Zmiany w planie rzeczowo-finansowym SP ZOZ

Prezydent miasta wprowadził zarządzenie w sprawie upoważnienia kierowników jednostek organizacyjnych miasta do dokonywania zmian w planie wydatków, powołując się na ustawę o samorządzie gminnym, ustawę o samorządzie powiatowym oraz uchwałę Rady Miasta.

W zarządzeniu upoważnia się kierowników jednostek budżetowych miasta oraz kierowników innych jednostek organizacyjnych do dokonywania przeniesień w planie wydatków budżetowych między paragrafami w ramach tego samego rodzaju klasyfikacji budżetowej, za wyjątkiem zwiększenia wydatków na wynagrodzenia osobowe. Przeniesienia te nie mogą spowodować zmiany kwot planowanych grup wydatków bieżących (w tym grup wynagrodzeń i pochodnych) oraz majątkowych. Kierownicy tych jednostek, wprowadzając zmiany w planach finansowych mają obowiązek informować prezydenta miasta o dokonanych przeniesieniach.

To zarządzenie otrzymał także dyrektor SPZOZ, którego organem założycielskim jest rada miasta.

Czy Kierownik SPZOZ ma obowiązek informować o każdej zmianie w planie rzeczowo-finansowym prezydenta, skoro nie jest to zakład budżetowy tylko samodzielny? Dyrektor przekazuje co miesiąc do urzędu miasta sprawozdanie z wykonania planu. Czy plan rzeczowo-finansowy SPZOZ powinien być zmieniany natychmiast po zakończeniu danego miesiąca rozliczeniowego, w którym zauważa się zmianę w tendencjach kosztów lub przychodów?

Czy kierownik SPZOZ może dokonywać zmian uzasadnionych sytuacją gospodarczą w planie pomiędzy określonymi grupami kosztów i przychodów? Czy wspomniane zarządzenie jest trafnie sformułowane?