Z jaką stawką należy opodatkować kompleksową usługę zimowego utrzymania dróg, obejmującą zarówno odśnieżanie, jak i likwidację śliskości?

Spółka świadczy usługę zatytułowaną "zimowe utrzymanie dróg".

Zapisy w umowie: Zamawiający zleca a Wykonawca zobowiązuje się do wynajmu sprzętu z obsługą do zimowego utrzymania dróg na terenie Gminy Krapkowice. Wykonawca zobowiązuje się do utrzymania w gotowości sprzętu wraz z obsługą oraz zapewni materiał do likwidacji śliskości (solanki). Ilość jednostek sprzętowych gotowych do podstawienia na zlecenia Zamawiającego wynosi: 1. Pługo Piaskarka z solą – 1 szt. Czas podstawienia sprzętu na miejsce – do 2 godzin. Dostawa soli i solanki w razie wystąpienia takiego zapotrzebowania na potrzeby pracy własnego sprzętu od zamawiającego w cenie: sól drogowa – 210 zł/t netto, solanka – 60zł/m3 netto WYNAGRODZENIE Strony uzgadniają, że wynagrodzenie za wykonanie usług wchodzących w zakres przedmiotu umowy, wyliczone będzie na podstawie ryczałtowych cen jednostkowych oraz faktycznie wykonanych prac stwierdzonych na podstawie protokołu odbioru wykonanych prac. Ceny jednostkowe: 1. Pługo Piaskarka z solą (zwilżaną solanką), mieszanką piasek sól (w zależności od dyspozycji zamawiającego – 650 zł netto/godz. 2. Dyspozycyjność sprzętu za miesiąc – 7 500,00 zł netto. W razie konieczności prowadzenia prac Pługo Piaskarki kwota przeznaczona na dyspozycyjność została wydatkowana na pokrycie kosztów pracy w/w sprzętu. Cena jednostkowa zawiera wszystkie koszty związane z realizacją usług, koszty bezpośrednie w tym koszty obsługi sprzętu, koszty mieszanki solno-piaskowej, koszty pośrednie oraz zysk oraz inne koszty wynikające z realizacji zadania, bez których wykonanie zadania byłoby niemożliwe.

Czy w tym przypadku zasadne jest zastosowanie stawka 8% zgodnie z PKWIU 81.29.12.0, czy należy jako usługę "kompleksową" opodatkować 23%, lub wydzielić samo odśnieżanie na 8%, reszta na 23%?