W jakim trybie można zmienić pozwolenie zintegrowane poprzez dodanie jednego kodu wytwarzanego odpadu?

Zakład produkcyjny posiada pozwolenie zintegrowane, które między innymi określa ilości odpadów innych niż niebezpieczne dopuszczonych do wytworzenia. Pośród rodzajów odpadów znajduje się odpad o kodzie 19 08 05 - ustabilizowane komunalne osady ściekowe - dotychczas wykorzystywane do celów rolniczych. W ostatnim okresie doszło do uzgodnień, w wyniku których istnieje możliwość przekazywania osadów ściekowych wytworzonych w zakładzie do oczyszczalni ścieków komunalnych w celu wytwarzania biogazu. Oczyszczalnia ścieków komunalnych może przyjąć osad o kodzie 19 08 99 - inne niewymienione odpady - na podstawie karty przekazania odpadów. Aby móc wystawić kartę przekazania odpadów o innym kodzie, zakład produkcyjny wystąpił do starosty (organu wydającego pozwolenie zintegrowane) o zmianę decyzji poprzez dodanie kodu odpadów 19 08 99. W odpowiedzi organ poinformował zakład o konieczności złożenia wniosku o zmianę pozwolenia zintegrowanego, który powinien zawierać dane, o których mowa w art. 184 i art. 208 ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska - dalej p.o.ś. Jednocześnie organ uznał planowana zmianę w instalacji za nieistotną.

Czy w opisanej sytuacji nie ma innej możliwości zmiany pozwolenia zintegrowanego poprzez rozszerzenie wykazu odpadów innych niż niebezpieczne dopuszczonych do wytworzenia o jeden kod odpadów - na przykład w trybie art. 155 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a.?

Tryb zmiany proponowany przez organ poprzez złożenie wniosku o zmianę pozwolenia zintegrowanego wydaje się być długotrwały i nieadekwatny do rozmiaru proponowanej zmiany - rozszerzenie decyzji o jeden rodzaj kodu odpadów.