W jakim zakresie organ ochrony gruntów rolnych w postępowaniu dotyczącym zezwolenia na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej powinien analizować i badać zapisy mpzp?

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z 3.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych - dalej u.o.g.r.l. przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne, wymagającego zgody, o której mowa w ust. 2, dokonuje się w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, sporządzonym w trybie określonym w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Stosownie natomiast do art. 11 ust. 1 u.o.g.r.l. wyłączenie z produkcji użytków rolnych, przeznaczonych na cele nierolnicze – może nastąpić po wydaniu decyzji zezwalających na takie wyłączenie. W ramach postępowań administracyjnych dotyczących wydania decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej organ analizuje ogólnie zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie zgodności inwestycji z planem. Zapisy ustawy nie zawierają katalogu załączników jakie wnioskodawca winien dołączyć do wniosku o wydanie decyzji zezwalającej na wyłączenie. Na podstawie analizy wyłącznie wypisu z miejscowego planu, bez możliwości wglądu do projektu budowlanego obiektu i ustalenia szczegółów projektowanej budowy może dochodzić do sytuacji, że projektowana inwestycja pomimo zezwolenia na wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej pod jej realizację będzie naruszać niektóre ogólne zapisy przedmiotowego planu. Zgodnie z art. 81 ust. 1 lit a ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane do podstawowych obowiązków organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego należy nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego, a w szczególności zgodności zagospodarowania terenu z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego oraz wymaganiami ochrony środowiska.

Mając powyższe na uwadze, w jakim zakresie organ ochrony gruntów rolnych w postępowaniu dotyczącym zezwolenia na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej powinien analizować i badać zapisy mpzp co do ustalenia zgodności inwestycji z planem?