W jakich okolicznościach dopuszczalne jest zawarcie umowy na okres dłuższy niż 4 lata?

Zamawiający planuje wszcząć postępowanie o następującej charakterystyce: 1) Zamówienie gwarantowane: a) Świadczenie usług w ramach Fazy Przygotowawczej, b) Świadczenie Usług Utrzymania systemu; 2) Opcja: a) Świadczenie Usług Rozwoju, b) Świadczenie Usługi Wsparcia dla Infrastruktury systemu, c) Świadczenie Usług w ramach Exit Plan, d) Dostawa nowej infrastruktury na potrzeby systemu, migracja systemu na dostarczoną Infrastrukturę oraz świadczenie usługi utrzymania i wsparcia dla dostarczonej infrastruktury, e) Migracja systemu do chmury obliczeniowej wraz z usługą dostępu i utrzymania. Planowany łączny czas trwania umowy to okres dłuższy niż 4 lata (w oparciu o art. 434 ust. 2 PZP).

Czy wobec powyższego w Państwa ocenie zasadne jest powoływanie się na art. 434 ust. 2 PZP w oparciu o zakładane oszczędności kosztów powstałe wskutek: a) uniknięcia kilkukrotnego płacenia za Fazę Przygotowawczą w przypadku, gdyby zamówienia miałyby być udzielane co 2, 3 czy nawet co 4 lata, b) obniżenia w czasie ryzyka niedotrzymania parametrów SLA proporcjonalnie do wydłużenia czasu trwania kontraktu (koszty utrzymania systemu związane są bezpośrednio z oszacowaniem liczebności i profili specjalistów zaangażowanych do świadczenia usługi oraz wyceną ryzyka niedotrzymania parametrów SLA), c) wydłużonego okresu obowiązywania umowy (analizy branżowe dotyczące dynamiki kosztów płac i kontraktów B2B w sektorze IT wskazują, że przewidywany średnioroczny wzrost płac mieści się w zakresie od 5% do 10% (dla umów o pracę) i ok. 6% dla kontraktów B2B?

Wynika z tego, że bardziej korzystne kosztowo jest zawarcie Umowy na okres dłuższy niż 4 lata, nawet w przypadku korzystania przez wykonawcę z klauzul umownych dotyczących indeksacji wynagrodzenia?

Czy w Państwa ocenie w zakresie prawa opcji do zamówienia, którego głównym przedmiotem jest usługa utrzymania systemu, można przewidzieć tak różne (jak wskazane powyżej) typy usług, a przede wszystkim dostawę nowej infrastruktury systemu?