Wobec kogo należy prowadzić postępowanie nakazujące przywrócenie środowiska do stanu właściwego w przypadku zanieczyszczenia gruntu olejem napędowym z rozszczelnionego zbiornika ciężarówki?

Na terenie nieruchomości osoby prywatnej doszło do rozszczelnienia zbiornika paliwowego samochodu ciężarowego kierowanego przez pracownika przedsiębiorcy świadczącego usługi transportowe. Na skutek powyższego zdarzenia wyciekło 500 l oleju napędowego bezpośrednio do gruntu, powodując jego znaczne zanieczyszczenie. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska, powołując się na art. 362 i 378 ust. 1 ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska - dalej p.o.ś. przekazał według właściwości staroście powyższą sprawę, ponieważ uznał, iż nie jest organem właściwym do jej rozpatrzenia z uwagi na fakt, że podmiot ten nie prowadzi działalności stwarzającej ryzyko szkody w środowisku, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z 13.04.2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie – dalej u.z.s.ś.n. Czy postępowanie nakazujące przywrócenie środowiska do stanu właściwego (w trybie art. 362 lub 363 p.o.ś.) kieruje się do faktycznego sprawcy zdarzenia – osoby fizycznej (kierowcy), czy też do podmiotu będącego właścicielem samochodu, z którego wyciekło paliwo?