Wobec kogo prowadzi się postępowanie w przedmiocie opłaty planistycznej w sytuacji zbycia nieruchomości przez rodziców w imieniu małoletniego syna?

Kogo organ powinien uznać za stronę postępowania i kto powinien zapłacić opłatę planistyczną, o której mowa w ustawie z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym – dalej u.p.z.p.?

Rodzice nieletniego po zezwoleniu Sądu dokonali w imieniu i na rzecz małoletniego syna czynności prawnej polegającej na sprzedaży nieruchomości. Wartość przedmiotowej nieruchomość w związku ze zmianą planu miejscowego wzrosła, a okres zbycia nieruchomości nie przekracza 5 lat od dnia wejścia w życie nowego planu.

Organ chcąc pobrać opłatę planistyczną powinien prowadzić postępowanie administracyjne (naliczenia opłaty planistycznej) wobec rodziców (przedstawiciele ustawowi), czy wobec nieletniego właściciela?