W oparciu o jaki stan prawny starosta powinien wydać decyzję, jeśli zmieniło się przeznaczenie działki gruntu, na której ma zostać zlokalizowany garaż?

W 2013 r. starosta na wniosek inwestora wydał decyzję o wyłączeniu gruntów z produkcji rolniczej części działki pod budowę budynku mieszkalnego na gruntach klasy RIIIa. Obecnie inwestor wystąpił o wyłączenie pod budowę garażu. W 2016 r. zmienił się zapis na działce tj. w zasobach geodezyjnych z klasy bonitacyjnej RIIIa na Bp - zurbanizowane tereny niezabudowane bez klasy bonitacyjnej.

Czy starosta powinien wydać decyzje w oparciu o nieaktualny stan prawny na działce i naliczyć opłaty za wyłączenie pod budowę garażu?

Czy taki zapis na działce jest możliwy bez wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej?