W jakim przypadku zamawiający powinien wystąpić do wykonawcy z wnioskiem o wyjaśnienie treści oferty?

Pytania i odpowiedzi
Status:  Aktualne
Autor odpowiedzi: Jagodziński Marcin Jerzy
Odpowiedzi udzielono: 7 czerwca 2022 r., stan prawny dotychczas nie uległ zmianie

PYTANIE

W postępowaniu prowadzonym na platformie UZP – eZamówienia, w trybie art. 275 pkt 1 p.z.p., wykonawca składając ofertę, złożył elektroniczny formularz ofertowy (wstępnie przygotowany na platformie), który wypełnił wyłącznie danymi w zakresie nazwy i adresu wykonawcy. Pozostałe pola były automatycznie uzupełnione (i przykładowo wypełnione, jak we wzorze formularza). Wykonawca nie wpisał w formularzu ofertowym ceny ofertowej ani nie wypełnił pola odnoszącego się do drugiego kryterium oceny ofert (liczba dni dot. terminu płatności faktury). Ze względu na fakt, iż wykonawca nie wypełnił pozostałych pól formularza ofertowego, zgodnie z rzeczywistym stanem rzeczy (pola zostawił tak jak były zaznaczone w przykładowym formularzu), to informacje zawarte w formularzu są nieprawdzie, np. pole, że oferta składana jest przez pełnomocnika zostało zaznaczone, choć oferta została złożona i podpisana zgodnie z zasadami reprezentacji spółki. Wykonawca wskazał, że polega na zasobach podmiotów trzecich, że zamówienie będzie realizowane przez podwykonawców, że część oferty objęta jest tajemnicą przedsiębiorstwa, że występuje obowiązek podatkowy po stronie zamawiającego, jednocześnie nie wskazując danych i nie załączając odpowiednich dokumentów potwierdzających ww. informacje. Niektóre dane – jak cena i drugie kryterium oceny ofert zamawiający może pozyskać z formularza cenowego, w którym wykonawca zamieścił elementy wyceny. Pozostałe dane umieszczone były jedynie w formularzu ofertowym i tych danych zamawiający nie może pozyskać z pozostałych dokumentów (w zakresie danych osoby reprezentującej wykonawcę, poleganiu na zasobach podmiotu trzeciego, tajemnicy przedsiębiorstwa, powierzeniu zamówienia podwykonawcom, obowiązku podatkowym zamawiającego).

Czy zamawiający może wyjaśniać wskazane elementy? Czy taka oferta podlega odrzuceniu? Jeśli tak, to na jakiej podstawie? Czy może istnieje możliwość wyjaśnienia poszczególnych punktów formularza ofertowego (w zasadzie wszystkich)?

ODPOWIEDŹ

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX