Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 28.
Sędz.2021.9.21
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 1268/2021
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 21 września 2021 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 28
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2021 r. pod poz. 28, zgłosił się Pan Andrzej Waldemar Latacz - sędzia Sądu Rejonowego w Dąbrowie Górniczej.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269; dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 20 września 2021 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę Pana Andrzeja Waldemara Latacza, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Pana Andrzeja Waldemara Latacza oddali 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach Pana Andrzeja Waldemara Latacza. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest w pełni uzasadniony, bowiem za rekomendacją kandydata przemawiały (ocenione łącznie): bogate i wieloletnie doświadczenie zawodowe, w tym wieloletnie doświadczenie orzecznicze oraz szeroka wiedza prawnicza. Jego kwalifikacje do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego zostały ocenione wysoko w sporządzonej na użytek postępowania nominacyjnego ocenie kwalifikacji.
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydat spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072).
Dokonując oceny kandydata, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym, a także opiniami przełożonych oraz poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa podzieliła stanowisko zespołu i uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pana Andrzeja Waldemara Latacza do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach.
II
Charakterystyka kandydata
Pan Andrzej Waldemar Latacz urodził się w 1968 r. w Zawierciu. W 1991 r. ukończył wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Śląskim w Katowicach z oceną dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu etatowej aplikacji sądowej, we wrześniu 1993 r. złożył egzamin sędziowski z łącznym wynikiem dostatecznym. Decyzją Ministra Sprawiedliwości został mianowany asesorem sądowym i powierzono mu z dniem 1 grudnia 1993 r. wykonywanie czynności w Sądzie Rejonowym w Dąbrowie Górniczej. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej został powołany z dniem 26 października 1995 r. do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Dąbrowie Górniczej, w którym orzekał i nadal orzeka w pełnym wymiarze w sprawach z zakresu prawa pracy, przy czym od 1 września 2018 r. orzeka także w V Wydziale Gospodarczym według podziału czynności w zakresie 25% wpływających spraw, a do 1 stycznia 2021 r. - w zakresie 50% wpływających spraw we wszystkich kategoriach. Od 1 kwietnia 1998 r. pełni funkcję Przewodniczącego IV Wydziału Pracy. Od 1 lipca 2001 r. do 30 czerwca 2005 r. pełnił także funkcję wiceprezesa Sądu Rejonowego w Dąbrowie Górniczej. W dniach: 18 kwietnia, 30 maja, 26 września i 21 listopada 2001 r., 25 listopada 2003 r., 9 lutego 2006 r., 24 września, 22 października i 26 listopada 2013 r., 9 stycznia, 11 lutego, 18 marca, 24 kwietnia, 29 maja i 7 listopada 2014 r., 13 marca, 12 czerwca i 11 września 2015 r., 21 października 2016 r. oraz 13 stycznia 2017 r. był delegowany do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Okręgowym w Katowicach, w którym orzekał w sprawach odwoławczych z zakresu prawa pracy. Pogłębia swoją wiedzę, biorąc udział w konferencjach oraz licznych szkoleniach zawodowych, organizowanych m.in. przez Krajową Szkołę Sądownictwa i Prokuratury.
Ocenę kwalifikacji Pana Andrzeja Waldemara Latacza sporządził Pan Andrzej Kawaler - sędzia wizytator ds. pracy i ubezpieczeń społecznych Sądu Okręgowego w Katowicach, który uznał, że wyniki przedstawionej oceny pozwalają na stwierdzenie, że kandydat jest bardzo dobrze przygotowany do powołania na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Katowicach. Jego duże umiejętności zostały dostrzeżone w Sądzie Okręgowym w Katowicach, o czym świadczą liczne delegacje do orzekania w sprawach odwoławczych. Kandydat wykazał się dużym doświadczeniem orzeczniczym (27-letnim), bardzo dobrą wydajnością i jakością pracy oraz stabilnym orzecznictwem. Jakość wykonywanej pracy wskazuje na duże zaangażowanie, sumienność, szybkie i rzetelne wykonywanie obowiązków. Opiniowanego cechuje wysoka kultura osobista. Sporządzone uzasadnienia odznaczają się wysokim poziomem merytorycznym. Ocena zebranego w sprawie materiału dowodowego jest pełna. Argumentacja prawna, formułowana na rzecz wykazania zasadności rozstrzygnięcia, jest przedstawiona w sposób logiczny, rzeczowy i przekonujący. Mając na względzie wyniki przedstawionej oceny, sędzia wizytator z pełnym przekonaniem stwierdził, że Pan Andrzej Waldemar Latacz posiada odpowiednie i bardzo wysokie kwalifikacje zawodowe i osobowościowe do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach.
III
Ocena kandydata
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestnik postępowania, pretendujący do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria, przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa, przy ocenie kandydata:
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydata.
Osoba przedstawiona do powołania posiada doświadczenie orzecznicze, zdobyte w trakcie pełnienia urzędu na stanowisku asesora sądowego oraz sędziego sądu rejonowego, jak również w ramach delegacji w Sądzie Okręgowym w Katowicach. Kandydat wykonywanie obowiązków orzeczniczych z powodzeniem łączy z pełnieniem funkcji administracyjnych.
Kwalifikacje merytoryczne Pana Andrzeja Waldemara Latacza znajdują odzwierciedlenie w bardzo dobrej ocenie jego pracy oraz uzyskanych opiniach służbowych.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pana Andrzeja Waldemara Latacza za kandydata spełniającego w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach.
Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach na posiedzeniu w dniu 14 czerwca 2021 r. zaopiniowało pozytywnie - 18 głosami "za", przy 5 głosach "wstrzymujących się" i 1 głosie "nieważnym" kandydaturę Pana Andrzeja Waldemara Latacza na stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach - siła poparcia kandydata 91 punktów na 144 punkty możliwe do uzyskania.
Rada uznała, że wynik głosowania Kolegium, w połączeniu z wnioskami płynącymi z oceny kwalifikacji, potwierdzają, że Pan Andrzej Waldemar Latacz jest bardzo dobrym kandydatem do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pan Andrzej Waldemar Latacz posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, dające podstawę do wystąpienia z wnioskiem o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pana Andrzeja Waldemara Latacza zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie i różnorodne doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków asesora sądowego oraz sędziego sądu rejonowego, jak i w ramach delegacji w sądzie okręgowym, wnioski płynące z bardzo dobrej oceny jego pracy i kwalifikacji zawodowych, uzyskane opinie służbowe, a także wysokie poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach.
IV
Wynik głosowania Rady
Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 21 września 2021 r. na Pana Andrzeja Waldemara Latacza oddano 14 głosów "za", nie oddając głosów "przeciw", przy 1 głosie "wstrzymującym się" (przy udziale 15 osób), w rezultacie czego uzyskał wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2021 r. poz. 269).