W jakiej formie należy odmówić przekwalifikowania gruntu rolnego na leśny z uwagi na nieudatność uprawy?

Stosownie do art. 14 ust. 7 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach - dalej u.l., starosta dokonuje oceny udatności upraw w czwartym lub piątym roku od zalesienia gruntu rolnego oraz przekwalifikowuje z urzędu grunt rolny na leśny, jeżeli zalesienia dokonano na podstawie przepisów o wspieraniu obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej. Stwierdzony podczas wizji przeprowadzonej w piątym roku uprawy stopień udatności nie pozwala na przekwalifikowanie gruntu rolnego na leśny (upraw nieudana).

W jakiej formie należy odmówić przekwalifikowania?

Pismem informującym o braku możliwości przekwalifikowania gruntu rolnego na leśny z uwagi na nieudatność uprawy?

A może odmówić przekwalifikowania gruntu decyzją?