy nie wpływa na stanowiska w sprawie statusu Kosowa i jest zgodne z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 1244 oraz z opinią Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Deklaracji niepodległości Kosowa.
Tabela 1
Uproszczony przegląd możliwości kumulacji diagonalnej w strefie paneurośródziemnomorskiej
Państwa EFTA | Uczestnicy procesu barcelońskiego | Uczestnicy procesu stabilizacji i stowarzyszenia UE | ||||||||||||||||||||||||
UE | CH (+LI) | IS | NO | FO | DZ | EG | IL | JO | LB | MA | PS | SY | TN | TR | AL | BA | KO | ME | MK | RS | MD | GE | UA | |||
UE | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X (1) | X | X | X | X | X | X | X | X | X | |||||
CH (+LI) | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | |||||||
IS | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | |||||||
NO | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | |||||||
FO | X | X | X | X | X | |||||||||||||||||||||
DZ | X | |||||||||||||||||||||||||
EG | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||||||||||
IL | X | X | X | X | X | X | ||||||||||||||||||||
JO | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||||||||||
LB | X | X | X | |||||||||||||||||||||||
MA | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||||||||||
PS | X | X | X | X | X | |||||||||||||||||||||
SY | X | |||||||||||||||||||||||||
TN | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||||||||||
TR | X (1) | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X (*) | X(*) | (*) | X (*) | X (*) | X (*) | X | X (2) | |||||||
AL | X | X | X | X | X (*) | X | X | X | X | X | X | |||||||||||||||
BA | X | X | X | X | X (*) | X | X | X | X | X | X | |||||||||||||||
KO | X | (*) | X | X | X | X | X | X | ||||||||||||||||||
ME | X | X | X | X | X (*) | X | X | X | X | X | X | |||||||||||||||
MK | X | X | X | X | X (*) | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||||||||
RS | X | X | X | X | X (*) | X | X | X | X | X | X | |||||||||||||||
MD | X | X | X | X | X | X | X | X | X | |||||||||||||||||
GE | X | X | X | X | X (2) | X | ||||||||||||||||||||
UA | X | X | X | X | X | X | X | |||||||||||||||||||
(*) | (*) Diagonalna kumulacja między Turcją, Albanią, Bośnią i Hercegowiną, Kosowem, Macedonią Północną, Czarnogórą i Serbią jest możliwa. Jednak w odniesieniu do możliwości diagonalnej kumulacji między Unią Europejską, Turcją, Albanią, Bośnią i Hercegowiną, Kosowem, Macedonią Północną, Czarnogórą i Serbią zob. tabelę 3. | |||||||||||||||||||||||||
(1) | (1) Dla towarów objętych unią celną UE-Turcja datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 27 lipca 2006 r. Dla produktów rolnych datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 1 stycznia 2007 r. (kumulacja nie ma zastosowania z MD i GE). Dla węgla i wyrobów ze stali datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 1 marca 2009 r. (kumulacja nie ma zastosowania z MD i GE). | |||||||||||||||||||||||||
(2) | (2) Dla produktów: - objętych rozdziałami 1-24 Zharmonizowanego systemu oznaczania i kodowania towarów; oraz - objętych załącznikiem 1 do umowy o wolnym handlu między Republiką Turcji a Gruzją kumulacja pochodzenia może być stosowana tylko wtedy, gdy pochodzą one z Republiki Turcji i Gruzji. |
Tabela 2
Data, od której stosuje się reguły pochodzenia przewidujące kumulację diagonalną w strefie paneurośródziemnomorskiej
Państwa EFTA | Uczestnicy procesu barcelońskiego | Uczestnicy procesu stabilizacji i stowarzyszenia UE | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5 | £2 | O z | O | Q | CU | d | O | 3 | s | 3 | CO | Z | & | O w | S | w S | Q S | o | z | |||||||||||||||||||||||||||||||
UE | 1.1.2006 (C)1.2.2016 (R) 1.1.2025 | 1.1.2006 (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | 1.1.2006 (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | 1.12.2005 (C) 12.5.2015 (R) 1.1.2025 | 1.11.2007 | 1.3.2006 (C) 1.2.2016 | 1.1.2006 | 1.7.2006 (C) 1.9.2021 (R) 1.1.2025 | 1.12.2005 | 1.7.2009 (C) 1.3.2016 (R) 1.1.2025 | 1.8.2006 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 9.12.2016 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2016 (R) 1.1.2025 | (C) 1.2.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.2.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.12.2016 (R) 1.1.2025 | (C) 1.6.2018 (R) 1.1.2025 | (C) 1.1.2019 (R) 1.1.2025 | ||||||||||||||||||||||||||||||
CH (+LI) | 1.1.2006 (C) 1.2. 2016 (R) 1.1.2025 | 1.8.2005 (C) 1.7.2013 (R) 1.1.2025 | 1.8.2005 (C) 1.7.2013 (R) 1.1.2025 | 1.1.2006 | 1.8.2007 | 1.7.2005 | 17.7.2007 | zoorri | 1.3.2005 | 1.5.2016 | 1.6.2005 | 1.9.2007 (C) 1.12.2019 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.1.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.9.2012 (R) 1.1.2025 | 1.2.2016 (C) 1.4.2022 (R) 1.1.2025 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.5.2018 (R) 1.1.2025 | 1.6.2012 | |||||||||||||||||||||||||||||||
IS | 1.1.2006 (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | 1.8.2005 (C) 1.7.2013 (R) 1.1.2025 | 1.8.2005 (C) 1.7.2013 (R) 1.1.2025 | 1.11.2005 | 1.8.2007 | 1.7.2005 | 17.7.2007 | zoom | 1.3.2005 | 1.5.2016 | 1.3.2006 | 1.9.2007 (C) 1.12.2019 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.1.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.10.2012 (R) 1.1.2025 | 1.5.2015 (C) 1.4.2022 (R) 1.1.2025 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.9.2017 (R) 1.1.2025 | 1.6.2012 | |||||||||||||||||||||||||||||||
NO | 1.1.2006 (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | 1.8.2005 (C) 1.7.2013 (R) 1.1.2025 | 1.8.2005 (C) 1.7.2013 (R) 1.1.2025 | 1.12.2005 | 1.8.2007 | 1.7.2005 | 17.7.2007 | zoom | 1.3.2005 | 1.5.2016 | 1.8.2005 | 1.9.2007 (C) 1.12.2019 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.1.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.11.2012 (R) 1.1.2025 | 1.5.2015 (C) 1.4.2022 (R) 1.1.2025 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.9.2017 (R) 1.1.2025 | 1.6.2012 | |||||||||||||||||||||||||||||||
FO | 1.12.2005 (C) 12.5.2015 | 1.1.2006 | 1.11.2005 | 1.12.2005 | (C) 1.10.2017 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
DZ | 1.11.2007 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
EG | 1.3.2006 (C) 1.2.2016 | 1.8.2007 | 1.8.2007 | 1.8.2007 | 6.7.2006 | 6.7.2006 | 6.7.2006 | 1.3.2007 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
IL | 900m | 1.7.2005 | 1.7.2005 | 1.7.2005 | 9.2.2006 | 1.3.2006 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
JO | 1.7.2006 (C) 1.9.2021 (R) 1.1.2025 | 17.7.2007 | 17.7.2007 | 17.7.2007 | 6.7.2006 | 9.2.2006 | 6.7.2006 | 6.7.2006 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
LB | zoom | zoom | zoom | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
MA | 1.12.2005 | 1.3.2005 | 1.3.2005 | 1.3.2005 | 6.7.2006 | 6.7.2006 | 6.7.2006 | 9oom | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PS | 1.7.2009 (C) 1.3.2016 (R) 1.1.2025 | 1.5.2016 | 1.5.2016 | 1.5.2016 | (C) 26.3.2021 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
SY | zoom | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
TN | 1.8.2006 | 1.6.2005 | 1.3.2006 | 1.8.2005 | 6.7.2006 | 6.7.2006 | 6.7.2006 | 1.7.2005 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
TR | 1.9.2007 (C) 1.12.2019 | 1.9.2007 (C) 1.12.2019 | 1.9.2007 (C) 1.12.2019 | (C) 1.10.2017 | 1.3.2007 | 1.3.2006 | 1.1.2006 | (C) 26.3.2021 | zoom | 1.7.2005 | (C) 3.5.2021 | (C) 1.8.2021 | 6W6'l | (C) 1.6.2021 | 00 00 | (C) 1.6.2019 | (C) 1.10.2017 | (C) 29.4.2021 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
AL | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 3.5.2021 | (C) 1.2.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
BA | (C) 9.12.2016 (R) 1.1.2025 | (C) 1.1.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.1.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.1.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.8.2021 | (C) 1.2.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.2.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.2.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.2.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
KO | (C) 1.4.2016 (R) 1.1.2025 | 6W6'l | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ME | (C) 1.2.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.9.2012 (R) 1.1.2025 | (C) 1.10.2012 (R) 1.1.2025 | (C) 1.11.2012 (R) 1.1.2025 | (C) 1.6.2021 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.2.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
MK | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | 1.2.2016 (C) 1.4.2022 (R) 1.1.2025 | 1.5.2015 (C) 1.4.2022 (R) 1.1.2025 | 1.5.2015 (C) 1.4.2022 (R) 1.1.2025 | 00 00 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.2.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 6.7.2023 (R) 1.1.2025 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
RS | (C) 1.2.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.5.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.6.2019 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.2.2015 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
MD | (C) 1.12.2016 (R) 1.1.2025 | (C) 1.10.2017 | (C)1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 1.4.2014 (R) 1.1.2025 | (C) 24.5.2023 (R) 1.1.2025 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
GE | (C) 1.6.2018 (R) 1.1.2025 | (C) 1.5.2018 (R) 1.1.2025 | (C) 1.9.2017 (R) 1.1.2025 | (C) 1.9.2017 (R) 1.1.2025 | (C) 29.4.2021 | (C) 26.3.2020 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
UA | (C) 1.1.2019 (R) 1.1.2025 | 1.6.2012 | 1.6.2012 | 1.6.2012 | (C) 6.7.2023 (R) 1.1.2025 | (C) 24.5.2023 (R) 1.1.2025 | (C) 26.3.2020 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) Dla towarów objętych unią celną UE-Turcja datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 27 lipca 2006 r. Dla produktów rolnych datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 1 stycznia 2007 r. Dla węgla i wyrobów ze stali datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 1 marca 2009 r. |
Tabela 3
Data, od której stosuje się protokoły w sprawie reguł pochodzenia przewidujące diagonalną kumulację pomiędzy Unią Europejską, Albanią, Bośnią i Hercegowiną, Kosowem, Macedonią Północną, Czarnogórą, Serbią i Turcją
UE | AL | BA | KO | MK | ME | RS | TR | |
UE | 1.1.2007 | 1.7.2008 | 1.4.2016 | 1.1.2007 | 1.1.2008 | 8.12.2009 | (1) | |
AL | 1.1.2007 | 22.11.2007 | 1.4.2014 | 26.7.2007 | 26.7.2007 | 24.10.2007 | 1.8.2011 | |
BA | 1.7.2008 | 22.11.2007 | 1.4.2014 | 22.11.2007 | 22.11.2007 | 22.11.2007 | 14.12.2011 | |
KO | 1.4.2016 | 1.4.2014 | 1.4.2014 | 1.4.2014 | 1.4.2014 | 1.4.2014 | 1.9.2019 | |
MK | 1.1.2007 | 26.7.2007 | 22.11.2007 | 1.4.2014 | 26.7.2007 | 24.10.2007 | 1.7.2009 | |
ME | 1.1.2008 | 26.7.2007 | 22.11.2007 | 1.4.2014 | 26.7.2007 | 24.10.2007 | 1.3.2010 | |
RS | 8.12.2009 | 24.10.2007 | 22.11.2007 | 1.4.2014 | 24.10.2007 | 24.10.2007 | 1.9.2010 | |
TR | (1) | 1.8.2011 | 14.12.2011 | 1.9.2019 | 1.7.2009 | 1.3.2010 | 1.9.2010 | |
(1) Dla towarów objętych unią celną UE-Turcja datę rozpoczęcia stosowania ustala się na dzień 27 lipca 2006 r. Nie dotyczy produktów rolnych oraz produktów węgla i stali. |