W jakich przypadkach spółka komunalna jest zobowiązana do stosowania przepisów p.z.p.?

Czy przedsiębiorstwo usług komunalnych sp. z o.o., w której Gmina posiada ponad 50% udziałów, ale nie 100% musi stosować przy zakupie towarów i usług ustawę o zamówieniach publicznych?

Spółka ta została utworzona w 1996 r. przez 79 osób prywatnych i Gminę jako udziałowca posiadającego 28 % udziałów. W umowie spółki, będąca aktem powołania, nie było i nie ma zapisu, że została ona powołana w celu działalności bądź realizacji zadań przypisanych dla samorządu terytorialnego lub zaspokojenia potrzeb o charakterze powszechnym, publicznym itd. Co więcej przedmiotem działalności spółki (PKD) podstawowej i przeważającej była działalność gospodarcza związana z budownictwem w szerokim tego słowa znaczeniu. Dodam, że około 90 % przychodów Spółki, to przychody z realizacji usług na rzecz Gminy tj. samorządu terytorialnego, które są wynikiem tylko i wyłącznie wygranych przez Spółkę przetargów lub zapytań ofertowych przeprowadzanych przez Gminę w ramach ustawy Prawo zamówień publicznych, są też przetargi, które przegrywa. Spółka, jak każda spółka prawa handlowego działa dla osiągniecia zysku, w przypadku straty, sama ją pokrywa na podstawie uchwał Zgromadzenia Wspólników. Spółka nie otrzymuje, żadnej pomocy finansowej od Gminy. W związku z tym, myślę, że można powiedzieć, że działalność Spółki prowadzona jest w normalnych uwarunkowaniach rynkowych, jak każdej Spółki.