Względem jakiej wartości należy oceniać wartość zmian umowy?

Pytanie dot. prawidłowości stosowania przepisu art. 144 ust. 1 pkt 6 p.z.p.

Czy w ramach ww. artykułu należałoby zliczyć wszystkie występujące zmiany w ramach przedmiotu umowy tj. każdą zmianę wartości kosztorysu (np. czy przy robotach zamiennych wartości zmniejszenia i zwiększenia powinny być sumowane, tj. zaniechane są roboty o wartości 10.000 zł na rzecz innych o wartości 12.000 zł - to wartość zmiany wynosi 22.000 zł)?

Czy też wyliczenia już końcowe kosztorysów (jeżeli jest ich dużo), a może końcowe wartości wskazane w aneksie, tj. w pokazanym przykładzie wzrost o wartości 2.000 zł?

Pytanie jest o tyle zasadne, iż w ramach realizacji umowy na roboty budowlane został zawarty jeden aneks zwiększający wynagrodzenie wykonawcy w bardzo małej kwocie, jednakże w ramach tegoż aneksu kilkoma protokołami konieczności zostały wprowadzone roboty zmienne, zaniechane i dodatkowe. Łączna wartość tych robót po zliczeniu z sum kosztorysowych nie przekracza 15 % dozwolonych w ramach pierwotnej wartości umowy zawartej z wykonawcą. Jednakże obawiam się, iż po zliczeniu każdej zmiany z poszczególnych pozycji kosztorysowych (przy robotach zamiennych) oraz doliczeniu kosztorysu robót dodatkowych, a także kosztorysu robót zaniechanych może już przekroczyć próg bagatelności.

W związku z powyższym, w jakim wymiarze należy rozpatrywać zapis dotyczący łącznej wartości zmian w ramach art. 144 ust. 1 pkt 6 p.z.p.?