W jakim przypadku zamawiający może odrzucić ofertę na podstawie art. 226 ust. 2 pkt 5 p.z.p. jako niezgodnej z warunkami zamówienia?

W postępowaniu w trybie podstawowym (art. 275 pkt 1 p.z.p.) na świadczenie usług ochrony zawarto w SWZ następujący zapis: "Osoba wyznaczona przez Wykonawcę do pełnienia służby ochrony nie może być osoba wcześniej karaną, uzależniona od alkoholu lub innych środków psychoaktywnych, ujawniającą skłonności do przemocy z ograniczeniami psychicznymi lub fizycznymi oraz podatną na wpływy pacjentów.", w toku badania ofert wezwano wykonawcę do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Wykonawca w wyjaśnieniach wskazał, że niska cena wynika z przyjęcia w kalkulacji ulgi na PFRON wynikającej ze skierowania do wykonywania czynności osób z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności. W postępowaniu określono warunki udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności oraz w zakresie zdolności technicznej i zawodowej, zamawiający w wykazie osób zobligował wykonawcę do wskazania: kwalifikacji zawodowych, uprawnień oraz doświadczenia, nie wymagał natomiast podania informacji o stanie zdrowia (niepełnosprawności).

Czy zamawiający w tej sytuacji powinien odrzucić ofertę na podstawie art. 226 ust. 2 pkt 5 p.z.p. jako niezgodnej z warunkami zamówienia?