Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 312.

Akty korporacyjne

Sędz.2021.9.22

Akt nieoceniany

Wersja od: 22 września 2021 r.

UCHWAŁA NR 1279/2021

KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA

z dnia 22 września 2021 r.

w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 312

Na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269), Krajowa Rada Sądownictwa:

przedstawia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosek o powołanie Pani Nadii Ewy Kołacińskiej-Sumińskiej do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi.

UZASADNIENIE

I

Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa

Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2021 r. pod poz. 312, zgłosiła się Pani Nadia Ewa Kołacińska-Sumińska - sędzia Sądu Rejonowego w Piotrkowie Trybunalskim.

W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269; dalej: ustawa o KRS).

Na posiedzeniu w dniu 20 września 2021 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydatkę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Nadię Ewę Kołacińską-Sumińską oddali 2 głosy "za", nie oddając głosów "przeciw", przy 1 głosie "wstrzymującym się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi Pani Nadii Ewy Kołacińskiej-Sumińskiej. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest w pełni uzasadniony treścią załączonej oceny kwalifikacyjnej, informacjami dotyczącymi posiadanego przez kandydatkę doświadczenia zawodowego, w tym doświadczenia w stosowaniu przepisów prawa, opiniami służbowymi, a także opinią Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi.

W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że za rekomendowaniem Pani Nadii Ewy Kołacińskiej-Sumińskiej przemawiały w szczególności (ocenione łącznie): wnioski płynące z pozytywnej oceny kwalifikacji kandydatki, dotychczasowe doświadczenie zawodowe, w tym staż orzeczniczy w pracy na stanowisku sędziego sądu rejonowego, poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi (8 głosów "za", 0 głosów "przeciw", 3 głosy "wstrzymujące się") oraz doświadczenie orzecznicze w pionie karnym a wolny etat przewidziany jest do pionu karnego Sądu Okręgowego w Łodzi.

Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072).

Dokonując oceny kandydatki, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym kandydatki, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.

Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa, podzielając stanowisko zespołu, uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Nadii Ewy Kołacińskiej -Sumińskiej pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi.

II

Charakterystyka kandydatki

Pani Nadia Ewa Kołacińska-Sumińska urodziła się 28 lutego 1982 r. w Piotrkowie Trybunalskim. W 2005 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Wrocławskim z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu aplikacji sądowej w okręgu Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim, w 2008 r. złożyła egzamin sędziowski z wynikiem bardzo dobrym. Od 3 listopada 2008 r. do 26 kwietnia 2009 r. była zatrudniona na stanowisku asystenta sędziego w Sądzie Rejonowym dla Łodzi-Widzewa w Łodzi. Z dniem 27 kwietnia 2009 r. została mianowana referendarzem sądowym w Sądzie Rejonowym w Piotrkowie Trybunalskim. Obowiązki orzecznicze wykonywała w VI Wydziale Ksiąg Wieczystych. Z dniem 9 listopada 2009 r. została przeniesiona na stanowisko referendarza sądowego w Sądzie Rejonowym w Tomaszowie Mazowieckim. Obowiązki orzecznicze pełniła w V Wydziale Ksiąg Wieczystych. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 stycznia 2012 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Piotrkowie Trybunalskim. Orzeka w II Wydziale Karnym. W latach 2015-2016 kilkukrotnie orzekała w ramach delegacji w IV Wydziale Karnym Odwoławczym Sądu Okręgowego w Łodzi. Bierze udział w szkoleniach zawodowych.

Ocenę kwalifikacji Pani Nadii Ewy Kołacińskiej-Sumińskiej sporządził Pan Przemysław Zabłocki - sędzia wizytator ds. karnych Sądu Okręgowego w Łodzi. Z oceny wynika m.in., że kultura osobista kandydatki, jej stosunek do uczestników postępowania i poszanowanie ich praw nie budzą zastrzeżeń. Swoje obowiązki wykonuje sprawnie, organizacja przez nią pracy i efektywność podejmowanych czynności są na dobrym poziomie. Do jej mocnych stron należą: dążenie do zakończenia postępowania na pierwszym terminie rozprawy oraz zwięzłe, przejrzyste i zrozumiałe redagowanie uzasadnień wyroków. W podsumowaniu oceny sędzia wizytator kandydaturę Pani sędzi Nadii Ewy Kołacińskiej -Sumińskiej ocenił pozytywnie.

III

Ocena kandydatki

W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.

Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.

Kryteria, przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa, przy ocenie kandydatki:

1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.

Pani Nadia Ewa Kołacińska-Sumińska jest sędzią z wieloletnim doświadczeniem orzeczniczym, zdobytym zarówno na szczeblu sądu rejonowego, jak i okręgowego. Jej wysokie kwalifikacje merytoryczne znalazły odzwierciedlenie w pozytywnej ocenie kwalifikacyjnej.

W ocenie Rady, powyższe okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Nadii Ewy Kołacińskiej-Sumińskiej za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.

2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi.

Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi na posiedzeniu 21 czerwca 2021 r. pozytywnie zaopiniowało kandydaturę Pani Nadii Ewy Kołacińskiej-Sumińskiej - 8 głosami "za", przy braku głosów "przeciw" i 3 głosach "wstrzymujących się".

Kandydatka wybrana przez Radę uzyskała zatem poparcie tego gremium.

3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Nadia Ewa Kołacińska-Sumińska posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi.

O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Nadii Ewy Kołacińskiej -Sumińskiej zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie i zróżnicowane doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków sędziego na szczeblu sądu rejonowego i w ramach delegacji na szczeblu sądu okręgowego, wnioski płynące z pozytywnej oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych, a także pozytywna opinia Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi.

IV

Wynik głosowania Rady

Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 22 września 2021 r. na Panią Nadię Ewę Kołacińską-Sumińską oddano 16 głosów "za", nie oddając głosów "przeciw", przy 1 głosie "wstrzymującym się" (przy udziale 17 osób), w rezultacie czego uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.

Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.

POUCZENIE

Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 87¹ k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2021 r.poz. 269).