W jaki sposób ustalić, czy syn może sprawować opiekę nad matką?

Siostrze opiekującej się osobą legitymującą się znacznym stopniem niepełnosprawności, organ pierwszej instancji odmówił prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, ze względu na to, że osoba wymagająca opieki ma syna, który w pierwszej kolejności powinien sprawować opiekę nad matką. Syn, o którym mowa wyżej wyjechał zagranicę, prawdopodobnie w celach zarobkowych – jak wynika z oświadczenia jego cioci – ubiegającej się o świadczenie pielęgnacyjne. Kolegium odwoławcze przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia zarzuciło organowi pierwszej instancji, iż nie podjął żadnych działań w celu ustalenia, gdzie faktycznie aktualnie przebywa syn, czy i gdzie jest zatrudniony, czy podejmuje naukę, itp.

W jaki sposób ustalić te fakty, skoro matka-panna - wymagająca opieki jest ubezwłasnowolniona, posiada tylko owego syna, a siostra matki nie wie dokładnie, gdzie jest jej siostrzeniec, wie tylko, że wyjechał zagranicę, prawdopodobnie w celach zarobkowych?

Siostrzeniec nie utrzymuje kontaktu z ciocią.

W jaki sposób ustalić, czy syn może sprawować opiekę nad matką?