Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 131.
Sędz.2021.9.8
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 1187/2021
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 8 września 2021 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 131
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2021 r. pod poz. 131, zgłosił się Pan dr Marcin Dudzik - sędzia Sądu Rejonowego w Rzeszowie.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269; dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 6 września 2021 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydata, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Pana Marcina Dudzika oddali 3 głosy "za", nie oddając głosów "przeciw" ani "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie Pana Marcina Dudzika.
W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że za rekomendacją przemawiały (ocenione łącznie): bogate i wieloletnie doświadczenie zawodowe Pana Marcina Dudzika, wysoki poziom wiedzy prawniczej, pozytywna ocena kwalifikacji oraz uzyskanie stopnia doktora nauk prawnych. Kandydat ten uzyskał ponadto jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Rzeszowie.
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydat spełnia wymaganie ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072).
Dokonując oceny kandydata, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacji, doświadczeniem zawodowym kandydata, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa, podzielając stanowisko zespołu, uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pana Marcina Dudzika do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie.
II
Charakterystyka kandydata
Pan Marcin Dudzik urodził się w 1978 r. w Przemyślu. W 2002 r. ukończył wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Śląskim w Katowicach z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu aplikacji sądowej w okręgu Sądu Okręgowego w Rzeszowie, we wrześniu 2006 r. złożył egzamin sędziowski z łączną oceną bardzo dobrą. W latach 2006-2015 pracował w Sądzie Rejonowym w Rzeszowie - początkowo na stanowisku asystenta sędziego, a od 30 lipca 2007 r. - na stanowisku referendarza sądowego. Uchwałą Rady Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego z dnia 14 kwietnia 2014 r. nadano mu stopień doktora nauk prawnych w dyscyplinie prawo (tytuł rozprawy doktorskiej: "Prawo karne a narażenie życia i zdrowia ludzkiego na niebezpieczeństwo"). Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 16 lipca 2015 r. został powołany do pełnienia urzędu 2 na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Przemyślu. Orzekał w I Wydziale Cywilnym. Z dniem 1 lutego 2018 r. został przeniesiony - na własny wniosek - na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Rzeszowie, w którym orzeka w I Wydziale Cywilnym. Uchwałą Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 marca 2018 r. został powołany na Komisarza Wyborczego w Rzeszowie na okres 5 lat. Kandydat podnosi swoje kwalifikacje zawodowe przez uczestnictwo w szkoleniach. Jest autorem kilku publikacji z zakresu prawa oraz posiada doświadczenie dydaktyczne, wynikające z prowadzenia zajęć dydaktycznych ze studentami kierunków prawa i administracji w latach 2014-2018.
Ocenę kwalifikacji Pana Marcina Dudzika sporządził Pan Witold Benicki - sędzia Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Podkreślił, że analiza spraw poddanych ocenie, danych statystycznych oraz informacji uzyskanych o pracy i postawie opiniowanego uzasadnia pozytywną ocenę jego kandydatury. Pan Marcin Dudzik spełnia wymogi formalne i merytoryczne do przedstawienia jego kandydatury na stanowisko sędziego sądu okręgowego.
III
Ocena kandydata
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę. Od stanu faktycznego konkretnej sprawy zależy, jakie kryteria są stosowane przez Radę w danym postępowaniu, w szczególności co do rozpatrywanych łącznie kryteriów, na które składają się kwalifikacje, doświadczenie zawodowe kandydata, poparcie środowiska sędziowskiego oraz dane potwierdzające zdobycie dodatkowych kwalifikacji.
Uczestnik postępowania, pretendujący do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria, przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa, przy ocenie kandydata:
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacji oraz doświadczeniem zawodowym kandydata.
Pan Marcin Dudzik posiada wieloletnie doświadczenie w pracy na stanowiskach: asystenta sędziego, referendarza sądowego i sędziego sądu rejonowego. Jego wysokie
kwalifikacje merytoryczne znajdują odzwierciedlenie w pozytywnej ocenie kwalifikacji i pracy na stanowisku sędziego. Posiada ponadto stopień doktora nauk prawnych w dziedzinie prawa.
W ocenie Rady, powyższe okoliczności zadecydowały o uznaniu Pana Marcina Dudzika za kandydata spełniającego w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Rzeszowie.
Kolegium Sądu Okręgowego w Rzeszowie na posiedzeniu 2 czerwca 2021 r. zaopiniowało Pana Marcina Dudzika jednogłośnie pozytywnie - oddając 6 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się".
Kandydat wybrany przez Radę uzyskał zatem poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pan Marcin Dudzik posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rzeszowie.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pana Marcina Dudzika zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków sędziego na szczeblu sądu rejonowego, wnioski płynące z pozytywnej oceny jego pracy i kwalifikacji zawodowych, a także jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Rzeszowie.
IV
Wynik głosowania Rady
Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 8 września 2021 r. na Pana Marcina Dudzika oddano 18 głosów "za", nie oddając głosów "przeciw", przy 1 głosie "wstrzymującym się" (przy udziale 19 osób), w rezultacie czego uzyskał wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2021 r. poz. 269).