W jakiej procedurze należy przeprowadzić kolejne postępowanie na budowę dróg?

Zamówienie prowadzone z udziałem środków finansowanych przez UE. PROW -2014-2020. Posiadane środki finansowe z ww. projektu opiewały na kwotę 16.000.000 zł. Dokumentacja projektowa na budowę dróg - wartość szacunkowa wg kosztorysu - 25.000.000 zł. Zamawiający ograniczył się do wykonania części dróg ujętych w tej dokumentacji i ogłosił przetarg w granicach posiadanych środków, którego wartość szacunkowa wynosiła 13.000.000 zł. Zastosowano procedurę podstawową krajową art. 275 ust. 1 p.z.p. W trakcie trwania przetargu zamawiający wystąpił o zwiększenie środków finansowych na wykonanie pozostałej części dróg. Po otwarciu ofert w I przetargu zamawiający otrzymał ustne przyrzeczenie, że zostaną zwiększone środki na wykonanie pozostałej części dróg ujętych w tej samej dokumentacji. Łączna wartość tych środków to kwota 26.000.000 zł.

W jakiej procedurze należy przeprowadzić kolejne postępowanie na budowę dróg? Czy należy łączyć wartość tych dwóch postępowań, czy też w związku z tym, że przesłanka czasowa nie będzie spełniona to można będzie ponownie skorzystać z trybu podstawowego art. 275 p.z.p.?