Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym w Warszawie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 13.
Sędz.2021.12.14
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 1644/2021
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 14 grudnia 2021 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym w Warszawie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 13
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym w Warszawie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2021 r. pod poz. 13, zgłosił się Pan Łukasz Andrzej Klimowicz - sędzia Sądu Okręgowego w Warszawie.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269; dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 13 grudnia 2021 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydata, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Pana Łukasza Andrzeja Klimowicza oddali 3 głosy "za", nie oddając głosów "przeciw" ani "wstrzymujących się".
W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa na jedno wolne stanowisko sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym w Warszawie Pana Łukasza Andrzeja Klimowicza. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest w pełni uzasadniony treścią załączonej oceny kwalifikacyjnej, informacjami dotyczącymi posiadanego przez kandydata doświadczenia zawodowego, w tym doświadczenia w stosowaniu przepisów prawa, opiniami służbowymi, a także opinią Kolegium Sądu Apelacyjnego w Warszawie.
W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że za rekomendowaniem Pana Łukasza Andrzeja Klimowicza przemawiają w szczególności - ocenione łącznie: doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków na stanowisku sędziego sądu okręgowego, oraz ocena jego pracy i kwalifikacji zawodowych.
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydat spełnia wymaganie ustawowe, określone w art. 64 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072).
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pana Łukasza Andrzeja Klimowicza do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym w Warszawie.
II
Charakterystyka kandydata
Pan Łukasz Andrzej Klimowicz urodził się 7 kwietnia 1976 r. w Siedlcach. W 1999 r. pracował w Kancelarii Prawnej Sołtysiński, Kawecki i Szlęzak jako asystent prawny. W 2000 r. ukończył wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Warszawskim z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu w latach 2000-2002 aplikacji sądowej w okręgu Sądu Okręgowego w Siedlcach, w 2003 r. złożył egzamin sędziowski z łącznym wynikiem dobrym. W latach 2003-2004 był zatrudniony w PKP Przewozy Regionalne jako specjalista. W latach 2004-2008 pracował w Sądzie Rejonowym dla m.st. Warszawy w Warszawie jako asesor sądowy. Powierzone obowiązki orzecznicze wykonywał w I i IV Wydziale Cywilnym. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 marca 2008 r. został powołany do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy w Warszawie. Orzekał w I Wydziale Cywilnym tego Sądu. W latach 2012- 2013 pełnił obowiązki Przewodniczącego II Wydziału Cywilnego tego Sądu. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 września 2013 r. został powołany do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Okręgowego w Warszawie. Obowiązki orzecznicze pełni w XXVI Wydziale Gospodarczym. Od 2014 r. był wielokrotnie delegowany do orzekania w Sądzie Apelacyjnym w Warszawie. Od 1 marca 2021 r. jest delegowany do orzekania w tym Sądzie na okres roku w pełnym wymiarze czasu, a uchwałą Kolegium Sądu Apelacyjnego w Warszawie został zwolniony z obowiązku rozpoznawania wszystkich spraw przydzielonych w Sądzie Okręgowym w Warszawie. Kandydat uczestniczył w ramach doskonalenia zawodowego w licznych szkoleniach i wykładach.
Ocenę kwalifikacji Pana Łukasza Andrzeja Klimowicza sporządziła Pani Urszula Wiercińska - sędzia Sądu Apelacyjnego w Warszawie. W jej ocenie Pan Łukasz Andrzej Klimowicz posiada wystarczające doświadczenie w orzekaniu w skomplikowanych pod względem faktycznym i prawnym sprawach gospodarczych, które uzasadnia i uprawnia kandydowanie do sądu apelacyjnego, jednak z okresem poprzedzającej nominację delegacji do orzekania w VII Wydziale Gospodarczym i Własności Intelektualnej (np. 3-miesięcznej). Jak wynika z analizy spraw kandydat nie ustrzegł się błędów w pracy orzeczniczej, które, co należy stanowczo podkreślić, nie mają charakteru dyskwalifikującego. Należy zdecydowanie podkreślić również, że pozytywne elementy znacząco przeważają nad negatywnymi. Ponadto, Pan sędzia Łukasz Andrzej Klimowicz jest osobą zaangażowaną w pracę zawodową, odpowiedzialną i rzetelną. Podsumowując, sędzia opiniująca pozytywnie oceniła kandydaturę Pana Łukasza Andrzeja Klimowicza na stanowisko sędziego Sądu Apelacyjnego w Warszawie.
III
Ocena kandydata
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestnik postępowania, pretendujący do objęcia stanowiska sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym w Warszawie, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria, przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa, przy ocenie kandydata:
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydata.
Osoba przedstawiona do powołania posiada stosowne doświadczenie zawodowe, zdobyte na stanowisku sędziego. Wysokie kwalifikacje merytoryczne Pana Łukasza Andrzeja Klimowicza znajdują odzwierciedlenie w ocenie jego pracy. Zgodnie z przedstawioną oceną kwalifikacji, Pan Łukasz Andrzej Klimowicz w pełni zasługuje na powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu apelacyjnego.
Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada kandydat, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa, zdobytym w pracy orzeczniczej sędziego, dają gwarancję należytego wykonywania przez niego obowiązków sędziego sądu apelacyjnego.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pana Łukasza Andrzeja Klimowicza za kandydata spełniającego w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Apelacyjnego w Warszawie.
Kolegium Sądu Apelacyjnego w Warszawie na posiedzeniu 26 października 2021 r. zaopiniowało pozytywnie Pana Łukasza Andrzeja Klimowicza, oddając 6 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się", a zatem wybrany przez Radę kandydat uzyskał jednogłośne poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pan Łukasz Andrzej Klimowicz posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym w Warszawie.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pana Łukasza Andrzeja Klimowicza zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie i różnorodne doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków na stanowisku sędziego sądu rejonowego i okręgowego, jak również podczas delegacji w sądzie apelacyjnym, wnioski płynące z oceny jego pracy i kwalifikacji zawodowych, bardzo dobre opinie służbowe, potwierdzające rzetelną praktykę zawodową oraz umiejętności predestynujące do pełnienia urzędu sędziego sądu apelacyjnego, jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Apelacyjnego w Warszawie, a także pogłębianie swojej wiedzy i umiejętności przez udział w różnych formach doskonalenia zawodowego.
IV
Wynik głosowania Rady
Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 14 grudnia 2021 r. na Pana Łukasza Andrzeja Klimowicza oddano 16 głosów "za", nie oddając głosów "przeciw" ani "wstrzymujących się" (przy udziale 16 osób), w rezultacie czego uzyskał wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2021 r. poz. 269).