Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 514.
Sędz.2021.11.17
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 1522/2021
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 17 listopada 2021 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 514
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2021 r. pod poz. 514, zgłosiła się Pani Mira Joanna Słodzińska - sędzia Sądu Rejonowego w Rzeszowie.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269; dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 15 listopada 2021 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydatkę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Mirę Joannę Słodzińską oddali 3 głosy "za", nie oddając głosów "przeciw" ani "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie Pani Miry Joanny Słodzińskiej. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest w pełni uzasadniony treścią załączonych: oceny kwalifikacyjnej, informacji dotyczących posiadanego przez kandydatkę doświadczenia zawodowego, w tym doświadczenia w stosowaniu przepisów prawa, a także opinią Kolegium Sądu Okręgowego w Rzeszowie.
W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że za rekomendowaniem Pani Miry Joanny Słodzińskiej przemawiają w szczególności - ocenione łącznie: doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania zawodu sędziego, oraz ocena pracy i kwalifikacji zawodowych. Członkowie zespołu podkreślili, że kandydatka w pełni spełnia kryteria wyboru na stanowisko sędziego sądu okręgowego. Posiada wieloletnie doświadczenie zawodowe na stanowisku sędziowskim.
Kolegium Sądu Okręgowego w Rzeszowie pozytywnie zaopiniowało Panią Mirę Joannę Słodzińską, oddając 4 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się".
Dokonując oceny kandydatki, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacji i doświadczeniem zawodowym kandydatki, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Miry Joanny Słodzińskiej do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Mira Joanna Słodzińską urodziła się w 1970 r. w Dębicy. W 1995 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Wrocławskim z oceną dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu aplikacji sądowej, w 1997 r. złożyła egzamin sędziowski z łączną oceną dobrą. Od 1 października 1996 r. do 31 marca 1997 r. była zatrudniona jako pracownik biurowy w spółce pod firmą: PPUH ARKOO Sp. z o.o. Od 1 kwietnia 1998 r. do 30 czerwca 1999 r. pracowała na stanowisku inspektora w Urzędzie Skarbowym w Rzeszowie. Decyzją Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 czerwca 1999 r. została mianowana asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Rzeszowie. Powierzone czynności orzecznicze wykonywała w VII Wydziale Ksiąg Wieczystych, a następnie - od 1 października 1999 r. - w III Wydziale Rodzinnym i Nieletnich, a także - od 1 czerwca 2001 r. - w IV Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych tego Sądu. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 stycznia 2002 r. została powołana do pełnienia urzędu sędziego Sądu Rejonowego w Rzeszowie. Od 1 września 2005 r. orzeka w I Wydziale Cywilnym Sekcji ds. Egzekucyjnych, przy czym od 1 września 2010 r. pełni funkcję Kierownika Sekcji ds. Egzekucyjnych. Od 1 listopada do 31 grudnia 2017 r. orzekała w zakresie 33% w IV Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. W dniu 15 marca 2018 r. była delegowana przez Prezesa Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie do orzekania w IV Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Od 1 kwietnia do 30 września 2021 r. była delegowana decyzją Ministra Sprawiedliwości do orzekania w IV Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Kandydatka uczestniczyła w licznych szkoleniach zawodowych. Uzyskała bardzo dobrą opinię Przewodniczącej IV Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Okręgowego w Rzeszowie, z której treści wynika, że jest bardzo zdyscyplinowana i oddana pracy.
Ocenę kwalifikacji kandydatki sporządził Pan Łukasz Oliwa - sędzia Sądu Rejonowego w Rzeszowie, zdaniem którego Pani sędzia bardzo sprawnie prowadzi postępowania, treść zarządzeń przez nią wydanych nie budzi zastrzeżeń, sentencje orzeczeń są prawidłowe, znaczna większość spraw wskazuje, że opiniowana wzorcowo prowadzi postępowania. Dane statystyczne i merytoryczna ocena pracy pozwalają - w ocenie sędziego opiniującego - wyrazić jednoznaczny pogląd, że Pani sędzia jest niezwykle pracowita oraz posiada bardzo wysoki poziom wiedzy, umiejętność doskonałej organizacji pracy, rzetelnie wywiązuje się ze swoich obowiązków. Zdaniem sędziego opiniująca Pani sędzia Mira Joanna Słodzińska jest bardzo dobrą kandydatką do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego. Ocena jej pracy zawiera pozytywne wnioski końcowe co do jej przydatności na stanowisku sędziego Sądu Okręgowego w Rzeszowie.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria, przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa, przy ocenie kandydatki:
1, Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Osoba przedstawiona do powołania posiada stosowne doświadczenie zawodowe, zdobyte na stanowisku sędziego. Kwalifikacje merytoryczne Pani Miry Joanny Słodzińskiej znajdują odzwierciedlenie w pozytywnej ocenie jej pracy. Zgodnie z przedstawioną oceną kwalifikacji, Pani Mira Joanna Słodzińska zasługuje na powołanie do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego.
Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada kandydatka, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa, zdobytym w pracy orzeczniczej sędziego, dają gwarancję należytego wykonywania przez nią obowiązków sędziego sądu okręgowego.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Miry Joanny Słodzińskiej za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu w pełni uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Rzeszowie.
Kolegium Sąd Okręgowego w Rzeszowie w dniu 14 września 2021 r. podjęło uchwałę o pozytywnym zaopiniowaniu (4 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się") kandydatury Pani Miry Joanny Słodzińskiej na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Kandydatka wybrana przez Radę uzyskała zatem jednogłośne poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Mira Joanna Słodzińska posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Miry Joanny Słodzińskiej zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie i bogate doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków sędziego w sądzie rejonowym i w ramach delegacji w sądzie okręgowym, wnioski płynące z oceny jej pracy
i kwalifikacji zawodowych, potwierdzające rzetelną praktykę zawodową oraz umiejętności predestynujące do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego, a także jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Rzeszowie.
IV
Wynik głosowania Rady
Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 17 listopada 2021 r. na Panią Mirę Joannę Słodzińską oddano 17 głosów "za", nie oddając głosów "przeciw", przy 1 głosie "wstrzymującym się" (przy udziale 18 osób), w rezultacie czego uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2021 r. poz. 269).