W jaki sposób udowodnić, że planowana inwestycja dotyczy zabudowy zagrodowej oraz czy dotyczy istniejącego lub nowego siedliska?

Wydana została decyzja o ustaleniu warunków zabudowy dotycząca budowy trzech budynków inwentarskich (indyczników) oraz budynku gospodarczo-mieszkalnego w ramach zabudowy zagrodowej. Inwestor wykazał, iż posiada powierzchnię gospodarstwa rolnego większą niż średnia powierzchnia gospodarstwa rolnego w gminie. Od decyzji WZ osoba trzecia złożyła odwołanie do SKO, co spowodowało uchylenie decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. SKO stwierdziło, iż organ nie wykazał, iż zasadne było zastosowanie wyjątku art. 61 ust. 4 ustawy z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2020 r. poz. 293), ponieważ nie udowodniono, że inwestycja dotyczy zabudowy zagrodowej. Cytując SKO: "Konieczne jest zatem dokonanie indywidualnej oceny, jakie gospodarstwo rolne związane jest z planowaną zabudową, czy ta zabudowa pełni funkcję zabudowy zagrodowej dla tego gospodarstwa rolnego oraz jaki jest związek poszczególnych części gospodarstwa rolnego położonych w różnych gminach".

W jaki sposób udowodnić, że planowana inwestycja dotyczy zabudowy zagrodowej oraz czy dotyczy istniejącego lub nowego siedliska?

Czy w takiej sytuacji wystarczy oświadczenie inwestora, czy organ ma możliwość udowodnienia faktu we własnym zakresie?