Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym Poznań-Stare Miasto w Poznaniu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 505.
Sędz.2021.11.17
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 1520/2021
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 17 listopada 2021 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym Poznań-Stare Miasto w Poznaniu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 505
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym Poznań-Stare Miasto w Poznaniu, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2021 r. pod poz. 505, zgłosiła się Pani Katarzyna Anna Czujewicz - referendarz sądowy w Sądzie Rejonowym Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269; dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 15 listopada 2021 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydatkę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Katarzynę Annę Czujewicz oddali 3 głosy "za", nie oddając głosów "przeciw" ani "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa na jedno wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym Poznań-Stare Miasto w Poznaniu Pani Katarzyny Anny Czujewicz. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest w pełni uzasadniony treścią załączonych: oceny kwalifikacyjnej, informacji dotyczących posiadanego przez kandydatkę doświadczenia zawodowego, w tym doświadczenia w stosowaniu przepisów prawa, a także opinią Kolegium Sądu Okręgowego w Poznaniu.
W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że za rekomendowaniem Pani Katarzyny Anny Czujewicz przemawiają w szczególności - ocenione łącznie: doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków referendarza sądowego, oraz ocena pracy i kwalifikacji zawodowych. Członkowie zespołu podkreślili, że kandydatka w pełni spełnia kryteria wyboru na stanowisko sędziego sądu rejonowego. Posiada doświadczenie zawodowe uzasadniające powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziowskim.
Kolegium Sądu Okręgowego w Poznaniu pozytywnie zaopiniowało Panią Katarzynę Annę Czujewicz, oddając 14 głosów "za", w tym 14 ocen wzorowych, przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się".
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 61 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072) oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1139, ze zm.).
Dokonując oceny kandydatki, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacji i doświadczeniem zawodowym kandydatki, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Katarzyny Anny Czujewicz do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym Poznań-Stare Miasto w Poznaniu.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Katarzyna Anna Czujewicz urodziła się w 1983 r. w Kaliszu. W 2007 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie im. Adama Mickiewicza w Poznaniu z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu etatowej aplikacji sądowej w okręgu Sądu Okręgowego w Poznaniu, w 2010 r. złożyła egzamin sędziowski z łączną oceną dobrą. Od 25 maja do 30 listopada 2009 r. pełniła obowiązki asystenta sędziego w Sądzie Rejonowym Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu, w V Wydziale Pracy, w wymiarze 1/2 etatu. Od 1 grudnia 2009 r. do 31 stycznia 2010 r. pełniła obowiązki asystenta sędziego w tym Wydziale w wymiarze 1/4 etatu, a od 25 października 2010 r. - w ramach pełnego etatu. Od 1 grudnia 2010 r. do 31 lipca 2012 r. pracowała na stanowisku asystenta sędziego w Sądzie Rejonowym Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu, w V Wydziale Pracy, a od 1 sierpnia 2012 r. do 31 grudnia 2014 r. jako asystent sędziego wykonywała czynności w tym Wydziale w wymiarze 1/2 etatu. Od 1 sierpnia 2012 r. do 31 grudnia 2013 r. jako referendarz sądowy pracowała w Sądzie Rejonowym Poznań-Nowe Miasto i Wilda w Poznaniu, w I Wydziale Cywilnym. Od 1 stycznia do 31 grudnia 2014 r. była zatrudniona na stanowisku referendarza sądowego w Sądzie Rejonowym Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu. Obowiązki wykonywała w V Wydziale Pracy, w wymiarze pełnego etatu. Od 1 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2017 r. pracowała jako asystent sędziego w tym Sądzie, w V Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, w wymiarze 1/2 etatu, i w tym samym czasie była zatrudniona także jako referendarz sądowy w tym samym Wydziale oraz w VI Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, w wymiarze pełnego etatu. Od 1 lipca 2016 r. do 31 grudnia 2017 r. jako referendarz sądowy wykonywała czynności w Sądzie Rejonowym Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu, w II Wydziale Cywilnym, a od 1 stycznia 2018 r. - w V Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych oraz II Wydziale Cywilnym. Kandydatka wykonywała także czynności w Wydziale Egzekucyjnym, a od czerwca do grudnia 2021 r. wykonywała dodatkowo czynności w IX Wydziale Cywilnym. Uczestniczyła w licznych szkoleniach zawodowych.
Ocenę kwalifikacji kandydatki sporządził Pan Krzysztof Zaliwski - sędzia wizytator ds. prawa pracy i ubezpieczeń społecznych Sądu Okręgowego w Poznaniu, w opinii którego Pani referendarz jest celująco przygotowana do pełnienia urzędu sędziego. Zdaniem sędziego wizytatora kandydatka jest doskonale przygotowana merytorycznie, posiada dużą wiedzę z zakresu prawa materialnego, jak i procedury cywilnej oraz orzecznictwa sądowego. Sprawnie
3 prowadzi postępowania, cechuje ją decyzyjność i odwaga w rozstrzyganiu. Pracuje z zaangażowaniem. W ocenie sędziego wizytatora spełnia warunki do ubiegania się o powołanie na stanowisko sędziego w stopniu celującym.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym Poznań-Stare Miasto w Poznaniu, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria, przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa, przy ocenie kandydatki:
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Osoba przedstawiona do powołania posiada stosowne doświadczenie zawodowe, zdobyte na stanowisku asystenta sędziego oraz referendarza sądowego. Kwalifikacje merytoryczne Pani Katarzyny Anny Czujewicz znajdują odzwierciedlenie w celującej ocenie jej pracy. Zgodnie z przedstawioną oceną kwalifikacji, Pani Katarzyna Anna Czujewicz zasługuje na powołanie do pełnienia urzędu sędziego sądu rejonowego.
Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada kandydatka, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa, zdobytym w trakcie wykonywania obowiązków asystenta sędziego i referendarza sądowego, dają gwarancję należytego wykonywania przez nią obowiązków sędziego sądu rejonowego.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Katarzyny Anny Czujewicz za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu w pełni uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła takie opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Poznaniu.
Kolegium Sąd Okręgowego w Poznaniu w dniu 13 września 2021 r. podjęło uchwałę o pozytywnym zaopiniowaniu (14 głosów "za", w tym 14 ocen wzorowych, przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się") kandydatury Pani Katarzyny Anny Czujewicz na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego Poznań-Stare Miasto w Poznaniu. Kandydatka wybrana przez Radę uzyskała zatem jednogłośne poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Katarzyna Anna Czujewicz posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym Poznań-Stare Miasto w Poznaniu.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Katarzyny Anny Czujewicz zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie i bogate doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków asystenta sędziego oraz referendarza sądowego, wnioski płynące z celującej oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych, potwierdzające rzetelną praktykę zawodową oraz umiejętności predestynujące do pełnienia urzędu sędziego sądu rejonowego, a także jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Poznaniu.
IV
Wynik głosowania Rady
Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 17 listopada 2021 r. na Panią Katarzynę Annę Czujewicz oddano 15 głosów "za", nie oddając głosów "przeciw", przy 1 głosie "wstrzymującym się" (przy udziale 16 osób), w rezultacie czego uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2021 r. poz. 269).