W jakim momencie powinna być wydana decyzja o pozbawieniu charakteru ochronnego lasów położonych w granicach administracyjnych miasta na cele nieleśne i nierolne - tereny zabudowy usługowej?

W jakim momencie powinna być wydana decyzja o pozbawieniu charakteru ochronnego lasów położonych w granicach administracyjnych miasta w związku z tworzeniem / zmianą planu zagospodarowania przestrzennego miasta z przeznaczeniem działek, na których znajdują się powierzchnie leśne na cele nieleśne i nierolne - tereny zabudowy usługowej?

Co w przypadku gdy zmiana ww. planu już została dokonana bez pozbawienia charakteru ochronnego lasu? Czy w tej sytuacji konieczna jest decyzja starosty o pozbawieniu charakteru ochronnego lasu i kto powinien o nią wystąpić?