Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Siedlcach, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 622.
Sędz.2021.11.17
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 1511/2021
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 17 listopada 2021 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Siedlcach, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 622
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Siedlcach, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2021 r. pod poz. 622, zgłosiła się Pani Agnieszka Chomiuk-Indraszczyk - sędzia Sądu Rejonowego w Siedlcach.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r., poz. 269; dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 15 listopada 2021 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa zapoznał się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami, przeanalizował je, omówił szczegółowo kandydaturę Pani Agnieszki Chomiuk-Indraszczyk, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu oddali na Panią Agnieszkę Chomiuk-Indraszczyk 3 głosy "za", nie oddając głosów "przeciw" ani "wstrzymujących się". W konsekwencji zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego, objęte niniejszym konkursem, Pani Agnieszki Chomiuk -Indraszczyk. W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że kandydatka spełnia przesłanki powołania na stanowisko sędziego sądu okręgowego: legitymuje się odpowiednim doświadczeniem życiowym i stażem zawodowym, a jej praca i kwalifikacje zostały ocenione pozytywnie przez sędzię opiniującą.
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072; dalej: p.u.s.p.).
Dokonując oceny kandydatki, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Agnieszki Chomiuk-Indraszczyk do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Siedlcach.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Agnieszka Chomiuk-Indraszczyk urodziła się w 1973 r. w Łosicach. W 1997 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie im. Adama Mickiewicza w Poznaniu z oceną dobrą, uzyskując tytuł magistra. Od sierpnia 1997 r. do sierpnia 2000 r. pracowała na stanowisku podinspektora w Wydziale Urbanistyki, Architektury i Budownictwa Urzędu Miasta Siedlce. Po odbyciu pozaetatowej aplikacji sądowej w okręgu Sądu Okręgowego w Siedlcach, we wrześniu 1999 r. złożyła egzamin sędziowski z ogólnym wynikiem dobrym. Od sierpnia 2000 r. do końca czerwca 2002 r. pracowała jako etatowy członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach. Z dniem 1 lipca 2002 r. została mianowana przez Ministra Sprawiedliwości asesorem sądowym, z powierzeniem wykonywania obowiązków orzeczniczych w Sądzie Rejonowym w Sokołowie Podlaskim. Orzekała w Wydziale Karnym i w Wydziale Grodzkim. Postanowieniem Prezydenta 2 Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 października 2005 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Sokołowie Podlaskim. Od 1 lipca 2003 r. do 30 czerwca 2008 r. pełniła funkcję Przewodniczącej Wydziału Grodzkiego. Z dniem 1 stycznia 2009 r. została przeniesiona, na własny wniosek, na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Siedlcach. Początkowo orzekała w III Wydziale Rodzinnym i Nieletnich, a od 15 kwietnia 2016 r. - w I Wydziale Cywilnym. Od lutego 2014 r. do końca grudnia 2017 r. pełniła funkcję sędziego wizytatora zakładów dla nieletnich i zakładów leczenia osób z zaburzeniami psychicznymi. Od 1 października 2020 r. orzeka w Sądzie Okręgowym w Siedlcach, w ramach stałej delegacji udzielonej przez Ministra Sprawiedliwości. Powierzone obowiązki wykonuje w I Wydziale Cywilnym tego Sądu.
Kandydatka podnosi kwalifikacje, uczestnicząc w licznych szkoleniach zawodowych. W 2013 r. ukończyła studia podyplomowe w zakresie prawa rodzinnego dla sędziów, a w 2015 r. ukończyła kurs dokształcający w zakresie postępowania cywilnego w sprawach z zakresu prawa rodzinnego i opiekuńczego.
Ocenę kwalifikacji Pani Agnieszki Chomiuk-Indraszczyk sporządziła Pani Agnieszka Pasikowska - sędzia Sądu Okręgowego w Siedlcach. Zaznaczyła, że kandydatka osiągnęła bardzo dobre wyniki statystyczne i dobre wyniki w zakresie stabilności orzecznictwa. Rozpoznawane przez nią sprawy miały zróżnicowany charakter, w większości były skomplikowane pod względem faktycznym i prawnym. Opiniowana w wysokim stopniu opanowała metodykę pracy sędziego i prezentuje wysoki poziom kwalifikacji merytorycznych, spełniając wszystkie warunki do objęcia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego.
Pozytywne opinie o kandydatce sporządzili: Prezes Sądu Rejonowego w Siedlcach, Zastępca Przewodniczącego I Wydziału Cywilnego tego Sądu oraz Przewodnicząca I Wydziału Cywilnego Sądu Okręgowego w Siedlcach.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę. Od stanu faktycznego konkretnej sprawy zależy, jakie kryteria są stosowane przez Radę w danym postępowaniu, w szczególności co do rozpatrywanych łącznie kryteriów, na które składają się: kwalifikacje, doświadczenie zawodowe, poparcie środowiska sędziowskiego oraz dane potwierdzające zdobycie umiejętności dodatkowych.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Siedlcach, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru. Zadaniem Rady było zatem przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria, przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa, przy ocenie kandydatki:
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Praca i kwalifikacje Pani Agnieszki Chomiuk-Indraszczyk zostały ocenione pozytywnie, zarówno przez sędzię opiniującą, jak i w opiniach służbowych. Kandydatka' posiada odpowiednie doświadczenie zawodowe, wieloletni staż pracy* i stosowną wiedzę z zakresu prawa.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Siedlcach.
Kolegium Sądu Okręgowego w Siedlcach na posiedzeniu 10 września 2021 r. zaopiniowało Panią Agnieszkę Chomiuk-Indraszczyk jednogłośnie pozytywnie, oddając 6 głosów "za", przy braku głosów "przeciw".
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Agnieszka Chomiuk-Indraszczyk posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne, odpowiednie doświadczenie zawodowe oraz wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dając rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Agnieszki Chomiuk -Indraszczyk zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności odpowiednie doświadczenie zawodowe, pozytywna ocena jej pracy i kwalifikacji oraz jednogłośne poparcie udzielone jej przez Kolegium Sądu Okręgowego w Siedlcach.
IV
Wynik głosowania Rady
Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa 17 listopada 2021 r. na Panią Agnieszkę Chomiuk-Indraszczyk oddano 18 głosów "za", nie oddając głosów "przeciw" ani "wstrzymujących się" (przy udziale 18 osób), w rezultacie czego uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2021 r. poz. 269).