W jaki sposób starosta powinien naliczyć czynsz za dzierżawę obwodu kołu łowieckiemu, jeżeli zmienia się dzierżawca i istnieje obawa, że nie zostanie wykonany plan łowiecki?

W kwietniu 2013 r. nadleśnictwo w związku z niewykonaniem przez koło łowieckie rocznego planu łowieckiego zgłosiło staroście potrzebę uwzględnienia w wysokości czynszu dzierżawnego za obwód nr 1 udziału w kosztach ochrony lasu przed zwierzyną, załączając zestawienie poniesionych kosztów. Z uwagi na to, że czynsz dzierżawny nalicza się za okres od 1 kwietnia jednego roku do 31 marca następnego roku, starosta uwzględnił udział w kosztach w czynszu naliczonym za rok 2013/2014 (zmieniając kwotę czynszu naliczoną wcześniej - przed dniem 31 marca). Koło, zgodnie z umową dzierżawy obwodu, płaciło czynsz w czterech równych ratach, zatem i partycypację w kosztach, podobnie jak i czynsz, płaci w ratach razem z czynszem (uwzględniono ją w czynszu). Koło łowieckie, o którym mowa wyżej, z upływem dnia 31 marca 2014 r. (na mocy porozumienia zawartego ze starostą) przestanie być dzierżawcą obwodu nr 1. Obwód ten obejmie w dzierżawę inne koło. Powodem rozwiązania umowy dzierżawy wskazanym przez dotychczasowego dzierżawcę była mała aktywność myśliwych, co prowadziło do niewykonania planu łowieckiego. Istnieje więc uzasadniona obawa, że i w tym roku gospodarczym koło nie wykona planu. W konsekwencji po zakończeniu roku gospodarczego objętego planem (czyli w kwietniu 2014 r.) nadleśnictwo znów wystąpi do starosty o uwzględnienie w wysokości czynszu za dzierżawę obwodu nr 1 kosztów poniesionych na ochronę lasu przed zwierzyną.

Jak w tej sytuacji ma postąpić starosta, skoro czynsz dzierżawny będzie naliczał nie temu kołu, które nie wykonało planu rocznego, lecz nowemu kołu, które dopiero po zakończeniu roku gospodarczego obejmie przedmiotowy obwód w dzierżawę?