Według jakich przepisów organ powinien dokonać kwalifikacji przedsięwzięcia pod względem oceny oddziaływania na środowisko?

Do Wydziału Architektoniczno-Budowlanego w Starostwie Powiatowym wpłynął wniosek o wydanie pozwolenia na budowę kurnika o obsadzie 54 DJP w zabudowie kolonijnej. Z projektu zagospodarowania wynika, iż na działce inwestora występuje jeszcze jeden kurnik o zbliżonych parametrach do projektowanego. Do wniosku została dołączona decyzja gminy o umorzeniu postępowania w przedmiocie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W uzasadnieniu gmina stwierdziła, powołując się na uprzednio wydaną opinię regionalnego dyrektora ochrony środowiska i powiatowego inspektora sanitarnego, że przedmiotowa inwestycja o obsadzie 54 DJP, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, nie należy do przedsięwzięć mogących zawsze lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. W decyzji o umorzeniu postępowania jak i przedłożonym projekcie budowlanym brak jest odniesienia do stanu obsady w kurniku istniejącym. Wniosek posiada szereg innych błędów oraz braków.

Jak organ powinien postąpić, czego zażądać i na podstawie jakich przepisów, aby właściwie i zgodnie z przepisami rozpatrzyć wniosek?

Według jakich przepisów, w chwili obecnej, należy dokonać kwalifikacji przedsięwzięcia: nowego czy poprzednio obowiązującego rozporządzenia?

Decyzja o umorzeniu postępowania została wydana 24 listopada 2010 r.