W jakich sytuacjach zarząd spółki, która wystąpiła ze związku spółek wodnych, może zaskarżyć działanie związku spółek wodnych?

Na terenie powiatu w imieniu gminnych spółek wodnych (dalej gsw) działa rejonowy związek spółek wodnych (dalej rzsw), tzn. prowadzi wszystkie sprawy administracyjne i konserwacyjne w imieniu zrzeszonych w nim gsw (biuro, pracownicy, itp).

Jedna ze spółek wyłączyła się ze struktur rzsw i zaczęła samodzielną działalność na terenie gminy. Dodam, że oficjalnie gsw zostanie wyłączona ze struktur rzsw po uregulowaniu zaległości finansowych wobec rzsw, zgodnie z uchwałą podjętą przez rzsw w sprawie wyłączenia gsw ze swoich struktur.

Na terenie w granicach działalności tej gsw wykonany jest obiekt melioracyjny (drenarski), z którego wyloty odprowadzają wody do rowów melioracyjnych, znajdujących się na terenie sąsiedniej gsw, która jest zrzeszona w rzsw.

Do czasu przynależności obydwu gsw do rzsw konserwacja rowów melioracyjnych przebiegała bezproblemowo, a obecnie rzsw – realizując uchwałę "swojej" gsw, na terenie której znajdują się odpływy do rowów melioracyjnych wód pochodzących z terenów wyłączonej gsw – naliczył koszty ich utrzymania (koszty konserwacji rowów) i wysłał wezwania do zapłaty dla rolników z terenu wyłączonej gsw jako odnoszących korzyści z tego tytułu.

Zarząd "wyłączonej" gsw zaskarżył działanie rzsw.

Czy w tej sytuacji podjęte działanie przez rzsw jest zgodne z prawem?

Czy starosta powinien stwierdzić nieważność uchwały podjętej przez gsw w sprawie naliczenia dla rolników z wyłączonej gsw opłat za odnoszenie korzyści z tytułu odprowadzania wód z urządzeń drenarskich na teren innej gsw?

Czy jeżeli jednak naliczenie tych opłat jest zgodne z prawem, to czy nie powinny one być naliczone nie na poszczególnych rolników tylko na gsw, w której są zrzeszeni ci rolnicy?

Kto w tej sytuacji ma obowiązek utrzymywać w sprawności odpływy (wyloty) do rowów melioracyjnych?